Решение по делу № 5-35/2014 от 12.09.2014

№ 5-35/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

с. Усть-Кокса ДД.ММ.ГГГГ

Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Манатов В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора муниципального общеобразовательного учреждения «Усть-Коксинская средняя общеобразовательная школа» Шпиляева РГ привлекаемого к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Коксинский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Шпиляева Р.Г. возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по признакам правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в зданиях, помещениях, технологических установках, эксплуатируемых юридическим лицом – Муниципальное общеобразовательное учреждение «Усть-Коксинская средняя общеобразовательная школа», расположенных по адресу: <адрес> проводилась внеплановая выездная проверка с целью контроля (надзора) за исполнением предписания по устранению выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ года. В результате проверки установлено, что должностное лицо Шпиляев Р.Г., являясь лицом (руководителем организации), уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, не выполнила в установленный срок - до 13 июля 2014 года, п. 4, 5 указанного предписания.

В судебное заседание Шпиляев Р.Г. не явился. О месте и времени рассмотрения Шпиляев Р.Г. извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением и от него не поступило ходатайства об отложении судебного заседания, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шпиляева Р.Г.

Как следует из представленных Шпиляева Р.Г. документов, последний неоднократно ходатайствовала перед начальником управления образования и молодежной политики МО «Усть-Коксинский район» о выделении денежных средств на устранение нарушений требований пожарной безопасности.

Исследовав материалы дела и представленные Шпиляевым Р.Г. документы, суд приходит к следующему.

Часть ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, предполагает невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

То есть, правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ может быть совершенно только с умышленной формой вины.

    В силу ч.1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Согласно частям 1, 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном порядке.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что виновность лица в совершении административного правонарушения включена в перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Исходя из смысла и содержания названных норм административного законодательства, уполномоченный государственный орган, привлекающий лицо к административной ответственности должен доказать не только факт совершения административного правонарушения, но и вину должностного лица.

Доказательств, подтверждающих вину Шпиляева Р.Г. в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в ходе рассмотрения административного дела, суду не представлено. Более того, установлено, что Шпиляев Р.Г. предпринимал достаточные меры для своевременного исполнения предписания, некоторые пункты предписания не исполнены не по вине директора, но ввиду недостаточного финансирования.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Шпиляева Р.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, его вина в инкриминируемом правонарушении не доказана.

В соответствии п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.1-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения «Усть-Коксинская средняя общеобразовательная школа» Шпиляева РГ привлекаемого к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья В.И. Манатов