Решение по делу № 5-51/2022 (5-1335/2021;) от 29.12.2021

Дело № 5-51/2022                                    

27RS0020-01-2021-003802-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 января 2022 года                         г. Николаевск-на-Амуре

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Е.Н. Головина,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Коваленко Александра Анатольевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

27.12.2021 в 18 час. 20 мин. Коваленко А.А. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте, в магазине «Винлаб» по адресу: г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края, ул. Чихачева, д.11, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице, чем нарушил требования, установленные п.1, пп. «а» п.3, пп. «в,г» п.4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, п.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 г. № 274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой короновирусной инфекции на территории Хабаровского края» в период повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г. № 120-пр.

В судебное заседание Коваленко А.А. не прибыл, извещен в надлежащем порядке путем направления ему заказной судебной корреспонденции по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении и являющимся адресом регистрации по месту жительства, причин уважительности неявки в суд не представил, заявлений, ходатайств суду не представил, заказная судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «истечение срока хранения», что следует признать надлежащим извещением по делу в рамках разъяснений п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Ранее в адрес Коваленко А.А. судом направлено смс-оповещение о месте и времени рассмотрения дела, согласие об информировании которым (смс-оповещение) им дано в расписке, однако сообщение суда ему не было доставлено, что суд также признает как надлежащее уведомление по делу, поскольку Коваленко А.А., давая согласие об смс-информировании, обязан был контролировать его получение в надлежащем порядке.

При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в отсутствие Коваленко А.А. по имеющимся в деле материалам по правилам ч.1 ст.25.1 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол, не прибыл, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в отсутствие указанного должностного лица, по имеющимся в деле материалам.

Суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 08 декабря 2020 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона, от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 08 декабря 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Как установил суд, Постановлением Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 № 274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой короновирусной инфекции на территории Хабаровского края» в период повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г. № 120-пр, введены ограничения, в том числе, для граждан, находящихся на территории Хабаровского края, в нарушение которых 27.12.2021 в 18 час. 20 мин. Коваленко А.А. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте, в магазине «Винлаб» по адресу: г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края, ул. Чихачева, д.11, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ по постановлению судьи Николаевского-на-Амуре городского суда от 07.10.2021 г., которое вступило в законную силу 12.11.2021 г., то есть повторно совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Событие правонарушения и обстоятельства совершения административно наказуемого деяния объективно подтверждаются имеющимися в материалах дела рапортом, объяснением в протоколе, оснований ставить под сомнения, которые у суда не имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях Коваленко А.А. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Смягчающим ответственность обстоятельствами является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Оснований для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным и освобождения Коваленко А.А. от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй учитываются характер совершенного административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, смягчающее ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего кодекса, в случае если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

На основании изложенного, с учетом всех установленных по делу обстоятельств, для достижения целей наказания и предупреждения совершения новых административных правонарушений, учитывая характер административного правонарушения, наличие по делу смягчающего и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, прихожу к выводу, что соразмерным наказанием за совершение указанных действий Коваленко А.А., возможно назначить наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст.29.10. КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Коваленко Александра Анатольевича, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате на счет: УФК по Хабаровскому краю (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району), ИНН 2705000162 КПП 270501001, код ОКТМО 08631101, ИМНС 2705, номер счета получателя платежа: казначейский счет 03100643000000012200, кор/счет: 40102810845370000014, наименование банка: Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, наименование платежа – административный штраф полиции, КБК 188 116 012 010 106 01 140, идентификатор 1888 03 27 21 027 12 03 651.

Согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края по адресу Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре ул. Горького,99.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья                                        Е.Н. Головина