Решение по делу № 2-804/2023 (2-4946/2022;) от 26.12.2022

     24RS0002-01-2022-006280-49

           № 2-804 (2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием истца Козловой Т.Н.,

представителя истца Козлова А.И.,

представителя ответчика Козловой Т.Н.,

при секретаре Истоминой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Т. Н. к Администрации г. Ачинска в лице Главы г. Ачинска Титенкова И. П. о взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов, защите чести и достоинства,

У С Т А Н О В И Л:

Козлова Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ачинска в лице Главы г. Ачинска Титенкова И.П. взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что она является нанимателем на основании договора социального найма от 234.11.1990 г. и дополнительного соглашения от 19.05.2022 г. квартиры по адресу г. Ачинск, Юго-Восточный район, д.№, <адрес>, в которой проживает с детьми. Наймодателем жилого помещения является Администрация г. Ачинска, на ответчика возложено бремя содержания муниципального жилищного фонда. 09.08.2022 г. ею получено уведомление от управляющей компании ООО УК «Центр управления МКД» с предписанием и актом обследования, где установлено, что оконные блоки имеют длительный срок эксплуатации с 1986 г. по 2022 г., что послужило причиной затопления нижерасположенной квартиры №14, в предписании требовали оконные блоки восстановить или заменить собственником в срок до 17.08.2022 г. за счет собственных средств. Указанные в предписании работы согласно п. 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда – приложение №8 к Постановлению Госстроя России от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» относятся к работам, выполняемым в рамках капитального ремонта. Постановлением Правительства РФ от №491 от 13.08.2006 г. окна, находящиеся внутри квартир, отнесены к имуществу собственника, поэтому окна являются собственностью ответчика. 10.08.2022г. она обратилась с заявлением в Администрацию г. Ачинска по вопросу замены окон в квартире на основании предписания управляющей компании, но в нарушение Закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» и п.11 ст.55.24 ГрК РФ, которыми ответчик обязан был провести осмотр и принять решение о дальнейшей эксплуатации или замене оконных блоков, данные действия Администрация г. Ачинска не выполнила, направила ей требование от 09.08.2022 г. о восстановлении состояния оконных блоков либо их замене, в противном случае будет инициировано выселение ее семьи из квартиры без предоставления другого жилого помещения, на что ею было направлено возражение. В ответе ответчиком указано, что работы по замене окон относятся к текущему ремонту жилого помещения и выполняются за счет нанимателя. Под угрозой выселения из квартиры и психологического давления ответчика, без указания какие окна подлежат замене, она была вынуждена заменить окна во всей квартире полностью за свой счет, заключив договор от 15.09.2022 г. с ООО «Хоум Пласт», оплатив стоимость 115 250 руб., о чем сообщила в Администрацию г. Ачинска 20.10.2022 г. Угрозой выселения ее семьи, безосновательными обвинениями в нарушении прав соседей и в систематическом разрушении квартиры, нежеланием Администрации г. Ачинска выполнять свои обязательства по договору, необходимость искать денежные средства на замену окон причинили ей нравственные и физические страдания, нарушился сон, появились головные боли, повысилось артериальное давление, поэтому она имеет право на компенсацию морального вреда ответчиком. 09.11.2022 г. ею направлена досудебная претензия о нарушении условий договора найма, неправильном применении норм материального права и предложением возместить ее расходы на устранение недостатков жилого помещения в сумме 115 250 руб., однако ответчик оставил обращение без ответа, чем нарушил требования ст. 12 Закона №159-ФЗ, в связи с чем, истец просила взыскать в ее пользу с Администрации г. Ачинска возмещение убытков в сумме 115 250 руб., компенсацию морального вреда сумме 50 000 руб., судебные расходы (л.д.4-9).

    В процессе рассмотрения дела истцом подано дополнительное исковое заявление, где указано, что в письме КУМИ Администрации г. Ачинска от 09.08.2022 г. указана не соответствующая действительности информация о том, что «она бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, поэтому по ее вине происходит затопление жилого помещения ниже этажом, в порядке ст. 152 ГК РФ считает эту информацию распространением сведений, порочащих ее честь, достоинство и деловую репутацию, она испытала унижение как добросовестный и законопослушный гражданин, в связи с чем, имеет право на компенсацию морального вреда (л.д.175-176).

Определением суда от 23.01.2023 г. в качестве третьего лица по делу привлечено ООО УК «Центр управления МКД» (л.д.69).

    В судебном заседании истец Козлова Т.Н., ее представитель Козлов А.И., действующий по ходатайству (л.д.65), исковые требования с учетом дополнения поддержали по аналогичным основаниям, представив письменное обоснование требований (л.д.83-93).

    Представитель ответчика Администрации г. Ачинска Козлова Т.Н., действующая по доверенности от 28.12.2022 г., против исковых требований возражала, представив возражения (л.д. 64, 155, 187), указав, что с 01.03.2022 г. на основании Постановления Правительства РФ №2120, которым утвержден перечень работ, относимых к текущему ремонту, замена окон (дверей) в квартире МКД, не влекущая изменения технических характеристик здания, признана текущим ремонтом. Администрация г. Ачинска не распространяла несоответствующие действительности, порочащие честь и достоинство Козловой Т.Н., направила ответ на ее обращение, где были указаны сведения управляющей компании о ненадлежащем состоянии оконных блоков в квартире, предоставленной истцу по договору социального найма, поэтому Администрацией г. Ачинска неимущественные права и нематериальные блага Козловой Т.Н, не нарушались, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

    Представитель третьего лица ООО УК «Центр управления МКД», надлежащим образом извещенный о слушании дела судебным извещением (л.д.184), в суд не явился, заявлений и возражений по иску не представил.

    Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Козловой Т.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 2 статьи 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения, в силу положений части 1 статьи 62 ЖК РФ, должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 65 ЖК РФ, предусмотрено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение (пункт 1 части 2); принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение (пункт 2 части 2); осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (пункт 3 части 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении (ст. 676 ГК РФ).

Как определено ст.678 ГК РФ и ст. 67 ЖК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В п. 8.1. ст. 55.24 ГрК РФ, введенной Федеральным законом от 01.07.2021 N 275-ФЗ, определено, в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, при проведении текущего ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление отдельных элементов строительных конструкций таких зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения таких зданий, сооружений.

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2120 "Об осуществлении замены и (или) восстановления отдельных элементов строительных конструкций зданий, сооружений, элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения при проведении текущего ремонта зданий, сооружений" предусмотрено, что в соответствии с частью 8.1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации при проведении текущего ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление отдельных элементов строительных конструкций таких зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения таких зданий, сооружений в случае ухудшения или утраты технических характеристик, эстетических и (или) эксплуатационных свойств таких элементов строительных конструкций зданий, сооружений, элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения согласно приложению.

Утвержденным данным Постановлением Перечнем элементов строительных конструкций зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно- технического обеспечения, замена и (или) восстановление которых может осуществляться при проведении текущего ремонта зданий, сооружений в случае ухудшения или утраты технических характеристик, эстетического и (или) эксплуатационных свойств – это оконные и дверные блоки (поливинилхлоридные, деревянные, противопожарные), в том числе фурнитура к ним (доводчики, ручки, петли), если это не влечет изменение характеристик здания, сооружения, предусмотренных утвержденной проектной документацией; это существующие проемы, если это не влечет изменение характеристик здания, сооружения, предусмотренных утвержденной проектной документацией, в том числе с установкой: а) новых оконных и дверных блоков (поливинилхлоридных, деревянных, противопожарных), в том числе фурнитуры к ним (доводчики, ручки, петли), если это не влечет изменение характеристик здания, сооружения, предусмотренных утвержденной проектной документацией; б) подоконных досок в каменных стенах;

Как установлено по делу, квартира 18 в доме № <адрес> числится в реестре муниципальной собственности г. Ачинска по записи от 15.04.1994 г. и составляет муниципальную казну (л.д.23).

На основании ордера от 22.11.1990 г. №881 и типового договора найма жилого помещения от 23.11.1990 г. квартира предоставлена Козлову А.И., в качестве членов семьи в договор включены жена Козлова Т.Н, дети Козлов И.А., Козлова Д.А. Козлов П.А. (л.д.21-22).

Соглашением от 19.05.2022 г. между Администрацией г. Ачинска и Козловым А.И. с согласия всех членов семьи нанимателя внесены изменения в типовой договор найма, нанимателем указана Козлова Т.Н. (л.д.25).

Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете в жилом помещении состоят наниматель Козлова Т.Н. и члены ее семьи дети Козлов И.А., Козлова Д.А. Козлов П.А.(л.д. 24,67).

Актом комиссии управляющей компании ООО УК «Центр управления МКД» от 27.07.2022 г. в ходе проверки при обследовании со стороны фасада дома установлено, что в МКД №<адрес> <адрес>, 1986 г. ввода в эксплуатацию, оконные блоки кухни и спальни квартиры №18 деревянные, с длительным сроком эксплуатации, наблюдается частичное отслоение окрасочного слоя, зазоры между штапиком и стеклом, в результате чего происходит затопление нижерасположенной квартиры №14, комиссия пришла к заключению, что оконный блок не относится к общему имуществу МКД, собственнику кв. №18 необходимо за счет собственных средств восстановить исправное состояние оконных блоков либо произвести их замену (л.д.27).

01.08.2022 г. управляющей компанией в Администрацию г. Ачинска и КУМИ сообщено, что по имеющейся информации <адрес> <адрес> находится в муниципальной собственности, нанимателями являются Козловы, просили принять меры к нанимателям с целью соблюдения интересов собственников соседних помещений МКД, исключения протекания влаги после дождевых осадков и затопления нижерасположенной квартиры (л.д.169-170).

В адрес Козловых управляющей компанией направлено предписание от 02.08.2022 г., где в соответствии со ст. 678 ГК РФ и ст. 67 ЖК РФ предложено нанимателям для устранения причин затопления нижерасположенной квартиры №14 в срок до 17.08.2022 г. за счет собственных средств восстановить исправное состояние оконных блоков, либо произвести их замену. В случае невыполнения предписания, собственники квартиры №14 МКД будут вправе обратиться в суд (л.д.26).

Осмотр и предписание произведены на основании обращения собственника квартиры №14 о затоплении квартиры во время дождей, в котором просил принять срочные меры по ремонту кровли и межпанельных швов (л.д.163), в ответе управляющей компанией сообщено, что при обследовании вышерасположенной квартиры №18 выявлено, что оконные блоки деревянные, с длительным сроком эксплуатации, наблюдается частичное отслоение окрасочного слоя, зазоры между штапиком и стеклом, в результате чего происходит затопление нижерасположенной квартиры №14, собственнику квартиры №18 направлено предписание на проведение ремонта оконных блоков (л.д.164).

09.08.2022 г. КУМИ Администрации г. Ачинска сообщено нанимателям Козловым о поступлении письма ООО УК «Центр управления МКД» о том, что они бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, по их вине происходит затопление жилого помещения №14 данного МКД (л.д.29-30).

10.08.2022 г. в Администрацию г. Ачинска поступило заявление Козловой Т.Н., где указано, что в квартире №18 окна износились от времени. При этом в соответствии с Постановлением Правительства №491 от 13.08.2006 г., окна, находящиеся внутри квартир, отнесены к имуществу собственника, поэтому согласно ст. 210 ГК РФ за них отвечает собственник (наймодатель) Администрация г. Ачинска. По Постановлению Правительства от 05.12.2014 г. №1318 (с изменениями от 23.12.2016 г.) замена окон в квартире, занимаемых по социальному найму, должна производиться за счет наймодателя, т.к. относится к капитальному ремонту (ст. 14.2 ст. 1 ГрК РФ, ст. 65 ЖК РФ). Она, как наниматель, отвечает только за текущий ремонт окон (ст. 67 ЖК РФ). Состояние окон дошло до такой степени износа, что ООО УК «Центр управления МКД» выдало предписание о замене окон в квартире до 17.08.2022 г., в связи с чем, просила решить вопрос о замене окон в квартире (л.д.28).

Кроме этого, Козловой Т.Н. в адрес КУМИ в электронном виде направлено заявление от 18.08.2022 г. в ответ на письмо от 09.08.2022 г., где просила провести обследование и принять решение о замене оконных блоков в соответствии с п. 4 (е), п. 5 (в) раздела II «Обязанности сторон» Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 г. №315 (л.д.31-33).

01.09.2022 г. КУМИ сообщено нанимателям, что работы по замене окон относятся к текущему ремонту жилого помещения и выполняются за счет нанимателя (л.д.34-36), аналогичного содержания дан ответ Козловой Т.Н. Администрацией г. Ачинска 06.09.2022 г. (л.д.37-38).

15.09.2022 г. между Козловой Т.Н. и ООО «Хоум Пласт» заключен смешанный договор оказания услуг, выполнения работ (л.д.40-50), по условиям которого общество приняло на себя обязательство по замеру оконных и дверных проемов на объекте покупателя <адрес> г. Ачинска, по разработке эскизного проекта изделия, по изготовлению и поставке товара, по демонтажу изделий покупателя, по монтажу готовых изделий на объекте покупателя, покупатель обязался принять и оплатить услуги исполнителя в размере 115 250 руб.

Квитанцией к приходному кассовому ордеру от 15.09.2022 г. ООО «Хоум Пласт» принята от Козловой Т.Н. оплата по договору от 15.09.2022 г. в сумме 115 250 руб. (л.д.39).

20.10.2022 г. Козловой Т.Н. были уведомлены КУМИ и Администрация г. Ачинска об устранении нарушений, замене ею всех оконных блоков в квартире на металлопластиковые с трехслойным остеклением (л.д.51, 52), кроме этого 09.11.2022 г. в адрес Администрации г. Ачинска истцом направлена досудебная претензия с требованием о возмещении расходов на устранение недостатков жилого помещения по полной замене окон в квартире (л.д.53-60).

Настаивая на заявленных требованиях, истец и ее представитель указывали на причину затопления нижерасположенной квартиры №14 ненадлежащее состояние межпанельных швов, а не состояние окон в их квартире, поэтому необоснованно управляющей компанией и наймодателем требовалась от них замена окон.

Из пояснений стороны истца следует, что ими на протяжении всего времени проживания и пользования квартирой №18 производилась окраска окон, поддерживалось их надлежащее состояние. Перед получением предписания ими произведена покраска окон два года назад.

Из представленных в материалы дела фототаблиц усматривается, что на окнах квартиры №18 действительно частично отсутствует окрасочный слой, особенно в нижней части окна, имеется зазор между штапиком и стеклом окна (л.д.102-104, 106-107).

По условиям договора найма от 23.11.1990 г. наниматель обязан бережно относиться к жилому помещению, обеспечивать его сохранность, своевременно производить, но не реже одного раза в пять лет, текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся побелка, окраска, оклейка стен, потолков, дверей, окраска полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирной электропроводки. Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем, либо связано с производством капитального ремонта жилого дома, то они производятся за счет наймодателя (л.д.21 оборот).

К обязанностям наймодателя договором отнесено предоставление нанимателю жилого помещения в надлежащем состоянии, проведение в квартире необходимого капитального ремонта, замена вследствие нормального износа основных конструкций дома, двери, оконные переплеты, полы, производить внутриквартирный текущий ремонт жилых помещений в случаях, когда такой ремонт связан с устранением неисправностей отдельных конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем либо с производством капитального ремонта (л.д. 22).

Условия договора найма соглашениями сторон не менялись, до направления управляющей компанией предписания по приведению в исправное состояние оконных блоков, либо их замене, наниматели в Администрацию г. Ачинска и управляющую компанию не обращались, претензии по проведению капитального ремонта жилого помещения и оконных блоков не предъявляли.

При указании в предписании и сообщении Администрации г.Ачинска на необходимость восстановления исправного состояния окон либо их замены нанимателем Козловой Т.Н. самостоятельно принято решение не о проведении текущего ремонта окон жилого помещения путем окрашивания, а о замене всех оконных блоков квартиры на оконные блоки ПВХ за свой счет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что после 01.01.2022 г. внесенными изменениями в градостроительное законодательство (ч. 8.1 ст. 55.24), принятым во исполнение данной нормы Постановлением Правительства от 30.11.2022 г., замена оконных блоков жилых помещений МКД отнесена к текущему ремонту, суд полагает, необоснованно истцом требуется с наймодателя Администрации г. Ачинска возмещения понесенных расходов по выполнению текущего ремонта конструктивных элементов жилого помещения/

Рассматривая требования Козловой Т.Н. о защите чести и достоинства и возмещении морального вреда, суд исходит из следующего:

Статья 12 ГК РФ, устанавливает способы защиты гражданских прав, которые осуществляются путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а так же компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Статьей 151 ГК РФ определено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

    Согласно ст. 152 ГК РФ, гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Гражданин, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие его права или охраняемые законом интересы, имеет право на опубликование своего ответа в тех же средствах массовой информации. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.

    В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.02.2005 года «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» обстоятельствами, имеющими в силу ст. 152 ГК РФ значение для дел о защите чести, достоинства и деловой репутации являются: факт распространения ответчиком сведений об истце; порочащий характер этих сведений; несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.

Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением, если лицом, сообщившим данные сведения, были приняты достаточные меры конфиденциальности, с тем, чтобы они не стали известными третьим лицам.

На основании разъяснений указанного Постановления Пленума ВС РФ, не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения. Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

В силу п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 г. «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» и ст. 152 ГК РФ обязанность доказывать соответствие действительности распространенных сведений лежит на ответчике. Истец обязан доказать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, а также порочащий характер этих сведений.

Заявляя требование о защите чести и достоинства истец указывает на распространение о ней Администрацией г. Ачинска не соответствующих действительности сведений, порочащих ее честь и достоинство, а именно сообщение в письме от 09.08.2022 г. о том, что она бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение (л.д.29 оборот), с чем представитель Администрации г. Ачинска не согласился.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума, не может быть признано распространением оспариваемых истцом сведений в порядке ст. 152 ГК РФ, поскольку данные сведения внесены в официальное сообщение органа Администрации г. Ачинска, адресовано и направлено почтовым отправлением нанимателю жилого помещения Козловой Т.Н. (л.д.29-30).

Кроме этого, истец просит возместить моральный вред, за причиненные нравственные страдания в порядке ст. 16 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 9 указанного Закона, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

На основании ст. 10, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 16 Закона, гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Требуя взыскания компенсации морального вреда, истец обосновывает причиненный моральный вред тем, что при поступлении в КУМИ Администрации г. Ачинска письма ООО УК «Центр управления МКД», а также ее заявления от 10.08.2022 г. ответчик не организовал осмотр жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством, не вынес решение по результатам осмотра, в связи с чем, ввиду бездействия ответчика она имеет право на компенсацию в заявленном размере.

Однако, суд не соглашается с данными доводами стороны истца, поскольку обращение Козловой Т.Н., как нанимателя жилого помещения от 10.08.2022 г. (л.д.28) было рассмотрено наймодателем, дан ответ в установленный законом месячный срок 06.09.2022 г. (л.д.37-38), при этом необходимость проведения осмотра занимаемой квартиры    определяется органом, рассматривающим обращение, самостоятельно.

Также судом при рассмотрении дела не установлено нарушений со стороны Администрации г. Ачинска личных неимущественных прав и нематериальных благ истца, поскольку ссылка истца на угрозу выселения, оказанное психологическое давление, унижение ее достоинства как добросовестного и законопослушного гражданина и     причинение этим ей нравственных и физических страданий, не нашла подтверждения в процессе судебного разбирательства. При этом, указание в официальном обращении органа на предусмотренные жилищным законодательством последствия неисполнения обязанности нанимателя по надлежащему содержанию жилого помещения, не проведения текущего ремонта не может быть признано неправомерными действиями наймодателя в отношении нанимателя.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для возложения на Администрацию г. Ачинска в лице Главы г. Ачинска Титенкова И.П. возмещения убытков в виде понесенных расходов по проведению текущего ремонта занимаемого жилого помещения, защиты чести и достоинства и взыскания компенсации морального вреда, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Козловой Т.Н. отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований Козловой Т. Н. к Администрации г. Ачинска в лице Главы г. Ачинска Титенкова И. П. о взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов, защите чести и достоинства.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                            Н.В Панченко