Решение по делу № 2а-652/2021 от 06.08.2021

УИД 91RS0023-01-2021-001159-95

Дело № 2а-652/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

            Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2021 года.

            Решение суда принято в окончательной форме 18 августа 2021 года.

18 августа 2021 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи -            Кутепова Т.В.,

при секретаре -                        Олевской А.Н.,

с участием прокурора -                     Шевченко А.Т.,

представителя истца -                    Меметовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Черноморскому району к Козлову Александру Витальевичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что приговором Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч.4 ст. 66, ч.1 ст. 228.2, ч. 3 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 5 (пяти) лет лишения свободы.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, снижен размер наказания по совокупности преступлений до 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки ФСИН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Апшеронского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Не отбытая часть основного наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев 17 дней заменена исправительными работами на тот же срок с удержанием 15% из заработной платы осужденного в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ решением Черноморского районного суда Республики Крым по делу №а-720/2020, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и возложены административные ограничения в виде:

    - запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;

    - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 05:00 часов следующих суток;

    - запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

    - запрета посещать места проведения массовых мероприятий участвовать в них;

    - явки на регистрацию в органы внутренних дел 2 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ решением Черноморского районного суда Республики Крым по делу №а-397/2021 ФИО1 установлены дополнительные ограничения на срок, установленный решением Черноморского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде дополнительной явки в орган внутренних дел, а всего обязанности являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Черноморского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Черноморского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Черноморского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Черноморского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 11 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Черноморского судебного    района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 11 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, которое находится на рассмотрении в Черноморском районном суде.

С момента освобождения и по настоящее время, ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, официально не трудоустроен, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, это указывает на то, что ФИО1 на путь исправления не встал и совершает противоправные деяния.

        На основании вышеизложенного, истец просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев, к ранее установленным административным ограничениям в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также дополнить ему к ранее установленным административным ограничениям, обязательство в виде явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, а всего являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации в дни и время, установленные органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО5 иск поддержала, просила его удовлетворить.

            Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, подал суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования искового заявления признал, не возражал против его удовлетворения.

        Изучив представленные материалы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора ФИО3, который полагал, что административный иск подлежит удовлетворению, суд пришел к выводу о том, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

        В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

        Как установлено судом, приговором Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, внесенными Апелляционным судом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч.4 ст. 66, ч.1 ст. 228.2, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Судом установлено, что решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены ограничения в виде запрета пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков на розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД, а также обязательство являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные этим органом (л.д.3-5).

Кроме того, решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-397/2021, ФИО1 установлены дополнительные ограничения на срок, установленный решением Черноморского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде дополнительной явки в орган внутренних дел, а всего обязанности являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с котором административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока (л.д.17).

Административный ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен под роспись с обязанностями поднадзорного лица (л.д.17).

Из материалов дела усматривается, что, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, что подтверждается:

- постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (л.д.8);

- постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (л.д.10);

- постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на 11 суток (л.д.11);

        - постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на 11 суток (л.д.12);

        - копией постановления о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (л.д.14-15).

        Из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что, он не возражает против заявленных исковых требований о продлении срока его административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

        При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО1 должен быть продлен, поскольку он систематически совершает административные правонарушения, чем нарушает правила административного надзора.

        Решая вопрос об определении срока продления административного надзора суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

        В силу с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении дела об административном надзоре, в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

        Таким образом, срок в шесть месяцев, на который возможно продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

        В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

        В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

        Все перечисленные в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № обстоятельства, которые должны учитываться при установлении видов административных ограничений, судом при установлении административному ответчику административного надзора, были учтены.

        На основании вышеизложенного, суд, принимая во внимание данные о личности ФИО1, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, с учетом оставшегося срока для погашения судимости, полагает возможным продлить в отношении ФИО1 административный надзор на шесть месяцев, а также дополнить ФИО1 к ранее установленным ограничениям, административное ограничение в виде явки дополнительно в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, всего являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации в дни и время, установленные органом внутренних дел.

С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

        Руководствуясь ст. ст. 175-186, 270-273 КАС РФ, суд -

        РЕШИЛ:

        Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

            Продлить административный надзор, установленный решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, и дополненный решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. <адрес>, УССР, женатого, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>, на срок шесть месяцев.

            Дополнить ФИО1 к ранее установленным ограничениям, административное ограничение в виде:

            - являться дополнительно в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, а всего являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации в дни и время, установленные органом внутренних дел.

    Срок продленного административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

        На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 Т.В. Кутепов