Решение по делу № 2-1006/2015 от 25.03.2015

Дело №2-1006/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2015 года     г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,

при секретаре Царевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ливенского межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» в лице Орловского филиала ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Ливенский межрайонный прокурор Орловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Ростелеком» в лице Орловского филиала ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации. В обоснование требований указал, что Ливенской межрайонной прокуратурой Орловской области ДД.ММ.ГГ проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности, распространяемой в сети Интернет.

ОАО «Ростелеком» оказывает услуги связи, в том числе услуги доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, а также прием и передачу телематических услуг электронных сообщений. В ходе проверки с компьютера, установленного в ФИО5, подключенного к услуге доступа в сеть Интернет Орловского филиала ОАО «Ростелеком», был осуществлен выход в Интернет, где в поисковой системе <данные изъяты> при помощи набора ключевых слов был осуществлен выход на интернет-страницу: http://mp3skachat.com/mp3/убей%20хача,%20порадуй%20маму, на котором размещена аудиозапись «СУКА ЧУРКИ Е*АНЫе…. – Убей Хача, Порадуй МАМУ», признанная решением Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГ экстремистским материалом.

Кроме того, с компьютера был осуществлен выход на интернет-страницу: http://mp3.palbu.ru/lyrics/0_145656389/10165, на которой размещен текст аудиозаписи «Vehtor Tsoy «VT» - Видишь негра – убей негра!», признанный решением октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГ экстремистским материалом.

Указанная информация включена в Федеральный список экстремистских материалов под №№2619 и 2620 (http://minjust.ru/inko/fedspisok).

В соответствии с договором на оказание услуг связи от ДД.ММ.ГГ №*** ОАО «Ростелеком» предоставляет ФИО6, расположенному по адресу: <...>, услуги доступа к информационным ресурсам сети Интернет.

Также указывает, что учитывая обязанность операторов связи непосредственно обеспечивать общественную безопасность телекоммуникационных сетей, ОАО «Ростелеком» в лице Орловского филиала, являющегося интернет-провайдером сайтов, на которых размещены материалы, признанные решениями судов экстремистскими, имея техническую возможность, должны быть приняты меры к ограничению доступа к информации, размещенной на интернет-сайте http://minjust.ru/inko/fedspisok.

Просит суд обязать ОАО «Ростелеком» в лице Орловского филиала ОАО «Ростелеком» («Ростелеком») ограничить на территории Орловской области доступ абонентов (пользователей) к информации экстремистского характера – тексту аудиозаписи «СУКА ЧУРКИ Е*АНЫе…. – Убей Хача, Порадуй МАМУ», тексту аудиозаписи «Vehtor Tsoy «VT» - Видишь негра – убей негра!», размещенным на Интернет-сайтах: http://mp3skachat.com/mp3/убей%20хача,%20порадуй%20маму, http://mp3.palbu.ru/lyrics/0_145656389/10165 соответственно, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного интернет-сайта.

В ходе рассмотрения истцом уточнялись исковые требования в части обязания ответчика ограничить доступ к указанной информации на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Гончаров М.Н. представил уточненные исковые требования, в которых отказался от требований в части ограничения на территории Орловской области доступ абонентов (пользователей) к информации экстремистского характера –тексту аудиозаписи «Vehtor Tsoy «VT» - Видишь негра – убей негра!», размещенного на Интернет-сайте: http://mp3.palbu.ru/lyrics/0_145656389/10165, поскольку указанные требования исполнены ответчиком в добровольном порядке, просил суд обязать ОАО «Ростелеком» в лице Орловского филиала ОАО «Ростелеком» («Ростелеком») ограничить на территории РФ доступ абонентов (пользователей) к информации экстремистского характера – тексту аудиозаписи «СУКА ЧУРКИ Е*АНЫе…. – Убей Хача, Порадуй МАМУ», размещенной на Интернет-сайте: http://mp3skachat.com/mp3/убей%20хача,%20порадуй%20маму, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного интернет-сайта.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Ростелеком» Рассказова М.С. возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что согласно действующему законодательству ограничение доступа к информации осуществляется во внесудебном порядке.

Определением Советского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГ производство по делу прекращено в части требований ограничения на территории Орловской области доступ абонентов (пользователей) к информации экстремистского характера –тексту аудиозаписи «Vehtor Tsoy «VT» - Видишь негра – убей негра!», размещенного на Интернет-сайте: http://mp3.palbu.ru/lyrics/0_145656389/10165.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ливенской межрайонной прокуратурой Орловской области проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии экстремизму в деятельности ОАО «Ростелеком» в лице Орловского филиала ОАО «Ростелеком» («Ростелеком»).

ОАО «Ростелеком» в соответствии с п. 12 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и лицензиями №***, №*** оказывает услуги связи, в том числе услуги доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, а также прием и передачу телематических услуг электронных сообщений.

ДД.ММ.ГГ Ливенской межрайонной прокуратурой с компьютера, установленного в ФИО7 по адресу: <...>, подключенного к услуге доступа в сеть Интернет Орловского филиала ОАО «Ростелеком», был осуществлен выход в Интернет, где в поисковой системе <данные изъяты> при помощи набора ключевых слов был осуществлен выход на интернет-страницу: http://mp3skachat.com/mp3/убей%20хача,%20порадуй%20маму, на котором размещена аудиозапись «СУКА ЧУРКИ Е*АНЫе…. – Убей Хача, Порадуй МАМУ», признанная решением Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГ экстремистским материалом.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГ, а также договором об оказании услуг связи №*** от ДД.ММ.ГГ, заключенным между ОАО «Ростелеком» и ФИО8.

Аудиозапись «СУКА ЧУРКИ Е*АНЫе…. – Убей Хача, Порадуй МАМУ» признана решением Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГ экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов под №2620 (http://minjust.ru/inko/fedspisok).

Орловский филиал ОАО «Ростелеком» в соответствии с п. 12 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ «О связи» и пунктами <данные изъяты> Положения «О филиале» является оператором связи и оказывает телематические услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации и является обособленным подразделением ОАО «Ростелеком», осуществляя функции Общества на основании лицензий №*** и №*** в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 №575.

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. №575, ОАО «Ростелеком» обязано оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положений ст. 15 указанного Закона следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ на основании решения федерального суда информационные материалы признаются экстремистскими и включаются в федеральный список экстремистских материалов.

В силу ч. 3 ст. 64 Федерального закона "О связи" приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных Федеральными законами.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал, который может быть осуществлен и оператором связи.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм оператор связи, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Вместе с тем, вышеуказанные требования закона ответчиком не соблюдены.

Факт размещения экстремистских материалов на интернет-сайтах, ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах, поскольку ОАО "Ростелеком" при осуществлении своей деятельности обязано соблюдать ограничения, установленные федеральным законодательством при распространении информации, суд приходит к выводу, что действия ответчика по предоставлению доступа к названным странице являются незаконными.

Также не могут быть приняты во внимание и доводы ответчика о том, что не предусмотрен судебный порядок ограничения доступа к информации, так как нормами права предусмотрено включение сайтов в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

При этом, отсутствие сведений о включении соответствующего сайта в такой реестр не препятствует рассмотрению требований прокурора по существу и не является основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора.

Наличие сайта в реестре обязывает всех операторов связи ограничить доступ к данному сайту, что не исключает рассмотрение требований к конкретному оператору об ограничении доступа к сайту.

ОАО "Ростелеком", являясь профессиональным участником рынка связи, обязано соблюдать требования действующего законодательства в части запрета к распространению информации.

При этом суд учитывает, что филиал ОАО «Ростелеком» осуществляя функции по предоставлению технической возможности доступа к запрещенной законом информации, признанной экстремиской, фактически выступает ее распространителем в отношении неопределенного круга лиц, не обеспечивая при этом должным образом безопасность пользователей Интернет-сети.

Ответчиком не опровергнуто, что у него имеется техническая возможность ограничить доступ к указанным материалам.

Поскольку ограничение доступа возможно путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса... интернет ресурса http://mp3skachat.com/mp3/убей%20хача,%20порадуй%20маму, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Ливенским межрайонным прокурором Орловской области в интересах неопределенного круга лиц требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ливенского межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» в лице Орловского филиала ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации - удовлетворить.

Обязать ОАО «Ростелеком» в лице Орловского филиала ОАО «Ростелеком» ограничить на территории Российской Федерации доступ абонентов (пользователей) к информации экстремистского характера – тексту аудиозаписи «СУКА ЧУРКИ Е*АНЫе…. – Убей Хача, Порадуй МАМУ», размещенной на Интернет-сайте: http://mp3skachat.com/mp3/убей%20хача,%20порадуй%20маму, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного интернет-сайта.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий:             Т.Н. Горбачева