Решение по делу № 2-726/2017 от 22.03.2017

Дело № 2-726/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Петрякова А.В.,

при секретаре Баенковой Е.С.,

с участием представителя истца Токаевой Н.В. по доверенности Евсютина С.В., представителя ответчика Пешко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токаевой Н. В. к ГУ Управление Пенсионного фонда России в Брянском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Токаева Н.В. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Однако, в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы, так как действующим законодательством не предусмотрено включение указанных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью. Из стажа, были исключены периоды: пионервожатой в пионерском лагере «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 27 дней; период обучения в Брянском государственном педагогическом институте имени академика И.Г. Петровского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 11 месяцев 29 дней; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 19 дней; периоды работы в должности учителя в МБОУ Смольянской СОШ Брянского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 01 месяца 18 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 03 месяцев 09 дней.

Считает отказ ответчика в назначении ей досрочной страховой пенсии незаконным.

Просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О государственных пенсиях». Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, спорные периоды: пионерской вожатой в пионерском лагере «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 27 дней; период обучения в Брянском государственном педагогическом институте имени академика И.Г. Петровского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 11 месяцев 29 дней; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 19 дней; периоды работы в должности учителя в МБОУ Смольянской СОШ Брянского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 01 месяца 18 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 03 месяцев 09 дней.

В судебном заседании представитель истца Токаевой Н.В. на основании доверенности Евсютин С.В. поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

В судебном заседании представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области Пешков Р.В. с иском не согласился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. В то же время законодатель предусмотрел возможность сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии для отдельных категорий трудящихся. Так в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Токаева Н.В. обратилась к ответчику Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По расчету УПФР в Брянском муниципальном районе стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составил 23 года 03 месяца 12 дней.

Не засчитаны в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию следующие спорные периоды: пионерской вожатой в пионерском лагере «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 27 дней, так как Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года №463 пионервожатый и пионерский лагерь не предусмотрены; период обучения в Брянском государственном педагогическом институте имени академика И.Г. Петровского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 11 месяцев 29 дней, так как обучению не предшествовала педагогическая деятельность; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 19 дней, так как включение курсов и учебных отпусков в специальный стаж не предусмотрено правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 тюля 2002 года №516; периоды работы в должности учителя в МБОУ Смольянской СОШ Брянского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 01 месяца 18 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 03 месяцев 09 дней – согласно Уставу с даты его утверждения данная школа реализует общеобразовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования, что не позволяет отнести школу к числу учреждений, предусмотренных пунктом 1.1 Списка №781.

Суд не может признать обоснованным данное решение ответчика.

В период работы истца в должности пионерской вожатой в лагере «Маяк» действовали «Положения о порядке начисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №137 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которыми предусматривалось включение работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых в специальный льготный стаж.

Действующим в настоящее время постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данный список должностей и учреждений применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665. В пункте 1.1 данного списка «наименования учреждений» предусмотрены общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Установлено, что образовательное учреждение, в котором Токаева Н.В. осуществляла трудовую деятельность, как до спорного периода, так и в течение спорного периода, своего наименования, а также специфики деятельности не меняло. Его наименование согласуется с положениями п. 1.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей…, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку на время прохождения курсов подготовки за Токаевой Н.В. сохранялась средняя заработная плата, то на заработную плату перечислялись и страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, условие указанное в постановлении Правительства РФ №516 выполнялись.

При таких обстоятельствах спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж истца Токаевой Н.В. спорных периодов, ее специальный стаж на момент обращения к ответчику за указанной пенсией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет. Соответственно, право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло со дня обращения за указанной пенсией, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Токаевой Н. В. удовлетворить.

Признать за Токаевой Н. В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области обязанность включить в специальный стаж Токаевой Н. В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды ее работы: пионерской вожатой в пионерском лагере «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 27 дней; период обучения в Брянском государственном педагогическом институте имени академика И.Г. Петровского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 11 месяцев 29 дней; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 19 дней; периоды работы в должности учителя в МБОУ Смольянской СОШ Брянского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 01 месяца 18 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 03 месяцев 09 дней.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Брянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Петряков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.