КРАСНОДАРСКРР™ КРАЕВОЙ РЎРЈР”
Судья - Абраменко С.В. дело № 33-11483/2022
№ дела суда 1-й инстанции 2-4021/2021
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
07 апреля 2022 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Ефименко Е.В.
судей Палянчук Т.А., Маковей Н.Д.
по докладу судьи краевого суда Палянчук Т.А.
при ведении протокола помощником судьи Красулиной О.А.
слушала РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ <Р¤РРћ>2, <Р¤РРћ>3, Общества СЃ ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Аврора» Рє Акционерному обществу «Анапа Водоканал» РѕР± обязании выдать справку Рѕ выполнении технических условий, осуществить фактическое присоединение Рё заключить единый РґРѕРіРѕРІРѕСЂ холодного водоснабжения Рё водоотведения,
РїРѕ апелляционной жалобе генерального директора Акционерного общества «Анапа Водоканал» <Р¤РРћ>4 РЅР° решение Анапского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Краснодарского края РѕС‚ 30 декабря 2021 Рі.,
заслушав доклад судьи Палянчук Т.А. об обстоятельствах дела, судебная коллегия
установила:
<Р¤РРћ>5, <Р¤РРћ>6, Общество СЃ ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Аврора» (далее - РћРћРћ «СЗ Аврора») обратились РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Акционерному обществу «Анапа Водоканал» (далее - РђРћ «Анапа Водоканал» РѕР± обязании выдать документ, подтверждающий соответствие РІ полном объеме построенного объекта капитального строительства: «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 2, РїРѕ адресу: <Адрес...>В» Рё «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 1, РїРѕ адресу: <Адрес...>В» выданным техническим условиям <в„–...>, <в„–...> РѕС‚ <Дата ...>, РѕР± обязании осуществить фактическое подключение (присоединение) объектов капитального строительства: Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 2, РїРѕ адресу: <Адрес...>В» Рё «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 1, РїРѕ адресу: <Адрес...>В», Р° также заключить единый РґРѕРіРѕРІРѕСЂ холодного водоснабжения Рё водоотведения РІ отношении указанных объектов капитального строительства.
Рсковые требования мотивированы тем, что <Дата ...> между РћРћРћ «СЗ Аврора» Рё инвестором <Р¤РРћ>7 РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ 25 февраля 1999 Рі. в„– 39-Р¤3 «Об инвестиционной деятельности РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» заключены инвестиционные РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ <в„–...> Рё <в„–...>, результатом инвестиционной деятельности которых являются нежилые помещения, входящие РІ состав объектов строительства: «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 2, РїРѕ адресу: <Адрес...>В» Рё «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 1, РїРѕ адресу: <Адрес...>В».
В отношении предполагаемых к строительству объектов капитального строительства: «Апартотель» (этажность <...>) по адресу: <Адрес...> и «Апартотель» (этажность <...>) по адресу: <Адрес...> АО «Анапа Водоканал» <Дата ...> ООО «СЗ Аврора» выданы технические условия <№...> и <№...> на водоснабжение и водоотведение вышеуказанных объектов, со сроком действия - пять лет.
<Дата ...> АО «Анапа Водоканал» выдало ООО «СЗ Аврора» справки исх. <№...>, <№...>, которыми подтверждало возможность подключения объектов «Многофункциональный гостиничный комплекс по адресу: <Адрес...>» к сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с техническими условиями <№...> от <Дата ...>, выданным ООО «СЗ Аврора» по объекту «Апартотель по адресу: <Адрес...>; «Многофункциональный гостиничный комплекс по адресу: <Адрес...>» к сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с техническими условиями <№...> от <Дата ...>, выданным ООО «СЗ Аврора» по объекту «Апартотель» по адресу: <Адрес...>, в пределах установленных лимитов и при условии выполнения вышеуказанных технических условий в полном объеме.
<Дата ...> между ООО «СЗ Аврора» (заказчик) и ООО «Стройэксперт» (подрядчик) заключен договор строительного подряда <№...>, предметом которого являлось выполнение подрядчиком за плату работ по строительству внеплощадочных инженерных сетей, в том числе сетей водоснабжения и водоотведения для нужд объекта капитального строительства «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 2, по адресу: <Адрес...>» и «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 1, по адресу: <Адрес...>».
РРџ <Р¤РРћ>8 РЅР° основании вышеуказанных технических условий разработана проектная (рабочая) документация «Система водоснабжения Рё водоотведения. Наружные сети водоснабжения Рё водоотведения. Пояснительная записка. Графические материалы», которая <Дата ...> была согласована РђРћ «Анапа Водоканал» РІ лице начальника РџРўРћ <Р¤РРћ>9.
В связи с выполнением мероприятий, предусмотренных техническими условиями от <Дата ...> <№...> и <№...>, <Дата ...> ООО «СЗ Аврора» обратилось в адрес ответчика с просьбой выдать документ, подтверждающий соответствие построенных объектов капитального строительства вышеуказанным техническим условиям.
Письмом от <Дата ...> <№...> АО «Анапа Водоканал» отказало ООО «СЗ Аврора» в выдаче данного документа. Поскольку уклонение ответчика от выдачи указанного документа не основано на нормах закона, истцы вынуждены были обратиться с иском в суд.
Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 30 декабря 2021 г. исковые требования истцов удовлетворены.
Р’ апелляционной жалобе генеральный директор РђРћ «Анапа Водоканал» <Р¤РРћ>10 выражает несогласие СЃ принятым решением СЃСѓРґР°, РїСЂРѕСЃРёС‚ его отменить Рё принять РїРѕ делу новый судебный акт, которым РІ удовлетворении РёСЃРєР° отказать. Р’ обоснование РґРѕРІРѕРґРѕРІ жалобы указывает, что выводы СЃСѓРґР° РЅРµ соответствуют фактическим обстоятельствам дела, СЃСѓРґРѕРј допущены нарушения РЅРѕСЂРј материального права.
Письменные возражения на эту апелляционную жалобу не поступали.
Р’ заседание СЃСѓРґР° апелляционной инстанции явились генеральный директор РђРћ «Анапа Водоканал» <Р¤РРћ>11 Рё представитель ответчика РїРѕ доверенности <Р¤РРћ>12.
Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции посредством Почты России.
Рнформация Рѕ месте Рё времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещена РЅР° официальном сайте Краснодарского краевого СЃСѓРґР°.
Принимая РІРѕ внимание, что стороны извещались Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно поступившего заявления истец <Р¤РРћ>13 РїСЂРѕСЃРёС‚ рассмотреть апелляционную жалобу РІ его отсутствие, решение СЃСѓРґР° оставить без изменения, Р° апелляционную жалобу без удовлетворения, иные участники процесса РѕР± уважительных причинах неявки РЅРµ сообщили, учитывая положения статей 166 Рё 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, коллегия считает возможным рассмотреть дело РІ РёС… отсутствие.
Заслушав пояснения представителей ответчика, настаивавших на удовлетворении апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, правильность применения судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно части 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Данные полномочия для отношений, связанных с эксплуатацией сетей холодного водоснабжения и водоотведения, реализованы Правительством Российской Федерации путем утверждения Правил определения и предоставления технических условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83 (далее - Правила № 83).
Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 7 рабочих дней с даты получения запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы (пункт 9 Правил № 83).
Согласно абзацу пятому пункта 13 Правил № 83 при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая эксплуатацию указанных сетей, не вправе отказать в выдаче технических условий.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.
При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.
Пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <Дата ...> в отношении предполагаемых к строительству объектов недвижимого имущества (капитального строительства) - «Апартотель» (этажность <...>) по адресу: <Адрес...> (этажность <...>); «Апартотель» (этажность <...>) по адресу: <Адрес...> АО «Анапа Водоканал» выданы технические условия на водоснабжение и водоотведение <№...>, <№...>, срок действия которых определен - пять лет.
<Дата ...> АО «Анапа Водоканал» выдало ООО «СЗ Аврора» справки исх. <№...>, <№...>, которыми подтвердило возможность подключения объектов «Многофункциональный гостиничный комплекс по адресу: <Адрес...>» к сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с техническими условиями <№...> от <Дата ...>, выданным ООО «СЗ Аврора» по объекту «Апартотель по адресу: <Адрес...>; «Многофункциональный гостиничный комплекс по адресу: <Адрес...>» к сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с техническими условиями <№...> от <Дата ...>, выданным ООО «СЗ Аврора» по объекту «Апартотель» по адресу: <Адрес...> в пределах установленных лимитов и при условии выполнения вышеуказанных технических условий в полном объеме.
РР· содержаний текста технических условий следует: РїСѓРЅРєС‚ 1 раздела I.Водоснабжение., РїСѓРЅРєС‚ 1 раздела II.Водоотведение. технических условий РѕС‚ <Дата ...> <в„–...>, <в„–...> идентичны Рё содержат следующий необходимый перечень мероприятий, который надлежало выполнить РћРћРћ «СЗ Аврора» СЃ целью подключения объектов, указанных РІ технических условиях, Рє сетям водоснабжения Рё сетям водоотведения.
Так, согласно пункту 1 раздела I. Водоснабжение: «Водоснабжение объекта осуществить от действующей водопроводной линии Ду=225 мм. ПНД, проходящей по <Адрес...>, для чего необходимо запроектировать и проложить водопровод Ду=110 мм (ПНД на 10 атм.) по проезду, закольцевав водопровод Ду=225 мм по <Адрес...> с водопроводом Ду=110 мм по <Адрес...>».
РР· пункта 1 раздела II.Водоотведение, следует, что: «Водоотведение объекта осуществить РІ самотечный канализационный коллектор=200 РјРј, проходящий РїРѕ <Адрес...>, для чего необходимо запроектировать Рё проложить самотечный канализационный коллектор Ду=200 РјРј, СЃ максимальной глубиной заложения РїРѕ <Адрес...> РѕС‚ объекта РґРѕ существующего коллектора Ду=200 РјРј РїРѕ <Адрес...>В».
<Дата ...> ООО «СЗ Аврора» получены разрешение на строительство <№...> в отношении предполагаемого объекта капитального строительства - «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 2 по адресу: <Адрес...>» на земельном участке с кадастровым номером <№...>, разрешение на строительство <№...> в отношении предполагаемого объекта капитального строительства - «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 1 по адресу: <Адрес...>» на земельном участке с кадастровым номером <№...>.
<Дата ...> СЃ целью выполнения мероприятий, предусмотренных указанными техническими условиями, между РћРћРћ «СЗ Аврора» (заказчик) Рё РћРћРћ «Стройэксперт» (подрядчик) заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ строительного РїРѕРґСЂСЏРґР° <в„–...>, предметом которого являлось выполнение подрядчиком работ РїРѕ строительству, РІ том числе, внеплощадочных сетей водоснабжения Рё водоотведения РІ соответствии СЃ проектной документацией, требованиями технических условий, выданными РђРћ «Анапа Водоканал» РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ возведением объекта капитального строительства: «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 2 РїРѕ адресу: <Адрес...>В», «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 1 РїРѕ адресу: <Адрес...>В», для чего РРџ <Р¤РРћ>14, разработана рабочая документация «Система водоснабжения Рё водоотведения. Наружные сети водоснабжения Рё водоотведения. Пояснительная записка. Графические материалы», исходными данными для разработки которой явились технические условия, выданные РђРћ «Анапа Водоканал».
В связи с вышеуказанными идентичными мероприятиями, указанными в технических условиях от <Дата ...> <№...>, <№...>, проектная документация разработана в отношении предполагаемых объектов капитального строительства: «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 2 по адресу: <Адрес...>», «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 1 по адресу: <Адрес...>».
<Дата ...> проектная документация, Р° также точка подключения Рє сетям водоснабжения Рё водоотведения, согласована начальником РџРўРћ РђРћ «Анапа Водоканал» <Р¤РРћ>15, Рѕ чем свидетельствует наличие РїРѕРґРїРёСЃРё Рё штампа РЅР° нескольких листах проекта.
На данный момент, как установлено судом мероприятия, предусмотренные техническими условиями от <Дата ...> <№...>, <№...> выполнены в полном объеме, что подтверждается справками КС-11 - актами приемки законченного строительством объекта КС-11 <№...> от <Дата ...>, КС-11 <№...> от <Дата ...>
Кроме того, на сети водоотведения ООО «СЗ Аврора» зарегистрировано право собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата ...>, кадастровый номер объекта <№...>.
<Дата ...> между <Р¤РРћ>16 Рё РћРћРћ «СЗ Аврора» РІ лице директора <Р¤РРћ>17, действующего РЅР° основании решения единственного участника РѕС‚ <Дата ...> <в„–...>, приказа Рѕ назначении РѕС‚ <Дата ...> <в„–...> заключены инвестиционные РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹.
Р’ соответствии СЃ условиями Договора <в„–...> Заказчик-Застройщик (РћРћРћ «СЗ Аврора») обязался совершить РІСЃРµ необходимые действия РїРѕ реализации проекта РїРѕ созданию результата инвестиционной деятельности РІ РІРёРґРµ нежилого помещения СЃ проектным <в„–...>, создаваемого РїРѕ адресу: <Адрес...>, РїРѕ проектной документации, входящего РІ состав объекта строительства «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 1 РїРѕ адресу: <Адрес...>В» (объекта инвестирования), Р° Рнвестор (<Р¤РРћ>18) обязуется передать Заказчику-Застройщику денежные средства РІ определенной РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј СЃСѓРјРјРµ, для реализации проекта СЃ учетом вознаграждения, предназначенного Заказчику-Застройщику.
РџРѕ условиям Договора <в„–...> Заказчик-Застройщик (РћРћРћ «СЗ Аврора») обязался совершить РІСЃРµ необходимые действия РїРѕ реализации проекта РїРѕ созданию результата инвестиционной деятельности РІ РІРёРґРµ нежилого помещения СЃ проектным <в„–...>, создаваемого РїРѕ адресу: <Адрес...>, РїРѕ проектной документации, входящего РІ состав объекта строительства «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 2 РїРѕ адресу: <Адрес...>В» (объекта инвестирования), Р° Рнвестор (<Р¤РРћ>19) обязуется передать Заказчику-Застройщику денежные средства РІ определённой РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј СЃСѓРјРјРµ, для реализации проекта СЃ учетом вознаграждения, предназначенного Заказчику-Застройщику.
Судом также принято во внимание, что инвестиционная программа АО «Анапа Водоканал» по развитию централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город-курорт Анапа на <Адрес...> утверждена <Дата ...> постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа <№...> со сроком реализации с <Дата ...> по <Дата ...>, тариф на подключение для АО «Анапа Водоканал» утвержден <Дата ...>
Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа <№...> действие тарифа началось с <Дата ...>, то есть, после получения ООО «СЗ Аврора» технических условий.
При этом следует учесть, что технические условия являются одной из форм договора, по которому ресурсоснабжающая организация, при условии выполнения технических условий, принимает на себя обязательства заключить договор подключения (технического присоединения) к централизованным системам ресурсосиабжающей организации, а в последующем и договора единого водоснабжения и водоотведения.
<Дата ...> ООО «СЗ Аврора» обратилось в АО «Анапа Водоканал» с просьбой выдать документ, подтверждающий соответствие построенных объектов капитального строительства техническим условиям от <Дата ...> <№...>, <№...>.
Письмом от <Дата ...> <№...> АО «Анапа Водоканал» отказало ООО «СЗ Аврора» в выдаче данного документа, по основаниям, указанным в ответе, соответственно, фактически отказано в заключении договора на подключение (техническое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объектов капитального строительства «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 2 по адресу: <Адрес...>», «Многофункциональный гостиничный комплекс. Здание 1 по адресу: <Адрес...>», заключении договора единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
В обоснование отказа ответчик сослался на то, что согласно ранее установленной АО «Анапа Водоканал» форме выдаваемой справки, действующей до <Дата ...>, ответчик подтверждал, что подводящие сети водоснабжения и водоотведения к объекту капитального строительства построены на основании технических условий, в соответствии с требованиями проекта внутриплощадочных сетей водоснабжения и водоотведения объекта.
Выдаваемая АО «Анапа Водоканал» справка основана на положениях пункта 6 статьи 2, части 5 статьи 8, пункта 11 части 5 статьи 14, части 7 статьи 14 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пунктов 2, 12, 32 Правил, поскольку трубопровод является линейным объектом - недвижимым имуществом (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). Объект капитального строительства является специальным понятием Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в настоящее время вступил в силу Федеральный закон от 1 июля 2021 г. № 276-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», начало действия документа - 1 сентября 2021 г.
В соответствии с указанным Федеральным законом пункт 7 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации изложен в редакции, в соответствии с которой для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию одним из документов является акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией).
Помимо этого ответчик полагал, что необходимо обратить внимание на нормы пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», согласно которому обязательства организации, выдавшей технические условия, по обеспечению подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с такими техническими условиями прекращаются, если в течении 1 года с даты получения технических условий правообладатель земельного участка не определит необходимую ему подключаемую нагрузку и не обратится с заявлением о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Также ответчик обращал внимание суда на положения части 15 статьи 18 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в соответствии с которыми договоры о подключении к централизованной системе водоснабжения, заключаются в соответствии с типовыми договорами о подключении к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Названные типовые договоры, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», предусматривают обязательство организации водопроводно-канализационного хозяйства выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказника в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения), подключить объект к сетям централизованной системы водоснабжения или централизованной системы водоотведения, а также обязательство заказчика внести плату за подключение (технологическое присоединение и выполнить технические условия подключения объекта.
Оценивая действия АО «Анапа Водоканал» на соответствие нормам действующего законодательства, достигнутым договоренностям сторон, суд исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (пункт 2 указанной статьи).
В соответствии с частью 8 статьи 13, части 8 статьи 14, части 3 статьи 15 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункта 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 29 июля 2013 г. № 644 (далее - Правил № 644), договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.
С учетом указанных положений действующего законодательства, заключению договора холодного водоснабжения в обязательном порядке предшествует договор подключения (технического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения.
При этом, пунктом 97 Правил № 644 определено, что договор о подключении (техническом присоединении) является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. В случае наличия технической возможности подключения (технологического присоединения) отказ организации водопроводно-канализационного хозяйства от заключения договора о подключении (технологическом присоединении) не допускается. При необоснованном отказе или уклонении организации водопроводно-канализационного хозяйства от заключения договора о подключении (технологическом присоединении) заявитель вправе обратиться в суд.
Пунктом 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, до внесения изменений Федеральным законом № 276-ФЗ от 1 июля 2021 г.) установлено, что технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение семи рабочих дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов. местного самоуправление, правообладателей земельных участков, лиц, обеспечивающих подготовку проектной документации в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи, или лиц, с которыми заключены договоры, предусматривающие осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
Таким образом, исходя из указанной нормы закона в случае, если для подключения (технологического присоединения) правообладатель земельного участка должен будет вносить соответствующую плату, такая плата (размер и порядок) должна быть отражена в выданных технических условиях.
В соответствии с пунктом 8 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, до внесения изменений Федеральным законом № 276-ФЗ от 1 июля 2021 г.) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.
Согласно пункту 86 Правил № 644 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.
В случае, если для подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», заявителем или органом местного самоуправления были получены технические условия и срок, на который были выданы технические условия, не истек, исполнителем по договору о подключении является организация, выдавшая технические условия, правопреемники указанной организации или организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, па подключение (технологическое присоединение) к которым были выданы технические условия (пункт 89 Постановления № 644).
На основании статьи 5 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательный акты Российской Федерации от 1 июля 2021 г. № 276-ФЗ положения Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются к отношениям, связанным с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на основании технических условий, выданных в установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядке в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае продления срока их действия. Регулирование таких отношений осуществляется в соответствии с положениями указанных федеральных законов в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
До дня вступления настоящего Федерального закона в силу действовала редакция Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию был необходим документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанный представителями организации, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
Р’ силу заключенных РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ РѕС‚ <Дата ...> <в„–...>, <в„–...> <Р¤РРћ>20 является инвестором, нарушение ее прав связано СЃ тем, что действия ответчика влекут оттягивание СЃСЂРѕРєРѕРІ сдачи объектов капитального строительства РІ эксплуатацию, что свидетельствует РѕР± отсутствии возможности своевременно использовать указанные объекты РїРѕ назначению, Р° также извлекать прибыль РІ процессе его использования.
Нарушение прав РћРћРћ «СЗ Аврора» Рё его директора <Р¤РРћ>21 выражено РІ том, что оттягивание СЃСЂРѕРєРѕРІ сдачи РІ эксплуатацию вышеуказанных объектов влечет нарушение СЃСЂРѕРєРѕРІ исполнения обязательств перед инвесторами, что может привести Рє возникновению убытков РћРћРћ «СЗ Аврора» путем предъявления требований инвесторов Р·Р° нарушения СЃСЂРѕРєРѕРІ исполнения обязательств перед РЅРёРјРё, Р° также Рє персональной ответственности <Р¤РРћ>22 как руководителя организации-застройщика.
Также, противоправные действия ответчика могут привести к тому, что ООО «СЗ Аврора», учитывая ограниченный срок действия разрешений на строительство, не сможет вовремя завершить процесс строительства, логическим окончанием которого является сдача объектов капитального строительства в эксплуатацию.
Таким образом, поскольку технические условия РѕС‚ <Дата ...> <в„–...>, <в„–...> РЅР° момент обращения РћРћРћ В«░Ў░— ░ђ░І░Ђ░ѕ░Ђ░°░» ░І ░ђ░ћ ░«░ђ░Ѕ░°░ї░° ░’░ѕ░ґ░ѕ░є░°░Ѕ░°░»░» ░±░‹░»░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј░░, ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░‹, ░І░ѕ░ї░Ђ░µ░є░░ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░°░ј ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ, ░ѓ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░»░░ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░µ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░є░°░·░° ░І ░І░‹░ґ░°░‡░µ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░µ░є░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░° ░є░°░ї░░░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░‚░µ░…░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░Џ░ј ░░ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░µ░ј ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░, ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░Ћ░‰░µ░№ ░Ќ░є░Ѓ░ї░»░ѓ░°░‚░°░†░░░Ћ ░Ѓ░µ░‚░µ░№ ░░░Ѕ░¶░µ░Ѕ░µ░Ђ░Ѕ░ѕ-░‚░µ░…░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░є░°░·░° ░І ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ґ░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░░░Ѓ░ѕ░µ░ґ░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░ѕ░І ░є░°░ї░░░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░є ░Ѓ░µ░‚░Џ░ј ░І░ѕ░ґ░ѕ░Ѓ░Ѕ░°░±░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░І░ѕ░ґ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░░, ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ, ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░µ░ґ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░І░ѕ░ґ░ѕ░Ѓ░Ѕ░°░±░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░І░ѕ░ґ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░ѕ░І.
░Ў░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░░ ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░І ░Ѓ░░░Ѓ░‚░µ░ј░Ѕ░ѕ░№ ░І░·░°░░░ј░ѕ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░ј░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ░·░І░ѕ░»░░░»░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І ░†░µ░»░Џ░… ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░І ░ї░Ђ░░░№░‚░░ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ░± ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░ј░░ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░░ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░░░… ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ.
░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░€░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ ░І░‹░І░ѕ░ґ░°░ј░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Ѕ░░░¶░µ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ѕ░Ѕ░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј ░ґ░µ░»░° ░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░ґ░°░Ѕ░° ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░°░Џ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░°░Џ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░° ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░І ░░░… ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░. ░њ░ѕ░‚░░░І░‹, ░ї░ѕ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░€░µ░» ░є ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░І░‹░І░ѕ░ґ░°░ј, ░░░Ѓ░‡░µ░Ђ░ї░‹░І░°░Ћ░‰░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░‹ ░І ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░░ ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░.
░Ў ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░±░‹ ░ї░Ђ░░░І░µ░»░░ ░є ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░° ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░І░»░µ░є░ѓ░‰░░░… ░±░µ░·░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░°░є░‚░° ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░‡░°░Ѓ░‚░░ 4 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 330 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░µ░№ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░░ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 328 - 329 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░°
░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»░°:
░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ђ░Ѕ░°░ї░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░‚ 30 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2021 ░і. - ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░і░µ░Ѕ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ђ░є░†░░░ѕ░Ѕ░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░«░ђ░Ѕ░°░ї░° ░’░ѕ░ґ░ѕ░є░°░Ѕ░°░»░» <░¤░░ћ>23 - ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ќ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░… ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░§░µ░‚░І░µ░Ђ░‚░‹░№ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░.
░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ 12 ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2022 ░і.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ - ░•.░’. ░•░„░░░ј░µ░Ѕ░є░ѕ
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░ - ░ў.░ђ. ░џ░°░»░Џ░Ѕ░‡░ѓ░є
░ќ.░”. ░њ░°░є░ѕ░І░µ░№