Решение от 15.12.2020 по делу № 2а-308/2020 от 07.10.2020

Дело № 2а-308/2020                                                        УИД 24RS0058-01-2020-000404-30

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Шарыпово                                          15 декабря 2020 года

Шарыповский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корнева И.А.,

при секретаре судебного заседания Бархатовой Н.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю) к Щепкову Андрею Николаевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю в лице своего представителя по доверенности – Немцевой М.И. – обратился в Шарыповский районный суд с административным исковым заявлением к Щепкову А.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя заявленные требования следующим.

Административным ответчиком Щепковым А.Н. (состоящим на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 30.12.2015 была представлена налоговая декларация по единому сельскохозяйственному налогу за 2014 год, сумма исчисленного налога составляет 532,7 руб. В связи с неуплатой налога в адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование № от 24.03.2016 на общую сумму задолженности в размере 532,7 руб. При таких обстоятельствах, административный истец просит восстановить срок на подачу настоящего административного искового заявления и взыскать с Щепкова А.Н. задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 532,7 руб., в том числе: 532,7 руб. – единый сельскохозяйственный налог за 2014 год, 50,7 руб. – пеня (период образования с 05.04.2015 по 24.03.2016).

    Поскольку административный истец (МИФНС России № 12 по Красноярскому краю), административный ответчик Щепков А.Н., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания (л.д. 26-28), непосредственно в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, а в административном иске имелось ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца (л.д. 5), суд счел возможным в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон.

    При этом, суд исходил из того, что конверты с судебной корреспонденцией, направленные административному ответчику Щепкову А.Н. по известным суду адресам, один из которых является адресом его регистрации по месту жительства, возвращены почтовыми отделениями связи по истечении сроков хранения (л.д. 25, 27, 28).

    В соответствии с положениями ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

    Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 39 Постановления от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

    При таких обстоятельствах судом приняты все возможные меры к извещению административного ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).

По общему правилу территориальной подсудности, закрепленному ч. 3 ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Глава 32 КАС РФ, регламентирующая производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций, не содержит положений о подсудности рассмотрения указанных споров.

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Принимая к своему производству административное исковое заявление, суд исходил из того, что в качестве места проживания ответчика Щепкова А.Н. в нем был указан адрес: <адрес>.

Согласно информации, представленной по запросу суда ОВМ МО МВД России «Шарыповский», Щепков А.Н. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 25).

Сведений о фактическом проживании ответчика на территории Шарыповского района на момент предъявления административного искового заявления в материалах настоящего гражданского дела не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку, как установлено в судебном заседании, дело было принято к производству с нарушением правил территориальной подсудности, административное дело следует направить в суд по месту жительства ответчика Щепкова А.Н., то есть в Шарыповский городской суд Красноярского края.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 27, ст.ст. 313, 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Определил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                           ░.░. ░░░░░░