Решение по делу № 2-98/2020 от 27.02.2020

Дело № 2-98/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года                                                                              пос. Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Сандановой Д.Ч., при секретаре Гулиевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Муйский район» к Лушникову Николаю Андреевичу, Лушникову Андрею Николаевичу, Лушниковой Елене Александровне, <данные изъяты> в лице законного представителя Лушниковой Елены Александровны об обязании произвести уборку и очистку земельного участка,

                   УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Муйский район» обратилась в суд с иском к ответчикам о понуждении к уборке и очистке земельного участка. Требования мотивированы следующим. Ответчики являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, а также земельного участка по указанному адресу с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м. 9 декабря 2017 года жилой дом уничтожен пожаром. После пожара осталась свалка строительного мусора на всей площади земельного участка, земельный участок захламлен, не имеется ограждений, имеется доступ для неограниченного круга лиц. Администрацией МО ГП «Поселок Таксимо», администрацией МО «Муйский район» неоднократно направлялись ответчикам предписания об уборке и очистке земельного участка от строительного мусора, были направлены претензии в порядке досудебного урегулирования спора, однако до настоящего времени земельный участок не убран от мусора. Мусор находится на расстоянии около 70 метров от детской площадки, на расстоянии около 20 метров от ДК «Радуга». Тем самым нарушены требования Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89 «Об отходах производства и потребления», санитарные требования, ст. ст. 3.10, 3.11, 3.12, 3.13 Правил благоустройства территории МО ГП «Поселок Таксимо».

    Представитель администрации МО «Муйский район» Лосева Т.В., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просит удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание ответчики Лушников Н.А., Лушников А.Н., Лушникова Е.А. не явились, извещены надлежаще, просят рассмотреть дело в их отсутствие. В письменных заявлениях исковые требования признали, указали, что им разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. ст. 41, 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

    Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2012 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

    Согласно ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.

     В соответствии с п. 2.1.1 "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88, объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.

    Согласно п. 2.2.9. указанных Правил удаление негабаритных отходов из домовладений следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю.

    В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2012 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

    Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

    Судом установлено, что ответчики Лушников А.Н., Лушников Н.А., Лушникова Е.А., ФИО1, ФИО2 являются собственниками по 1/5 доли жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

    Из материалов дела следует, что 9 декабря 2017 года по адресу: <адрес> произошел пожар. В результате пожара огнем и высокой температурой уничтожен индивидуальный жилой дом, принадлежащий ответчикам.

    На основании распоряжения администрации МО «Муйский район» № 302 от 01.11.2018 года проведена внеплановая выездная и документарная проверка в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по несанкционированной свалке строительного мусора, оставшегося после пожара жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно акту проверки № 1 от 20.11.2018 года на земельном участке по адресу: <адрес> обнаружены остатки обгоревшего строительного мусора, металлический хлам, которые находятся на расстоянии около 70 метров от детской площадки, на расстоянии около 20 метров от ДК «Радуга».

    В адрес Лушникова А.Н. направлено предписание № 1 от 20.11.2018 года с требованием произвести уборку и очистку земельного участка от мусора в срок до 20 декабря 2018 года.

    Постановлением административной комиссии муниципального образования «Муйский район» № 50 от 4 декабря 2018 года Лушников А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 34 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде предупреждения.

    В порядке досудебного урегулирования спора ответчикам направлялась претензия от 24 мая 2019 года с требованием произвести уборку и очистку земельного участка от мусора в срок до 30 мая 2019 года.

    Кроме того, ответчикам направлялась претензия от 25 декабря 2019 года с требованием произвести уборку и очистку земельного участка от мусора в срок до 10 января 2020 года.

    Согласно актам осмотра территории земельного участка от 17 февраля 2020 года, 22 апреля 2020 года, 27 мая 2020 года следует, что земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> замусорен и захламлен.

    Таким образом, судом установлено, что ответчики до настоящего времени не исполнили предписание муниципального образования об очистке земельного участка от мусора, бытовых отходов, остатков сгоревшего дома.

    Невыполнение указанных требований закона в течение длительного времени с 2018 года нарушает права жителей п. Таксимо на благоприятную окружающую среду, благоприятные условия жизнедеятельности.

    При таких обстоятельствах суд признает исковые требования администрации МО «Муйский район» подлежащими удовлетворению.

Учитывая несовершеннолетний возраст ФИО1, ФИО2, суд обязывает произвести уборку и очистку земельного участка ответчиков Лушникова Н.А., Лушникова А.Н., Лушникову Е.А.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от ее уплаты) при удовлетворении судом исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

    Согласно абзацу 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 6000 рублей.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п.п. 19 ст. 333.36 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей по 2000 рублей с каждого ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                      РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Муйский район» к Лушникову Николаю Андреевичу, Лушникову Андрею Николаевичу, Лушниковой Елене Александровне, ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя Лушниковой Елены Александровны об обязании произвести уборку и очистку земельного участка удовлетворить частично.

Обязать Лушникова Николая Андреевича, Лушникова Андрея Николаевича, Лушникову Елену Александровну произвести уборку и очистку земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> от строительного мусора (отходов производства и потребления), металлического хлама, мусора.

Взыскать с Лушникова Николая Андреевича, Лушникова Андрея Николаевича, Лушниковой Елены Александровны в доход муниципального образования «Муйский район» государственную пошлину в размере 6000 рублей по 2000 рублей с каждого ответчика.

В удовлетворении иска к ответчикам Лушниковой Олесе Андреевне, Лушникову Константину Андреевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                         Д.Ч. Санданова