Решение по делу № 33а-4208/2020 от 14.07.2020

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

дело №33а-4208/2020

№2а-96/2020

строка №3.192а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж                                   04 августа 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Меремьянина Р.В.,

судей Калугиной С.В., Кобзевой И.В.,    

при секретаре Жуковской И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской области к Биньковскому О.В. о взыскании недоимки по страховым взносам по апелляционной жалобе административного ответчика Биньковского О.В. на решение Нововоронежского городского суда Воронежской области от 12 мая 2020 года.

Заслушав доклад судьи Воронежского областного суда Меремьянина Р.В., выслушав представителя МИФНС России № 13 по Воронежской области Нагаеву О.Ю., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к Биньковскому О.В., в котором просила взыскать с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2018 год: налог в размере 5840,00руб., пени в размере 13,58руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 26545,00руб., пени в размере 61,72руб., всего на общую сумму 32460,30 рублей.

Решением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 12 мая 2020 года исковые требования МИФНС России № 13 по Воронежской области удовлетворены.

В апелляционной жалобе Биньковского О.В. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

    В судебном заседании представитель МИФНС России № 13 по Воронежской области Нагаева О.Ю., полагала решение суда правильным, против доводов жалобы возражала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В силу требований ст.165.1 ГК РФ, ст.96 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив в полном объеме материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда находит состоявшееся решение суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу положений статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и представлении доказательств, в связи с чем, стороны должны быть извещены надлежащим образом о судебном заседании.

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

Положения ст. ст. 96, 99, 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих. Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик Биньковский О.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, в связи с чем, пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, поскольку в материалах дела не имеется сведений о вручении Биньковскому О.В. судебного извещения о месте и времени судебного заседания, назначенного на 9 часов 12 мая 2020 года.

При этом, судебное извещение о слушании дела, назначенного на 9 часов 19.03.2020 года также административному ответчику не вручено и возвращено в суд. Из извещения усматривается, что оно направлено на имя Биньковскому О.В., в то время как административный ответчик по делу Биньковскому О.В., на что административный ответчик также ссылается в апелляционной жалобе, указывая, что в этой связи не имел возможности получить судебное извещение в отделении почтовой связи.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что административный ответчик Биньковский О.В. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В результате рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, последний был лишен возможности участвовать в судебном разбирательстве, реализовывать свои права, предусмотренные статьей 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, высказывать свои доводы и соображения, представлять доказательства суду и другой стороне по настоящему административному делу, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств, чем фактически был лишен права на судебную защиту.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о нарушении судом норм процессуального права являются обоснованными.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что в соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение Нововоронежского городского суда Воронежской области от 12 мая 2020 года подлежит отмене с направлением административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела, суду следует учесть изложенное, принять меры по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения административного дела и с учетом, представленных по делу доказательств, принять законное и обоснованное судебное постановление.

Руководствуясь статьями 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нововоронежского городского суда Воронежской области от 12 мая 2020 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Председательствующий судья:

Судьи коллегии: