Решение по делу № 21-768/2018 от 19.07.2018

Судья Шакирзянова Е.А.

Дело № 7-1336/2018 (21-768/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 15 августа 2018 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Шаврина Николая Петровича на решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 22.06.2018 и постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю – начальника отдела (по исполнению административного законодательства) от 23.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю – начальника отдела (по исполнению административного законодательства) №** от 23.04.2018, вынесенным в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, Шаврин Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Согласно постановлению 18.04.2018 в 23:15:31 на 76 км 100 м автодороге «Полазна – Чусовой» Пермского края (географические координаты ** с.ш. ** в.д.) водитель транспортного средства марки НЕФАЗ 66052-62, государственный регистрационный знак **, собственником (владельцем) которого является Шаврин Н.П., двигался с превышением установленной приложением № 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от15.04.2011 № 272, допустимой массы тяжеловесного транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов (на2,12%) без специального разрешения, чем нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Решением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 22.06.2018, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Шаврина Н.П., данное постановление изменено путем снижения административного штрафа до 75000 рублей; в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Шаврин Н.П. ставит вопрос о незаконности привлечения его к административной ответственности, прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании в краевом суде Шаврин Н.П., его защитник по устному ходатайству Кавадеров А.М. на удовлетворении жалобы настаивали.

Изучив доводы жалобы, заслушав Шаврина Н.П., Кавадерова А.М., исследовав материалы дела, судья краевого суда не находит оснований для удовлетворения жалобы не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов -

в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу положений ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного груза допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 1).

В соответствии с п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению № 2.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что 18.04.2018 в 23 часа 15 минут на 76 км 100 м автодороги «Полазна-Чусовой» Пермского края водитель транспортного средства марки НЕФАЗ 66052-62, государственный регистрационный знак **, собственником (владельцем) которого является Шаврин Н.П., двигался с превышением установленной Приложением № 1 к указанным выше Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, допустимой массы тяжеловесного транспортного средства на величину 2,12% без специального разрешения (масса составила 26,87т, с учетом погрешности – 25,53т при допустимых 25 т). Специальное разрешение не предоставлено.

Допущенное нарушение выявлено при помощи работающей в автоматическом режиме сертифицированной системы дорожной весового и габаритного СВК-2-РВС (предназначена для автоматических измерений, в том числе, осевой нагрузки движущегося транспортного средства) со сроком действительной поверки до 25.01.2019. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает, оснований полагать, что специальное техническое средство работало не в автоматическом режиме, не имеется. Допущенное нарушение подтверждается также актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов № ** от 18.04.2018; карточкой учета указанного выше транспортного средства. Относительно доводов о том, что акт от 18.04.2018 не был направлен Шаврину Н.П., то ч.3 ст.28.6 КоАП РФ не предусматривает обязанность направления каких-либо иных документов, кроме постановления по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы, а также доводы, заявленные в судебном заседании, о недопустимости принятия акта в качестве доказательства, фактической разрешенной массе транспортного средства на момент фиксации его 18.04.2018 направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и доказательств. Доводы об отсутствии в действиях Шаврина Н.П. состава административного правонарушения являлись предметом проверки в городском суде, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в обжалуемом судебном акте.

Административное наказание назначено Шаврину Н.П. в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Правовых оснований для назначения административного штрафа в меньшем размере не имеется, поскольку согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оснований для признания совершенного Шавриным Н.П. административного правонарушения малозначительным и применении положений ст. 2.9 КоАП РФ при пересмотре дела судьей краевого суда не установлено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые бы повлияли на законность привлечения Шаврина Н.П. к административной ответственности, не допущено.

С учетом изложенного основания для отмены как решения судьи городского суда, так и постановления должностного лица либо их изменения отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от22.06.2018, постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по Пермскому краю - начальника отдела (по исполнению административного законодательства) от 23.04.2018 оставить безизменения, жалобу защитника Шаврина Николая Петровича – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья –