Решение по делу № 2-641/2019 от 08.02.2019

    Дело № 2-641/2019

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года                                   город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Милошенко Н.В., при секретаре Голевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к фио о признании права собственности отсутствующим и истребовании земельного участка из незаконного владения,

у с т а н о в и л:

Представитель Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в Балаклавский районный суд города Севастополя с указанным исковым заявлением, в котором просил суд признать отсутствующим право собственности фио на земельный участок с кадастровым номером № площадью 463 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, из земель Севастопольского лесхоззага, квадрат 74-Б, истребовать указанный земельный участок в государственную собственность субъекта федерации – города федерального значения Севастополя из незаконного владения ответчика.

Исковые требования обоснованы тем, что спорный земельный участок перешёл в собственность фио с нарушением требований земельного законодательства, т.к. ответчик в органы исполнительной власти либо местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка не обращался, соответственно, каких-либо решений о предоставлении фио земельного участка органы исполнительной власти либо местного самоуправления не принимали. Кроме того, истец полагает незаконной регистрацию права собственности фио на спорный земельный участок, т.к. протокол общего собрания членов СТСН «Авиатор-плюс» не может служить основанием для регистрации права собственности.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в представленном суду заявлении ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Ответчик в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, настаивал на рассмотрении дела по существу в настоящем судебном заседании. Пояснил, что земельный участок приобретен ответчиком в собственность не из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 72262 кв.м., право собственности на который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за СТСН «Авиатор-плюс» и никем не оспорено. Учитывая изложенное, представитель ответчика указывает, что законоположения, которыми обоснованы исковые требования, не подлежат применению к настоящему спору, спорный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности ответчиком не приобретался.

Представитель третьего лица СТСН «Авиатор-плюс» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, аналогичным возражениям стороны ответчика. Кроме того, пояснил хронологию и законность приобретения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 72262 кв.м. в собственность СТСН «Авиатор-плюс», из которого в последующем был образован земельный участок ответчика. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов № был зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Авиатор» войсковой части 63994. В соответствии с пунктом 1 указанного Устава в садоводческое товарищество "Авиатор" объединились рабочие и служащие войсковой части 63994 для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование войсковой части 63994 решением Исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Связь садоводческого товарищества собственников недвижимости «Авиатор-Плюс» с СТ «Авиатор» устанавливается свидетельством о государственной регистрации юридического лица с указанием на дату проведения государственной регистрации юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, в которой в разделе «сведения о регистрации на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» указано на то, что датой регистрации СТСН «Авиатор-Плюс» является ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № войсковой части 63994 предоставлен земельный участок площадью 8,5 га земель Севастопольского лесхоззага в квадрате 74-Б по схеме размещения коллективных садов г. Севастополя в бессрочное пользование под коллективные сады.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием СТ «Авиатор» принят Устав садоводческого товарищества «Авиатор» войсковой части 63994, утвержден командиром войсковой части 63994, а также председателем профкома указанной войсковой части.

ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов 11/361 зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Авиатор» войсковой части 63994. B соответствии с пунктом 1 указанного Устава в садоводческое товарищество «Авиатор» объединились рабочие и служащие войсковой части 63994 для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование войсковой части 63994 решением Исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием садоводческого товарищества «Авиатор» принят новый Устав, ДД.ММ.ГГГГ данный Устав согласован <адрес> советом садоводческих товариществ.

ДД.ММ.ГГГГ Устав садоводческого товарищества «Авиатор» зарегистрирован за № Государственной администрацией <адрес> города Севастополя. В соответствии с пунктом 1 указанного Устава садоводческое товарищество «Авиатор» является добровольным объединением граждан, проживающих в городе Севастополе, которое осуществляет свою деятельность на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование для организации коллективного сада решением Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № общей площадью 6,1 га в районе Балки Бермана, квадрат 74Б с количеством участков 126.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием обслуживающего кооператива утвержден Устав ОК «СТ «Авиатор-плюс». Государственная регистрация изменений в уставные документы проведена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1.13. Устава кооператив осуществляет свою деятельность на земельном участке площадью 8,5 га, предоставленного для ведения садоводства решением Севастопольского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенный в квадрате 74-Б и разделенный на индивидуальные садовые участки членов кооператива площадью от 0,045 до 0,12 га каждый и земли общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ решением внеочередного общего собрания членов обслуживающего кооператива «Садоводческое товарищество «Авиатор-плюс» был утвержден Устав садоводческого товарищества собственников недвижимости «Авиатор-плюс». Устав СТСН «Авиатор-плюс» зарегистрирован в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ с присвоением юридическому лицу ОГРН 1149204069630.

В соответствии с пунктом 1.1. указанного Устава настоящий устав садоводческого товарищества собственников недвижимости «Авиатор-плюс» является новой редакцией устава обслуживающего кооператива «Садоводческое товарищество «Авиатор-плюс», принятой в связи с приведением в соответствие c законодательством РФ учредительных документов обслуживающего кооператива «Садоводческое товарищество «Авиатор-плюс» в целях внесения сведений о нем в единый государственный реестр юридических лиц с учетом требований Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

B соответствии с пунктом 1.8. указанного Устава действие Товарищества осуществляется на земельном участке общей площадью 8,5 га, предоставленного для ведения садоводства решением Севастопольского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного в районе Балки Бермана в квадрате 74-Б в <адрес> города Севастополя и разделенному на 121 индивидуальный садовый участок членов площадью от 0,045 до 0,12 га каждый и земли общего пользования.

Согласно пункту 1.9. Устава, за период деятельности Товариществапроизводились следующие переименования и изменения организационно-правовой формы товарищества: садоводческое товарищество «Авиатор» войсковой части 63994 (первоначальное наименование Товарищества при его создании ДД.ММ.ГГГГ) переименовано садоводческое товарищество «Авиатор» ДД.ММ.ГГГГ; садоводческое товарищество «Авиатор» переименовано ДД.ММ.ГГГГ в обслуживающий кооператив «Садоводческое товарищество «Авиатор-плюс», являющийся его правопреемником.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-рдс утвержден план границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь из земель Севастопольского лесхоззага, квадрат 74-Б, площадью 72262 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя зарегистрировано право собственности СТСН «Авиатор-Плюс» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 72262 кв.м., из которого позже был образован спорный земельный участок ответчика, основание – решение Севастопольского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов СТСН «Авиатор-плюс» от ДД.ММ.ГГГГ членами СТСН «Авиатор-плюс» единогласно принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:90 на земельные участки в соответствии с планом организации территории.

Как усматривается из материалов дела, соглашением участников общей собственности о распределении земельных участков между членами садоводческого товарищества собственников недвижимости «Авиатор-Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрен раздел земельного участка, принадлежащего СТСН «Авиатор-Плюс» на праве собственности на 82 земельных участка согласно плану организации территории СТСН «Авиатор-Плюс».

Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности фио на спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью 463 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь из земель Севастопольского лесхоззага, квадрат 74-Б, основание – протокол внеочередного общего собрания членов СТСН «Авиатор-плюс» от 02.12.2017(л.д.6).

Согласно сведениям Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, предоставленным по запросу суда, документы, представленные на государственную регистрацию права собственности ответчика на спорный земельный участок содержат: выписку из протокола внеочередного общего собрания членов СТСН «Авиатор-плюс» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу раздела земельного участка, согласие членов СТСН «Авиатор-плюс» на предоставление земельного участка фио, план организации территории СТСН «Авиатор-плюс», соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о распределении земельных участков между членами СТСН «Авиатор-плюс», справку о том, что фио является членом СТСН «Авиатор-плюс» с 2007 года и пользуется земельным участком №, площадью 463 кв.м., выписку из протокола общего собрания СТСН «Авиатор-плюс» от 24.06.2007г. по вопросу включения фио в члены садового товарищества,

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 72262 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за СТСН «Авиатор-Плюс», а право собственности члена СТСН «Авиатор-Плюс» - фио, возникло на основании соглашения участников общей собственности о распределении земельных участков между членами садоводческого товарищества собственников недвижимости «Авиатор-Плюс».

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что требования земельного законодательства, касающиеся порядка предоставления земельных участков из муниципальной или государственной собственности, которыми обоснованы исковые требования, не подлежат применению в рассматриваемом случае. Спорный земельный участок из муниципальной или государственной собственности фио1 не предоставлялся, а основания возникновения права собственности СТСН «Авиатор-Плюс» на земельный участок с кадастровым номером № из которого был образован спорный земельный участок, истцом не оспорены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

Согласно п. 2 ст. 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации при перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего в юридически значимый период, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

Пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определено, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (пункт 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ).

Как усматривается из соглашения участников общей собственности о распределении земельных участков между членами садоводческого товарищества собственников недвижимости «Авиатор-Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ, 78 участников общей собственности (Стороны) получают в собственность, образуемые в результате раздела 77 земельных участка, т.е. СТСН «Авиатор-Плюс» не сохраняет права общей собственности на указанные земельные участки, образуемые в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:90. В общей собственности СНТ «Авиатор- Плюс» остаётся 5 земельных участков с номерами 4, 27, 68, 52, 74, которые относятся к имуществу общего пользования СТСН.

При таких обстоятельства, а также учитывая перечень документов, представленных на государственную регистрации права собственности ответчика на спорный земельный участок (материалы реестрового дела), доводы истца о незаконной регистрации права собственности фио на земельный участок с кадастровым номером № площадью 463 кв.м., являются необоснованными.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения предоставлено собственнику статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации. Виндикационный иск, то есть истребование имущества из чужого незаконного владения, является требованием не владеющего вещью собственника к владеющему несобственнику о возврате ему вещи.

Как указано в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума 10/22), в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзацы первый и третий).

Кроме того, истец в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт наличия имущества у незаконного владельца и владение ответчиком этим имуществом.

В соответствии с абзацем третьим пункта 52 постановления Пленума 10/22 в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

При этом возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом.

Доказательств фактического владения спорным земельным участком городом федерального значения Севастополем стороной истца не представлено. Напротив, как установлено из пояснений участников процесса и материалов дела, земельный участок находится во владении ответчика.

Учитывая вышеприведенные нормы права и разъяснения постановления Пленума 10/22 требование истца о признании отсутствующим права собственности ответчика на спорный земельный участок и одновременно требование об истребовании его из незаконного владения, являются взаимоисключающими. Истребование имущества из чужого незаконного владения предполагает, что данное имущество выбыло из владения истца и находится во владении ответчика, в то время как признание права собственности ответчика отсутствующим возможно только при наличии у истца права собственности, владении этим имуществом и неосновательной регистрации права собственности за ответчиком, который этим имуществом не владеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что, заявляя требования о признании права собственности ответчика на спорный земельный участок отсутствующим, истец выбрал ненадлежащий способ защиты права.

Оснований для истребования земельного участка из собственности фио по заявленным истцом основаниям, суд также не усматривает, поскольку, как установлено судом, спорный земельный участок приобретен ответчиком в собственность не из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 72262 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за СТСН «Авиатор-плюс» на основании решения Севастопольского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом суд учитывает, что ни право собственности СТСН «Авиатор-плюс», ни законность решения Севастопольского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № никем не оспорены.

В рамках настоящего гражданского дела истец не доказал свое право на имущество, находящееся во владении ответчика, что является обязательным основанием для удовлетворения требований об истребовании имущества.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к фио о признании права собственности отсутствующим и истребовании земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                 Н.В. Милошенко

Решение суда в окончательной форме составлено 24.06.2019