Решение от 26.05.2023 по делу № 12-37/2023 от 26.05.2023

Судья Бардова М.Н.                                Дело № 12-40/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26.05.2023 судья Асиновского городского суда Томской области Т.С. Симагина, рассмотрев жалобу Горбылева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Асиновского судебного района Томской области от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренной по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горбылева А.В. ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Асиновского судебного района Томской области от /дата/ Горбылеву А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренной ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административной наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

Не согласившись с данным постановлением, Горбылев А.В. подал жалобу, в которой просил постановление мирового судьи отменить, снизив наказание до 10 суток ареста, поскольку у него имеется открытая форма туберкулеза.

В судебное заседание Горбылев А.В. не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы.

Судья на основании п.4 ч.2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) рассмотрел дело отсутствие Горбылева А.В. и должностного лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей

Как усматривается из материалов дела, Горбылев А.В. является лицом, отношении которого установлен административный надзор, допустил несоблюдение установленных ему решением Октябрьского районного суда г, Томска от /дата/, решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ административных ограничений, а именно /дата/ не прибыл на регистрацию в соответствии с графиком.

Поскольку ранее Горбылев А.В. постановлениями мирового судьи от /дата/ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи от /дата/ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи от /дата/ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, его действия квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и виновность Горбылева А.В. в его совершении подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от /дата/, в котором изложено существо правонарушения; решением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/, решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, справкой об освобождении, предупреждениями, постановлениями мирового судьи, постановлением Асиновского городского суда Томской области, регистрационном листом, графиком.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, состоит в повторном совершении действий (бездействии), выразившихся в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям Горбылева А.В. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и виновности Горбылева А.В. в его совершении.

Однако, доводы жалобы заслуживают внимания, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении физическому лицу административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.

Часть 2 ст. 3.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из системного толкования указанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

Судья считает, что мировой судья назначил Горбылеву А.В. административное наказание без учета всех обстоятельств по делу, личности.

В материалах дела имеется выписка ОГБУЗ «Асиновская РБ» от /дата/ о наличии у Горбылева А.В. открытой формы туберкулеза, фаза распада, содержаться в ИВС не может по эпидемиологическим показаниям (заразен).

Из ответа ОГБУЗ «Асиновская РБ» от /дата/ на судебный запрос следует, что Горбылев А.В. находился на стационаре в ОГАУЗ «Томский фтизиопульмонологический медицинский центр» с /дата/ по /дата/. /дата/ самовольно покинул стационар. Решение суда о недобровольной госпитализации сроком на 20 месяцев от /дата/. Диагноз: № Диссеминированный туберкулез легких в фазе распада. Является бактериовыделителем. От лечения отказывается. Лечение не принимает.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 N 1358 утвержден перечень заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста.

Согласно указанного Перечня препятствуют отбыванию административного ареста любые острые инфекционные заболевания в тяжелой стадии и(или) заразные для окружающих код заболеваний А00-В99.

Санкцией ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что состояние здоровья Горбылева А.В. , то, что он страдает заболеванием код которого №, что препятствует отбыванию административного ареста, судья приходит к выводу изменить оспариваемое постановление в части назначения административного наказания в виде административного ареста и полагает, что назначенное Горбылеву А.В. наказание подлежит изменению на административный штраф в пределах санкции ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6., 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ /░░░░/ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. , /░░░░/ ░.░., ░░░░░░░░                      <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░), 04651140380,

░░░ 7018016237,

░░░ 701701001,

░░░░░ 69608000

░░░ 046902001

░/░░ 40101810900000010007 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░,

░░░ №

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 2-░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░).

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ /░░░░/ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                        ░.░. ░░░░░░░░