Решение по делу № 12-63/2018 от 03.07.2018

                                                                                                                                  дело № 12-63\18

РЕШЕНИЕ

31 июля 2018 года                                                                                 г. Адыгейск

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея А.Х.Чич,

с участием контрактного управляющего Хуако А.Ш. - лица, привлеченного к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - контрактного управляющего ГБУЗ РА «Адыгейская межрайонная больница им. К.М. Батмена» Хуако А.Ш. на постановление заместителя министра экономического развития и торговли Республики Адыгея Поддубного А.О. №/№ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

        Постановлением заместителя министра экономического развития и торговли Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ контрактный управляющий ГБУЗ РА «Адыгейская межрайонная больница им. К.М. Батмена» Хуако А.Ш. признан виновным по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 20 000 рублей.

                 Хуако А.Ш. был признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в том, что он, являясь должностным лицом – контрактным управляющим ГБУЗ РА «Адыгейская межрайонная больница им. К.М. Батмена», совершил административное правонарушение по части 2 статьи 7.31 КоАП РФ, то есть, неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

       Временем совершения административного правонарушения является дата размещения сведений об исполнении контракта в ЕИС - ДД.ММ.ГГГГ.

       Не согласившись с указанным постановлением, Хуако А.Ш. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.31 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях признаков административного правонарушения. Он приступил к своим должностным обязанностям 26 января 2018 года, поэтому он не может нести административную ответственность за неправомерные действия, допущенные предыдущим контрактным управляющим.

В судебном заседании контрактный управляющий Хуако А.Ш. поддержал доводы жалобы и просит ее удовлетворить.

                    Суд, выслушав контрактного управляющего Хуако А.Ш., исследовав материалы дела, считает, что жалоба Хуако А.Ш. основана на законе и подлежит удовлетворению.

          Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

           В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно, обжалуемого постановления Хуако А.Ш. нарушен установленный Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" пятидневный срок, для размещения информации. Контракт заключен ДД.ММ.ГГГГ.

         Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Хуако А.Ш. назначен контрактным управляющим.

         Следовательно, Хуако А.Ш. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ и не может нести административную ответственность за совершение данного административного правонарушения.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

        Жалобу контрактного управляющего Хуако Адама Шамсудиновича удовлетворить.

       Отменить постановление заместителя министра экономического развития и торговли Республики Адыгея №/в-11-18 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица контрактного управляющего Хуако Адама Шамсудиновича и прекратить административное производство по делу в отношении контрактного управляющего Хуако Адама Шамсудиновичаза отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Адыгея через Теучежский районный городской суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                                        А.Х.Чич