Решение по делу № 33а-3041/2021 от 08.06.2021

Судья Мокиевская С.Н.         Дело № 2а-432/2021

УИД № 35RS0019-01-2021-000545-57

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2021 года № 33а-3041/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Медведчикова Е.Г.,

судей Ширяевской Е.С., Мещеряковой Н.В.,

при секретаре Ивановой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Дементьева А.Н. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 16 апреля 2021 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Вологодской области к Дементьеву А.Н. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ширяевской Е.С., объяснения административного ответчика Дементьева А.Н., представителя административного истца по доверенности Твориловой С.М., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Вологодской области (далее - МИФНС России № 9 по Вологодской области) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Дементьева А.Н. недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 2500 рублей, за 2018 год в размере 2500 рублей и пени в размере 65 рублей 98 копеек, ссылаясь на неисполнение налогоплательщиком в установленные сроки обязанности по уплате налоговых платежей.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 16 апреля 2021 года исковые требования МИФНС России № 9 по Вологодской области к Дементьеву А.Н. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу удовлетворены.

С Дементьева А.Н. в пользу МИФНС России № 9 по Вологодской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 2500 рублей и пени на данную задолженность в размере 36 рублей 54 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 2500 рублей и пени на указанную задолженность в размере 29 рублей 44 копеек, всего 5065 рублей 98 копеек.

С Дементьева А.Н. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 400 рублей.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Дементьев А.Н. просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме. Ссылается на нарушение судом норм процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу МИФНС России № 9 по Вологодской области просила решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Административный ответчик Дементьев А.Н. в суде апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, просил решение суда отменить.

Представитель административного истца МИФНС России № 9 по Вологодской области по доверенности Творилова С.М. в суде апелляционной инстанции возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней и возражений на них, приходит к выводу о том, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Статьёй 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (применительно к налоговому периоду 2014 года – не позднее 01 октября).

В силу статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Дементьев А.Н. в 2017-2018 годы являлся собственником транспортного средства ГАЗ 3102, государственный регистрационный знак №..., следовательно, он является плетельщиком транспортного налога за 2017, 2018 годы.

Согласно налоговому уведомлению от 28 июля 2018 года №... со сроком уплаты не позднее 03 декабря 2018 года, транспортный налог за 2017 год исчислен в размере 2500 рублей (л.д. 19).

Согласно налоговому уведомлению от 22 августа 2019 года №... со сроком уплаты не позднее 02 декабря 2019 года, транспортный налог за 2018 год исчислен в размере 2500 рублей (л.д. 21). В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку плательщик обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не выполнил, ему в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 36 рублей 54 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года, пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 29 рублей 44 копеек за период с 03 декабря 2019 года по 27 января 2020 года.

Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Выявив наличие у Дементьева А.Н. задолженность по уплате транспортного налога, в его адрес было направлено требование №... по состоянию на 30 января 2019 года об уплате задолженности по налогу за 2017 год со сроком исполнения до 26 марта 2019 года, требование №... по состоянию на 28 января 2020 года об уплате задолженности по налогу за 2018 год со сроком исполнения до 13 марта 2020 года, соответственно, шестимесячный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 13 сентября 2020 года.

Судебный приказ мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 37 о взыскании с Дементьева А.Н. задолженности вынесен 25 августа 2020 года, то есть в установленный законом срок.

Указанный судебный приказ от 25 августа 2020 года отменен определением мирового судьи от 24 сентября 2020 года в связи с поступившими от должника возражениями.

С административным исковым заявлением в Сокольский районный суд Вологодской области МИФНС России № 9 по Вологодской области обратилась 05 марта 2021 года, то есть в установленный законом срок.

Суд первой инстанции, установив факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога за 2017, 2018 годы и пени, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, с чем соглашается и судебная коллегия.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Межрайонная ИФНС России № 9 по Вологодской области не является государственным органом, полномочным на предъявление административного иска в суд, о не представлении административным истцом оригиналов документов, копии которых находятся в материалах дела, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, обоснованно им отклонены.

Как правильно указал суд, указание Дементьева А.Н. на недопустимость представленных административным истцом документов в качестве доказательств по делу объективно не подтверждено.

Иных доводов и обстоятельств, которые имели бы существенное значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в жалобе и дополнениях к ним не содержится.

Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны с правильным применением норм материального права, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сокольского районного суда Вологодской области от 16 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дементьева А.Н. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий                 

Судьи: