Решение по делу № 33-22466/2015 от 09.12.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №...

17 декабря 2015 года                              г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                Науширбановой З.А.

судей                             Жерненко Е.В.

                                Хакимова А.Р.

при секретаре                         Рахматуллиной А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа на решение Октябрьского районного суда г. Уфы от 03 августа 2015 года, которым постановлено:

исковые требования Сатаевой ФИО10 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Признать за Сатаевой Кларой Гадельгареевной право собственности на ... доли земельного участка № 20 с кадастровым номером №... площадью ... расположенный в Садово - дачном адрес, в границах земельного участка площадью ... с кадастровым номером №...

Заслушав доклад судьи Жерненко Е.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Сатаева К.Г. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок № №... кадастровый номер №..., расположённый в Садово-дачном товариществе «Дубок» Октябрьского района городского округа город Уфа. В обоснование заявленных требований истцом указано, что согласно списку членов Садово-дачного товарищества «Дубок» она является членом Садово-дачного товарищества «Дубок» и за ней закреплен земельный участок № ... Истец полагает, что Федеральный закон от 28.02.2015 года № 20 о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, которым пролонгируется действие «дачной амнистии» до 01.03.2018 года, дает ей право на оформление права собственности на данный садовой участок.

Судом вынесено выше приведенное решение.

В апелляционной жалобе Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа просит решение суда отменить считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, ссылаясь на то, что Садово-дачное товарищество «Дубок» создано 01 декабря 2002 года, то есть, после вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а потому правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Сатаевой К.Г. - - Тарасюта С.А., полагавшую решение суда законным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Удовлетворяя заявленные Сатаевой К.Г. исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец, являясь членом Садово-дачного товариществе «Дубок», созданного до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1996 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», пользуется земельным участком, входящим в состав указанного садоводческого объединения, и, следовательно, вправе бесплатно приобрести в собственность испрашиваемый ею земельный участок.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Частью 2 статьи 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу части 4 статьи 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Уфы от 03 декабря 2009 года по гражданскому делу по иску Горновой В.Н., Шульженко Г.Н. к Сатаевой К.Г. о признании права на наследственное имущество, встречному иску Сатаевой К.Г. к Горновой В.Н., Шульженко Г.Н. о признании завещания недействительным, помимо прочего признано в порядке наследования право собственности Сатаевой Кларой Гадельгареевной в виде 13/18 доли жилого строения общей площадью ... и хозяйственного строения или сооружения общей площадью ... расположенных по адресу: адрес

Указанное решение суда вступило в законную силу на основании кассационного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 января 2010 года.

Таким образом, факт наличия у истца права претендовать на 13/18 доли спорного земельного участка установлен вступившим в законную силу судебным актом.

Распоряжением Совета министров Башкирской АССР от 20 апреля 1966 года № 6-167-р Министерству лесного хозяйства Башкирской АССР разрешено использовать под коллективный сад 1,5 га непокрытой лесом площади гослесфонда в лесах 1-й группы, квартале № 13, выдел «7» и квартале № 15 выдел «2» Паркового лесничества Уфимского мехлесхоза.

Согласно Устава СДТ «Дубок» создано по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, Уфимское специализированное лесопарковое хозяйство квартал № 10 выдел 6, квартал № 12 выдел 2 на участке земли общей площадью 4,3 га, предоставленный гражданам в безвозмездное пользование на основании Постановления Правительства РФ от 18 февраля 1998 года № 224 «Положение о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование», путем преобразования садоводческого товарищества «Дубок» и является правопреемником СТ «Дубок».

Сатаева К.Г. является членом СДТ «Дубок» и за ней закреплен земельный участок ... расположенный в адрес

Из вышеизложенного следует, что садовое товарищество «Дубок» было создано до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Из плана границ землепользования, утвержденного 08 июля 2004 года Председателем Горкомзема, следует, что СДТ «Дубок» занимает территорию адрес кадастровый квартал ... Земельный участок, используемый СДТ «Дубок», прошел государственный кадастровый учет, имеет кадастровый номер №.... В состав участков данного товарищества входит участок №.... Также имеется отметка о том, что схема земельных участков соответствует их фактическому расположению.

Между Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации ГО г.Уфа и СДТ «Дубок» 28 августа 2008 года заключен договор аренды на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №... расположенный по адресу: Октябрьский район ГО г.Уфа РБ, микрорайон Глумилино, для ведения садоводства, общей площадью ....

Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа №... от 23 апреля 2008 года утвержден проект планировки жилого района адрес

Между тем, из схемы расположения СДТ «Дубок», выкопировки из генплана следует, что территория СДТ «Дубок» частично зарезервирована для муниципальных нужд и испрашиваемый истцом земельный участок не попадает в число зарезервированных, о чем указано также в сообщении Комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа город Уфа.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных Сатаевой К.Г. исковых требований и признании за ней права на земельный участок ... кв.м, расположенного адрес, в границах земельного участка площадью ... с кадастровым номером №....

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не имеет права на предоставление ему в собственность спорного земельного участка в силу того, что СТД «Дубок» было зарегистрировано 01 декабря 2002 года, то есть после введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» являются несостоятельными. Реализация Сатаевой К.Г. гарантированного Конституцией РФ и иными приведенными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса РФ, не может быть поставлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по исполнению обязанности зарегистрировать свое создание в налоговом органе.

На основании изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.ъ

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы от 03 августа 2015 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа - - без удовлетворения.

Председательствующий:                 Науширбанова З.А.

Судьи:                             Жерненко Е.В.

                                Хакимов А.Р.

Справка: судья Нурисламова Р.Р.