Решение от 06.10.2022 по делу № 33-3-8707/2022 от 18.08.2022

Судья Романенко Ю.С. № 2-2257/2022

№ 33-3-8707/2022

УИД 26RS0002-01-2022-002771-50

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 06.10.2022

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Калединой Е.Г.

Судей Тепловой Т.В., Евтуховой Т.С.

с участием секретаря Горбенко Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании 06.10.2022 в г. Ставрополе по докладу судьи Тепловой Т.В. гражданское дело

по апелляционной жалобе Дакалова М.Р. на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 03.06.2022

по исковому заявлению Дакалова Магомед Рамзановича к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, о признании незаконным решения Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края об отказе в назначении единовременного социального пособия и возложении обязанности выплатить единовременное социальное пособие,

УСТАНОВИЛА:

Дакалов М.Р. обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края в котором просил признать право Дакалова М.Р. на получение единовременного социального пособия, предусмотренного Законом Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей», признать решение Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 01.04.2022 №4134-04 об отказе в назначении единовременного социального пособия Дакалову М.Р. незаконным, обязать Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края назначить и выплатить Дакалову М.Р. единовременное социальное пособие в размере 1 000 000 рублей.

В обосновании исковых требований указано, что Дакалов М.Р. работал в должности медицинского брата палатного (постовой) ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница», на основании Приказа от 27.01.2020 №140-К. В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 07.04.2020 допущен к работе в стационарных условиях с гражданами, у которых была выявлена новая коронавирусная инфекция и лицами из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией. В период с 01.07.2020 находился в непосредственном контакте с больными отделения гнойной хирургии, при этом им соблюдались все требования о соблюдении мер индивидуальной защиты на рабочем месте. Пациент М., поступил в отделение по экстренным показаниям 03.07.2020 с диагнозом «Хронический кровоточащий геморрой 3 ст. Хроническая анемия». Все медицинские манипуляции выполнялись в предусмотренных средствах индивидуальной защиты. 13.07.2020 у Дакалова М.Р. был официальный выходной день. Вечером повысилась температура, появилось першение в горле, сухой кашель, осиплость голоса, выраженная общая слабость. 14.07.2020 Дакалов М.Р. обратился за медицинской помощью. 17.07.2021 сдал мазок на COVID-19, результат лабораторных исследований на COVID-19 показал, что в пробе обнаружена РНК коронавируса SARS-СоV-2. 21.07.2020 пациента М. взят ПЦР на анализ COVID -19, результат подтвержден как положительный. 23.07.2020 у пациента взят повторный мазок ПЦР на анализ COVID -19, подтвержден как положительный. 27.07.2020 пациент переведен в ковидный госпиталь. Таким образом, заражение коронавирусной инфекцией у Дакалова М.Р. произошло в результате профессионального контакта с пациентами, инфицированным коронавирусной инфекцией. Случай заражения Дакалова М.Р. был рассмотрен врачебной комиссией, в результате чего для получения единовременного социального пособия Дакалову М.Р. были выданы работодателем необходимые документы: выписка из медицинской карты № пациента Дакалова М.Р., получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в соответствии с которой сопутствующим диагнозом пациента является COVID-19; акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей № 362 от 30.12.2020, утвержденный главным врачом ГБУЗ СК «СККБ» Р.А. Можейко. Однако форма акта, выданного Дакалову М.Р., не соответствовала требованиям Порядка, что не позволяло получить единовременное пособие. В связи, с чем Дакалов М.Р. обратился к работодателю с просьбой выдать акт по форме, соответствующей установленным требованиям, однако работодателем акт в надлежащей форме предоставлен не был. В акте содержатся два противоречивых вывода: поскольку дата выявления положительного результата у пациента М. - 21.07.2020, а у Дакалова М.Р., медицинского брата отделения гнойной хирургии - 17.07.2020, установить источник заражения Дакалова М.Р. не представляется возможным; случай заражения Дакалова М.Р. произошел при исполнении им надлежащим образом своих трудовых обязанностей. Акт не соответствует форме, утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12.2020 № 734-п. Поскольку имелись все основания для получения единовременной выплаты, однако несоответствие формы и содержания акта требованиям Порядка препятствовало получению пособия, Дакалов М.Р. обратился в суд с иском к ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница», к главному врачу ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» Можейко Р.А., к и.о. ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» Щедригину И.Н. об обязании выдать акт по форме, соответствующей требованиям закона. 29.04.2021 после обращения в суд за защитой нарушенных прав и до рассмотрения по существу искового заявления, Дакалов М.Р. направил комплект документов, в т.ч. предоставленный больницей Акт № 362 от 30.12.2020, в Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края для получения единовременного социального пособия. В ответ на заявление Дакалова М.Р. о предоставлении единовременной выплаты Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края направило уведомление № 6569-04 от 30.04.2021, в котором указало на необходимость в течение 15 рабочих дней со дня направления указанного уведомления предоставить акт № 362 от 30.12.2020 по форме, утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12.2020 № 734-п. Дакалов М.Р. повторно обратился к ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» Р.А. Можейко с заявлением от 11.05.2021, предоставил копию ответа Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края направило уведомление № 6569-04 от 30.04.2021 и просил вынести акт о расследовании случая заражения Дакалова М.Р. новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей, соответствующий требованиям Правительства Ставропольского края от 02.05.2020 № 230-п в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 28.12.2020 № 734-п, а также соответствующий решениям, отраженным в Протоколе заседания врачебной комиссии по расследованию случая заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID -19) в ГБУЗ СК «СККБ» № 362 от 30.12.2020. В ответ на указанное заявление ГБУЗ СК «СККБ» сообщило, что комиссия ГБУЗ СК «СККБ» при повторном рассмотрении документов Дакалова М.Р., работавшего в должности медицинского брата палатного (постового) отделения гнойной хирургии иных фактов, требующих изменения акта о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID -19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей не установила. Решением Промышленного районного суда от 21.07.2021 по делу № 2а-2660/2021 по иску Дакалова М.Р. к главному врачу ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» Можейко Р.А, и.о главного врача ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» Щендригину И.Н о признании незаконным бездействия главного врача, признании недействительным ненормативного правового акта, исковые требования удовлетворены в части. Суд признал недействительным акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей № 362 от 30.12.2020, признал незаконным бездействие главного врача ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» Можейко Р.А, выразившиеся в не предоставлении Дакалову М.Р акта о расследовании случая заражения медицинского работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей в форме, соответствующей требующей постановления Правительства Ставропольского края от 02.05.2020 № 230-п., обязал ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» устранить допущенные нарушения путем вынесения акта о расследовании случая заражения медицинского работника новой коронавирусной инфекцией COVID -19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей по форме, соответствующей требованиям постановления Правительства Ставропольского края от 02.05.2020 №230-п и предоставить Дакалову М.Р два экземпляра указанного акта. Определением Ставропольского краевого суда от 16.02.2022 по делу №33-31242/2022 отменено решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 21.07.2021, с вынесением нового решения, которым признан недействительным акт № 362 от 30.12.2020, утвержденный главным врачом ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» Можейко Р.А., возложена на ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» обязанность устранить допущенные нарушения путем вынесения акта о расследовании случая заражения медицинского работника новой коронавирусной инфекцией COVID -19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей в отношении работника Дакалова М. Р. и вручить Дакалову М.Р. 2 экземпляра указанного акта. Во исполнение определения Ставропольского краевого суда от 16.02.2022 по делу №33- 31242/2022 ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» устранены допущенные нарушения, вынесен акт о расследовании случая заражения медицинского работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей в отношении работника Дакалова М. Р., два экземпляра которого вручены Дакалову М.Р. 10.03.2022. Таким образом, в результате недобросовестных действий ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» Дакалову М.Р. был выдан документ, на основании которого производится выплата единовременного пособия, устанавливающий его право на получение пособия по форме, соответствующей требованиям закона, по истечение более чем года с момента обращения Дакалова М.Р. к работодателю о выдаче акта. 14.03.2022 Дакаловым М.Р. в Министерства труда и социальной защиты населения направлено заявление о назначении и выплате единовременного социального пособия. 01.04.2022 письмом Министерства труда и социальной защиты населения №4134-04 Дакалову М.Р. отказано в выплате единовременного социального пособия в соответствии с Законом Ставропольского края от 30.04.2020 №58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID -19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей», так как действие Закона №58-кз ограничено во времени, ссылаясь на ст.2 Закона №58-кз. Дакалов М.Р. полагает, что решение Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края является незаконным и необоснованным, поскольку право Дакалова М.Р. на получение пособия возникло в период действия Закона Ставропольского края от 30.04.2020 №58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей», а следовательно министерство не вправе было принимать решение об отказе в назначении и выплате пособия. В отношении случая заражения Дакалова М.Р. акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей № 362 вынесен 30.12.2020. Ставропольским региональным отделением Фонда социального страхования РФ 04.09.2020 Дакалову М.Р. произведена страховая выплата в сумме 68 811,00 руб. Следовательно, право Дакалова М.Р. на получение пособия, реализованное им путем обращения 29.04.2021 в Министерство труда и социальной защиты населения, возникло в период действия Закона №58-кз.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 03.06.2022 в удовлетворении исковых требований Дакалова Магомед Рамзановича к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края: о признании решения Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 01.04.2022, об отказе в назначении и выплате единовременного социального пособия Дакалову Магомед Рамзановичу, 08.07.1998 года рождения, незаконным; признании за Дакаловым Магомед Рамзановичем, 08.07.1998 года рождения, право на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с Законом Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей»; обязании Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края назначить и произвести выплату Дакалову Магомед Рамзановичу, 08.07.1998 года рождения, единовременного социального пособия размере 1 000 000 рублей, предусмотренное Законом Ставропольского края от 30.04.2020 №58-КЗ «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией СОVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей», - отказано.

В апелляционной жалобе Дакалов М.Р. просит решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 03.06.2022 отменить, мотивируя тем, что судом не дана оценка тому, что заражение коронавирусной инфекцией у Дакалова М.Р. произошло в результате профессионального контакта с пациентами, инфицированными коронавирусной инфекцией. Факт заражения подтверждается положительным результатом лабораторных исследований, выпиской из медицинской карты. Случай заражения Дакалова М.Р. был рассмотрен врачебной комиссией, был выдан Акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией № 362 от 30.12.2020 при исполнении служебных обязанностей. Однако форма указанного Акта не соответствовала требованиям Порядка от 02.05.2020 № 230-п, что не позволяло получить единовременное пособие. Только после длительного судебного разбирательства Дакалову М.Р. был выдан Акт соответствующий требованиям закона. 01.04.2022 в выплате единовременного пособия Министерством труда и социальной защиты населения было отказано, так как действие Закона № 58-кз ограниченно во времени, ссылаясь на ст. 2 Закона № 58-кз. Дакалов М.Р. ввиду недобросовестных действий работодателя не имел возможности обратиться к ответчику, в период действия закона, чем нарушены его права на получение единовременного социального пособия в размере одного миллиона рублей.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края – Гизенко Ю.В. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав представителя истца Дакалова М.Р. – Солошенко А.А., просившего апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда отменить, удовлетворить иск, представителя третьего лица ГБУЗ « Ставропольская клиническая больница» - Каменева А.Ю., просившего решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Дакалов М.Р., работал в должности медицинского брата палатного (постовой) ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница», на основании Приказа от 27.01.2020 №140-К.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 07.04.2020 допущен к работе в стационарных условиях с гражданами, у которых была выявлена новая коронавирусная инфекция и лицами из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

В период с 01.07.2020 по 13.07.2020 выполнял свои трудовые (должностные) обязанности медицинского брата отделения гнойной хирургии, к которым относятся, в том числе, выполнение назначений врачей, инъекции, сестринский уход и наблюдение за состоянием больных в палате, ведение дежурства по палатам у постели больных, организация своевременного обследования больных в диагностических кабинетах.

Согласно выписки из амбулаторной карта ГБУЗ СК «ГККДП» г.Ставрополя, Дакалов М.Р. с 14.07.2020 по 07.08.2020 находился на амбулаторном лечении, с диагнозом: U 07.1 коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован (подтвержден лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков или симптомов: РНК обнаружена № 42379 от 19.07.2020 J04.0 Острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развитая пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии). ОРВИ, острый ларингит, легкой степени.

Из Акта о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей № 362 от 30.12.2020, утвержденным главным врачом ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» следует, что в связи с тем, что дата выявления положительного результата у пациента М. 21.07.2020, у Дакалова М.Р. медицинского брата (палатного) отделения гнойной хирургии 19.07.2020, установить источник заражения Дакалова М.Р. не представляется возможным; случай заражения работника Дакалова М.Р. медицинского брата (Палатного) отделения гнойной хирургии новой коронавирусной инфекцией, COVID произошел при исполнении им надлежащим образом своих трудовых (должностных) обязанностей.

29.04.2021 истец Дакалов М.Р. обратился в Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края с заявлением о назначении единовременного социального пособия в соответствии с Законом Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей».

Письмом от 27.05.2021 № 7751-04 министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края Дакалову М.Р. отказано в принятии к рассмотрению заявления для назначения единовременного социального пособия в соответствии с Законом Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей».

Истец Дакалов М.Р. не согласившись с принятым актом, обратился в Промышленный районный суд города Ставрополя с административным исковым заявлением.

Решением Промышленного районного суда города Ставрополя от 21.07.2021 исковые требования административного искового заявления Дакалова М.Р. к главному врачу ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» Можейко Р.А., и.о. главного врача Щендригину И.Н., ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» о признании незаконным бездействия главного врача ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница», признании недействительным ненормативного правового акта – удовлетворены.

Суд признал недействительным Акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID- 19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей № 362 от 30.12.2020 года, утвержденный главным врачом ГБУЗ СК «СККБ» Р.А. Можейко.

Суд признал незаконным бездействие главного врача ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» Можейко Ростислава Александровича, выразившиеся в не предоставлении Дакалову М.Р. Акта о расследовании случая заражения медицинского работника новой коронавирусной инфекцией COVID -19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей в форме, соответствующей требованиям постановления Правительства Ставропольского края от 02 мая 2020 г. N 230-п.

Суд обязал ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» устранить допущенные нарушения путем вынесения акта о расследовании случая заражения медицинского работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей по форме, соответствующей требованиям постановления Правительства Ставропольского края от 02 мая 2020 г. N 230-п и предоставить Дакалову М.Р. два экземпляра указанного акта.

Апелляционным определением судебном коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 16.02.2022 решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 21.07.2021 отменено, по делу принято новое решение, которым признал недействительным акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей № 362 от 30.12.2020, утвержденный главным врачом ГБУЗ СК Ставропольская краевая клиническая больница» Можейко Р.А. Возложить на ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» обязанность устранить допущенные нарушения путем вынесения акта расследовании случая заражения медицинского работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей в отношении работника Дакалова М.Р. и вручить Дакалову М.Р. 2 экземпляра указанного акта. В удовлетворении остальной части исковых требований Дакалова М.Р., отказано.

В соответствии с Актом о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей № 1 от 02.03.2022, утвержденным и.о. главного врача ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» установлено, что случай заражения медицинского работника Дакалова М.Р., медицинского брата (палатного) отделения гнойной хирургии COVID-19 произошел при исполнении им надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей.

Согласно п. 3 акта факт заражения медицинского работника коронавирусной инфекцией подтверждается: положительный результат лабораторных исследований на COVID-19 методом выявления РНК коронавируса SARS-СоV-2 (мазок из ротоглотки и носа) от 19.07.2020 №42379 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ставропольском крае»; листки нетрудоспособности выданы ГБУЗ СК «Городская клиническая консультативно-диагностическая поликлиника города Ставрополя» №, № с14.07.2020 по 07.08.2020.

Согласно п. 4 акта факт причинения вреда здоровью медицинского работника подтверждается: выписка от 12.08.2020 ГБУЗ СК «Городская клиническая консультативно-диагностическая поликлиника города Ставрополя» из медицинской карты, в которой указан диагноз: U07.1 Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован (подтвержден лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков или симптомов: РНК обнаружена №42379 от 19.07.2020. Осложнения: J04.0 Острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии). ОРВИ, острый ларингит, легкой степени.

В п. 5 акта указаны установленные комиссией обстоятельства и условия заражения медицинского работника коронавирусной инфекцией: в соответствии с табелем учета использования рабочего времени и расчета заработной платы во время работы в условиях отделения гнойной хирургии являлся медицинским братом (палатным) у пациентов отделения. Дополнительным соглашением к трудовому договору от 07.04.2020 (распространяется на период с 01.03.2020 по 31.12.2020) допущен к работе в стационарных условиях с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицами из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией. В ГБУЗ СК «СККБ» с марта 2020 при входе в медицинское учреждение осуществляется бесконтактная термометрия сотрудников перед началом рабочего дня круглосуточно, сотрудники с подозрением на ОРВИ к работе не допускаются. Дакалов М.Р. в период с 01.07.2020 по 13.07.2020, выполнял свои трудовые (должностные) обязанности медицинского брата (палатного) отделения гнойной хирургии. Пациент М. поступил в отделение по экстренным показаниям 03.07.2020 с диагнозом: Хронический кровоточащий геморрой 3 ст. Хроническая анемия. 20.07.2020 в связи с появлением температуры пациент был обследован на COVID -19. 21.07.2020, у пациента взят ПЦР анализ на COVID -19, результат подтвержден как положительный (№ 23823). 23.07.2020 у пациента взят повторный мазок - ПЦР анализ на выявление РНК COVID -19, подтвержден как положительный (№ 631249) 27.07.2020 пациент переведен в ковидный госпиталь. В связи с тем, что дата выявления положительного результата у пациента М. – 21.07.2020, у Дакалова М.Р. медицинского брата (палатного) отделения гнойной хирургии 19.07.2020, установить источник заражения Дакалова М.Р. не представляется возможным.

Письмом от 01.04.2022 № 4134-04 министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края заявление Дакалова М.Р. возвращено на основании Закона Ставропольского края от 30 апреля 2020 г. № 58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей» установлены дополнительные социальные гарантии отдельным категориям медицинских работников и иных работников организаций здравоохра-нения. действие Закона № 58-кз ограничено во времени. Так, согласно статье 2 Закона № 58-кз дополнительные социальные гарантии предоставлялись в 2020 году, а в 2021 году осуществлялась выплата единовременного социального пособия тем медицинским и иным работникам, у которых право на его получение возникло в период действия Закона № 58-кз, в связи с недостаточностью бюджетных средств в 2020 году.

Решение о назначении (об отказе в назначении) единовременного социального пособия Дакалову М.Р. министерством не принималось.

Исходя из положений статьи 1 Закона Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз как в редакции, действовавшей на дату заражения истца, дату подачи и рассмотрения его документов, так и в редакции Закона Ставропольского края от 10.11.2020 № 115-кз), а так же пункта 1 Порядка от 02.05.2020 № 230-п, следует, что правом на получение единовременной социальной выплаты имеют медицинские работники, осуществляющие организацию оказания медицинской помощи, диагностику и лечение, транспортировку лиц, инфицированных новой коронавирусной инфекцией, уход за ними, а так же иные работники, осуществляющие работу с биологическими материалами, содержащими вирус новой коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий; и члены их семей.

Судом установлено, что Дакалов М.Р. работал в должности медицинского брата палатного (постовой) ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница», дополнительным соглашением к трудовому договору от 07.04.2020 допущен к работе в стационарных условиях с гражданами, у которых была выявлена новая коронавирусная инфекция и лицами из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, то есть относится к категории медицинских работников, следовательно, по смыслу вышеуказанных положений Закона Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз (в редакции от 10.11.2020), имеет право на получение единовременного социального пособия только в случае заражения коронавирусной инфекцией в результате оказания медицинской помощи (в том числе диагностики, лечения либо их транспортировки, ухода за пациентами) пациентам, у которых наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 подтверждено лабораторными методами исследования.

Из материалов дела усматривается, что Дакалов М.Р. в период с 01.07.2020 по 13.07.2020, выполнял свои трудовые (должностные) обязанности медицинского брата (палатного) отделения гнойной хирургии. Пациент М. поступил в отделение по экстренным показаниям 03.07.2020 с диагнозом: Хронический кровоточащий геморрой 3 ст. Хроническая анемия. 20.07.2020 в связи с появлением температуры пациент был обследован на COVID -19. 21.07.2020, у пациента взят ПЦР анализ на COVID -19, результат подтвержден как положительный (№ 23823). 23.07.2020 года у пациента взят повторный мазок - ПЦР анализ на выявление РНК COVID -19, подтвержден как положительный (№ 631249) 27.07.2020 пациент переведен в ковидный госпиталь. В связи с тем, что дата выявления положительного результата у пациента М. – 21.07.2020, у Дакалова М.Р. медицинского брата (палатного) отделения гнойной хирургии 19.07.2020, установить источник заражения Дакалова М.Р. не представляется возможным (п.5 Акта).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Дакалову М.Р., исходя из того, что Дакалов М.Р. не оказывал медицинскую помощь пациентам, у которых наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 подтверждено лабораторными методами исследования, диагноз новая коронавирусная инфекция у Дакалова М.Р. был установлен (19.07.2020) ранее, чем выявлено у пациента (21.07.2020). Согласно Акту 02.03.2022 № 1 источник заражения Дакалов М.Р. коронавирусной инфекцией установить не предоставляется возможным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований к удовлетворению иска, поскольку причинно-следственная связь между случаем заражения истца COVID-19 и исполнением им своих должностных обязанностей при контакте с пациентом М. не установлена, доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными.

Доводы апеллянта о том, что Дакалов М.Р. фактически заболел новой коронавирусной инфекцией в 2020 году при исполнении своих трудовых обязанностей, что подтверждается актом от 02.03.2022 № 1, и имеет право на получение единовременного социального пособия, были проверены судом первой инстанции и обоснованно отклонены за несостоятельностью, с чем судебная коллегия соглашается.

С учетом действующего законодательства, установленных по делу обстоятельств, а именно того, что диагноз новая коронавирусная инфекция у Дакалова М.Р. был установлен ранее, чем выявлено у пациента, несостоятельны и не влекут отмены решения доводы о том, что работодатель признал 02.03.2022 Актом о расследовании несчастного случая заражения, случай заражения Дакалова М.Р. при исполнении им надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей.

Таким образом, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ. Каких-либо нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Следовательно, постановленное по настоящему гражданскому делу решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене или изменению решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств.

Решение постановлено судом при правильном применении норм материального права с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства. Оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 03.06.2022 – оставить без изменения, апелляционную жалобу Дакалова М.Р. – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.10.2022.

Председательствующий:

Судьи: