Дело № 2 –444/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 апреля 2016 года г. Мензелинск РТ
Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Гараевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Кузембетьевское сельское поселение» в лице Исполнительного комитета Кузембетьевского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ к Газизову Фанису Раисовичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
МО «Кузембетьевское сельское поселение» Мензелинского муниципального района РТ в лице исполнительного комитета Кузембетьевского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ обратилось в суд с иском к Газизову Ф.Р. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивируя требования тем, что в установленном ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке исполнительный комитет провел мероприятия по составлению списков лиц – собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Кузембетьевского сельского поселения, СПК «им. Куйбышева» 26.07.2013 в районной газете «Мензеля», на официальном сайте в сети Интернет, а также на информационных стендах, списки собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, были доведены до сведения участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №. В течение 90 дней со дня опубликования списков наследник собственника земельной доли Газизова Р.Р. – Газизов Ф.Р. не представил письменное возражение по поводу необоснованного включения в указанный список. По истечении 90 дней со дня опубликования сообщения на общее собрание ответчик также не явился, на общем собрании был утвержден список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли (невостребованные земельные доли), которые подлежат выделу в земельный участок. Ответчик Газизов Ф.Р. до настоящего времени не зарегистрировал право собственности на земельную долю и не использовал ее. Просят прекратить право собственности на принадлежащую Газизову Р.Р. земельную долю площадью 5 га, расположенную в пределах границ МО «Кузембетьевское сельское поселение» Мензелинского муниципального района РТ, признать за МО «Кузембетьевское сельское поселение» Мензелинского муниципального района РТ право собственности на невостребованную земельную долю площадью 5 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым №, ранее принадлежащую Газизову Р.Р..
В судебное заседание представитель истца МО «Кузембетьевское сельское поселение» в лице исполнительного комитета Кузембетьевского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ не явился, имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают.
Ответчик Газизов Ф.Р. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, однако, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц - Мензелинского отдела управления Росреестра по РТ, Финансово-бюджетной и земельно-имущественной палаты Мензелинского муниципального района РТ в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просят о рассмотрении дела без участия представителей и вынесении решения на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В судебном заседании установлено, что Газизов Р.Р. является собственником земельной доли площадью 5 га, расположенной в границах землепользования СПК «им. Куйбышева» Мензелинского района РТ, на основании свидетельства о праве собственности на земельную долю, серии РТ № (л.д. 12-14).
26.07.2013 МО «Кузембетьевское сельское поселение» Мензелинского муниципального района РТ опубликовало список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (под №121 указана фамилия Газизова Р.Р.) в газете «Мензеля» Мензелинского района РТ и на официальном сайте МО «Кузембетьевское сельское поселение» Мензелинского муниципального района РТ в сети Интернет (л.д. 6-7,8-9).
Из материалов дела следует, что исполком Кузембетьевского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ известил собственников земельных долей о том, что 02.04.2014 состоится общее собрание участников долевой собственности посредством опубликования сообщения в районной газете «Мензеля», размещении сообщения на информационном стенде, на официальном сайте исполкома в сети «Интернет» (л.д.6-7).
Постановлением №25А Главы Кузембетьевского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ от 18.08.2014 утвержден список собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения, ранее расположенных в границах землепользования СПК «им. Куйбышева» Мензелинского района РТ, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), кадастровый номер земельного участка №, где под № указан Газизов Р.Р. (л.д.12-14).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка, выданному 23.10.2014 Мензелинским отделом Управления Росреестра по РТ, Газизов Р.Р. не является правообладателем доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 8780990,11 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: РТ, Мензелинский район, СПК «им. Куйбышева» (л.д. 15-19).
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом, суд исходит из того, что МО «Кузембетьевское сельское поселение» Мензелинского муниципального района РТ в соответствии с требованиями Закона об обороте земель сельхозназначения составлен список собственников невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации, по истечении четырех месяцев утвержден; ответчиком не представлено доказательств того, что он каким-либо образом распорядился принадлежащей Газизову Р.Р. земельной долей; постановление Главы Кузембетьевского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ от 18.08.2014 не признано утратившим силу и не отменено, в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным; ответчик с письменным возражением в исполком сельского поселения для исключения Газизова Р.Р. из списка собственников невостребованных земельных долей не обращался; поскольку земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером 16:28:000000:0189, находящийся в долевой собственности, расположен на территории МО «Кузембетьевское сельское поселение», земельные доли признаны невостребованными в установленном ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения порядке, орган местного самоуправления данного поселения, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Муниципального образования «Кузембетьевское сельское поселение» в лице Исполнительного комитета Кузембетьевского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ к Газизову Ф.Р. о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Прекратить право собственности на принадлежащую Газизову Р.Р., умершему 13 января 2007 года, земельную долю площадью 5 (пять) га, расположенную в пределах границ Кузембетьевского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ, СПК «им. Куйбышева».
Признать за муниципальным образованием «Кузембетьевское сельское поселение» Мензелинского муниципального района РТ право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения 5 (пять) га, образованный из невостребованной земельной доли, ранее принадлежащей Газизову Р.Р., умершему 13 января 2007 года.
Ответчик вправе подать в Мензелинский районный суд Республики Татарстан заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения, и сторонами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, или же в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Мензелинский районный суд Республики Татарстан.
Судья Л.Р.Диярова
Решение вступило в законную силу _______________________2016 года
Судья Л.Р.Диярова