Решение по делу № 33-5522/2018 от 02.10.2018

Судья Колесников Ю.Н.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 октября 2018 года № 33-5522/2018

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,

при секретаре Ждановой К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 14.08.2018, которым исковые требования Вологодского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Вологодской области удовлетворены частично.

На Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области возложена обязанность в срок до 31.12.2018 обеспечить осужденного Федосеева В.А. техническими средствами реабилитации инвалида: сложной ортопедической обувью на утепленной подкладке в количестве одной пары, сложной ортопедической обувью без утепленной подкладки в количестве одной пары.

В удовлетворении исковых требований в отношении Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №...» Федеральной службы исполнения наказаний отказано.

С Федерального казенного учреждения Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области в местный бюджет взыскана государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Федерального казенного учреждения Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области по доверенности Вовк Т.Н., прокурора прокуратуры Вологодской области Вавиловой И.В., представителя Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №...» Федеральной службы исполнения наказаний по доверенности Молевой Е.А., судебная коллегия

установила:

Федосеев В.А. с 06.04.2017 отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее – ФКУ ИК-№... УФСИН России по Вологодской области), конец срока - 17.09.2018, является инвалидом №... группы.

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида от 15.03.2018 №... Федосеев В.А. должен обеспечиваться УФСИН с 01.04.2018 бессрочно обувью ортопедической сложной без утепленной подкладки 1 пара, обувью ортопедической сложной на утепленной подкладке 1 пара.

05.07.2018 прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях прокуратуры Вологодской области Волков И.В., действующий в защиту интересов осужденного Федосеева В.А., обратился в суд с иском к ФКУ ИК-№... УФСИН России по Вологодской области, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №...» Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФКУЗ МСЧ №... ФСИН России) о возложении обязанности в срок до 01.10.2018 обеспечить осуждённого Федосеева В.А. техническими средствами реабилитации инвалида, а именно: обувью ортопедической сложной без утепленной подкладки и обувью ортопедической сложной на утепленной подкладке.

В обоснование иска указал, что в нарушение требований действующего законодательства Федосеев В.А. по настоящее время не обеспечен средствами технической реабилитации, данная обязанность возложена на ответчиков.

В судебное заседание истец Федосеев В.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор Кузьмин С.К. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФКУ ИК-№... УФСИН России по Вологодской области Вовк Т.Н. с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении по мотивам, изложенным в отзыве. Дополнительно пояснила, что учреждение в настоящее время не имеет возможности обеспечить Федосеева В.А. сложной ортопедической обувью ввиду отсутствия достаточных денежных средств на цели реабилитации осужденных инвалидов.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ №... ФСИН России Молева Е.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении. Полагала, что надлежащим ответчиком по делу является ФКУ ИК-№... УФСИН России по Вологодской области.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ФКУ ИК-№... УФСИН России по Вологодской области ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, ссылается на то, что заявка на выделение денежных средств для приобретения ортопедической обуви для осужденного Федосеева В.А. была направлена. Данный осужденный поставлен в очередь на получение технических средств реабилитации и при выделении денежных средств из федерального бюджета будет обеспечен соответствующей ортопедической обувью. Кроме того, указывает, что индивидуальная программа реабилитации Федосеева В.А. бессрочная, следовательно, возложение на Учреждение обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации преждевременно.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Волков И.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы возражений относительно жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Суд первой инстанции, проанализировав положения части 1 статьи 101 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации, статьи 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», а также Порядок обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, утвержденный Приказом Минюста России от 22.09.2015 № 222, приняв во внимание, что Федосеев В.А., являющийся инвалидом, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от 15.03.2018, имеет право на обеспечение техническими средствами реабилитации, в том числе обувью ортопедической сложной без утепленной подкладки 1 пара, обувью ортопедической сложной на утепленной подкладке 1 пара, при этом ФКУ ИК-№... УФСИН России по Вологодской области, в котором отбывает наказание осужденный, не исполнило обязанность по его обеспечению техническими средствами реабилитации, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на ФКУ ИК-№... УФСИН России по Вологодской области данной обязанности в срок до 31.12.2018.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться, так как он соответствует обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что, индивидуальная программа реабилитации Федосеева В.А. бессрочная, следовательно, возлагать обязанность на ФКУ ИК-№... УФСИН России по Вологодской области по обеспечению техническими средствами реабилитации в настоящее время является преждевременным, не является основанием к отмене судебного акта. Установленный судом первой инстанции срок для исполнения решения суда судебная коллегия находит разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 14.08.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ ИК-№... УФСИН России по Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: Л.В. Белозерова

А.М. Вахонина