Решение по делу № 2-123/2015 от 16.02.2015

Дело № 2-123/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань                                          12 марта 2015 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи А.В.Поддубного,

единолично,

с участием ст.пом.прокурора Еланского района Волгоградской области Бондаренко М.В.,

при секретаре Толкачевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еланского района Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о понуждении к соблюдению требований законодательства об обеспечении доступа информации в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства,

установил:

Прокурор Еланского района Волгоградской области, действующий в защиту интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о понуждении к соблюдению требований законодательства об обеспечении доступа информации в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, указав, что прокуратурой Еланского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательство в деятельности администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района по результатам которой установлено, что на официальном сайте администрации отсутствует необходимая для размещения информация. Нарушения в деятельности администрации, способствуют ограничению прав субъектов малого и среднего предпринимательства, на беспрепятственный доступ к информации о мерах, принимаемых органами местного самоуправления по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, информация должна быть доступна не только действующим субъектам предпринимательской деятельности, но и любому лицу, желающему осуществлять такую деятельность на территории Рассветовского сельского поселения. Должностными лицами администрации допускаются нарушения при размещении на официальном сайте в сети «Интернет» информации в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, что создает коррупционные предпосылки в деятельности администрации. Просит суд обязать администрацию Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу устранить нарушения федерального законодательства об обеспечении доступности информации в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, разместить в сети «Интернет» на официальном сайте администрации по адресу: <данные изъяты> информацию в соответствии с требованиями ч.2 ст.19 ФЗ от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», указав сведения:

1) о реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

7) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона;

8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга).

В судебном заседании ст.пом. прокурора Еланского района Волгоградской области Бондаренко М.В., заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит суд обязать администрацию Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу на официальном сайте администрации разместить информацию в соответствии с требованиями ч.2 ст.19 ФЗ от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».

Представитель ответчика администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Гордеев С.П. в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск признает в полном объеме, содержание, основания и последствия ст.39, 173 ГПК РФ ему ясны и понятны.

Согласно п.28 ч.1 ст.1 Закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям сельского поселения отнесено создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Согласно ч.1 ст.16 ФЗ от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность. На основании ч.ч.1, 2, 3 ст.19 указанного закона - оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

1) о реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

7) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона;

8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга).

Информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети "Интернет" на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет".

Согласно ст. 39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Таким образом, принимая во внимание, что оснований для непринятия признания иска представителем ответчика администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области не имеется, суд принимает признание иска ответчиком в связи, с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Принять признание ответчиком иска прокурора Еланского района Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о понуждении к соблюдению требований законодательства об обеспечении доступа информации в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства.

Обязать администрацию Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу устранить нарушения федерального законодательства об обеспечении доступности информации в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, разместить в сети «Интернет» на официальном сайте администрации по адресу: <данные изъяты> информацию в соответствии с требованиями ч.2 ст.19 ФЗ от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», указав сведения:

1) о реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

7) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона;

8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение месяца.

Судья                                                                     А.В.Поддубный