Решение по делу № 2-1269/2020 от 05.03.2020

УИД 61RS0019-01-2020-001196-57

Дело № 2-1269/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корчагина Валерия Петровича к Карташову Александру Александровичу, Кузнецовой Татьяне Петровне, Карташову Александру Ивановичу, Антонову Михаилу Владимировичу, Юдиной Елене Владимировне, Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Корчагин В.П. обратился в суд к Карташову А.А., Кузнецовой Т.П., Карташову А.И., Антонову М.В., Юдиной Е.В., Администрации <адрес> с иском о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии. В обосновании заявленного указал, что является собственником <адрес> № домовладения по адресу: <адрес>.

В настоящее время истцом произведена перепланировка и реконструкция.

Им объединены в одну квартиру две его квартиры, а также установлена дверь, ограждающая входную в подъезд от его квартир.

Кроме того, ко второй квартире Корчагиным В.П. пристроена пристройка.

Ранее собственниками квартир 3,4 и 5 в данном доме истцу были даны согласия на пристройку. Корчагин В.П. обратился к эксперту Плющеву Д.Б. для дачи заключения по вопросу: Соответствует ли требования строительных и санитарных норм и правил технических регламентов в области охраны окружающей среды природной, экологической, пожарной безопасности выполненная без соответствующей документации реконструкция здания литера «А» в перепланированной и переустройством квартир № и № с их объединением в <адрес> по адресу: <адрес>.

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадь исследуемого здания литера «А» составляла 265,3 кв.м.

По данным технического паспорта от <дата> до перепланировки и переустройства общая площадь <адрес> составляла 32,8 кв.м., в том числе жилая площадь - 32,8 кв.м.

По данным технического паспорта от <дата> до перепланировки и переустройства общая площадь <адрес> составляла 38,7 кв.м., в том числе жилая площадь - 35,9 кв.м.

Правообладателем квартиры, с привлечением специалистов, произведена реконструкция здания литера «А» по адресу: <адрес> с перепланировкой и переустройством квартир № и № с их объединением в <адрес>.

В ходе реконструкции здания литера «А» построена пристройка литера «А3», в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства - конфигурация, площадь и объем здания. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания литера «А» после реконструкции составляет 332,8 кв.м.

Выполненные перепланировка и переустройство квартир № и № с их объединением в <адрес> заключались в проведении следующих строительнотехнических мероприятий, направленных на создание изменений объемно- планировочной структуры квартиры:

- в капитальной стене между помещением № <адрес> помещением № <адрес> оборудован дверной проем с заполнением его дверным блоком и усилением перемычкой, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором, в результате чего обеспечено сообщение помещений квартир № и №;

- на отдельном железобетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «АЗ», в результате чего образованы помещения первого этажа: № (кухня) площадью 13,0 кв.м., № (коридор) площадью 2,6 кв.м., № (гардеробная) площадью 1,8 кв.м., № (жилая комната) площадью 11,6 кв.м., № (санузел) площадью 7,8 кв.м., № (автостоянка) площадью 29,6 кв.м., и помещение подвального этажа № (подвал) площадью 2,3 кв.м., которые включены в состав помещений квартиры;

- в помещении № первого этажа ранее учтенной <адрес> (номер до -перепланировки) установлены разделительные перегородки с дверными блоками, в результате чего сформированы помещения первого этажа: № (жилая комната) площадью 10,5 кв.м., № (туалет) площадью 1,4 кв.м., № (коридор) площадью 2,6 кв.м.;

- демонтирован оконный блок в капитальной стене между помещениями № и №, в пределах ширины существовавшего оконного проема разобрана подоконная кладка, сформирован дверной проем с заполнением его дверным блоком;

- в объеме помещения коридора общего пользования установлены разделительные перегородки, в результате чего пространство под лестницей, ведущей в квартиры на втором этаже, сформировано в помещения первого этажа: № (кухня) площадью 5,4 кв.м., № (служебное) площадью 2,3 кв.м., которые включены в состав помещений квартиры;

- в помещениях №, №, №, №, №, № установлено инженерно- -техническое оборудование.

Ранее, присоединенные помещения № и № числились как часть коридора общего пользования № (площадь до перепланировки - 7,5 кв.м.), который находился в пользовании собственников квартир многоквартирного дома. Присоединенная часть коридора использовалась исключительно для обеспечения доступа в помещения исследуемой <адрес> не имела непосредственного сообщения с иными квартирами многоквартирного дома. На момент обследования доступ в иные квартиры многоквартирного дома организован независимо.

Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

Образованная в новых границах, в результате строительства пристройки литера «А3», а также произведенных перепланировки и переустройства помещений <адрес> площадью 147,5 кв.м., ограничена строительными конструкциями - стенами и имеет самостоятельный выход на территорию общего пользования -приквартирный земельный участок. Площадь жилых комнат (жилая площадь) квартиры составила 66,6 кв.м.

Образованное помещение структурно и конструктивно обособлено от остальных частей многоквартирного дома литера «А» и не имеет сообщения со смежными помещениями.

Экспертом установлено, что при строительстве исследуемого здания были снесены ранее учтенные служебные строения - нежилые здания:

литера «Л», летняя кухня, кадастровый №, площадью 13,2 кв.м.,

литера «Я», сарай, кадастровый №, площадью 8,5 кв.м.;

литера «Ю», гараж, кадастровый №, площадью 14,1 кв.м.

Исследуемое здание соответствует виду разрешенного использования, установленному градостроительным регламентом.

Экспертами установлено, что работы по реконструкции здания производились за пределами охранной зоны.

Исследуемый объект не относится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия. Визуальное пространство между исследуемым зданием и объектом охраны разделено кварталом селитебной территории с застройкой жилыми домами, которая обеспечивает непросматриваемость реконструированного здания со стороны объектов культурного наследия.

По мнению эксперта, основанному на анализе территории, функционально связанной со зданием литера «А» по адресу: <адрес>, реконструкция исследуемого здания не ведет к ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов объектов культурного наследия, не угрожает их безопасности и не влияет на конструкции указанных объектов охраны. На основании проведенных исследований специалисты приходят к выводу о том, что конструктивное решение здания многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «а2», «а3», по адресу: <адрес>, выполнено согласно СП 54.13330 [16] и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № сборника N 4 УПВС [44]. Выполненная реконструкция не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «а2», «а3», по адресу: <адрес> выполнено согласно требованиям СП 54.13330 [16], СНиП 21.01.97* [29], СП 52.13330 [23], СП 1.13130 [22], технических регламентов в области охраны, окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности Федеральный закон N 384-Ф3 [6], ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7, 8, 10) и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№, 17, 91а, 92а сборника N 4 ШВС [44].

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки [45, 46].

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений [40].

Выполненная реконструкция многоквартирного дома литера «А» по адресу: <адрес>, со строительством пристройки литера «А3», в результате которых площадь <адрес> составила: 147,5 кв.м., а площадь по материалам технического паспорта многоквартирного дома - 332,8 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан [28].

Экспертом рекомендовано снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, как прекратившие свое существование.

Истец обращался в УАиГ Администрации <адрес> по вопросу сохранения реконструкции, ему рекомендовано обратиться в суд по указанному вопросу. Таким образом, решение вопроса о сохранении реконструкции возможно только в судебном порядке.

Просил суд вынести решение о сохранении реконструкции здания литера «А» по адресу: <адрес> с перепланировкой и переустройством квартир № и № с их объединением в <адрес>, с пристройками литеры «А1», «А2», «а2», «а3», общей площадью 147,5 кв.м., площадью жилых комнат квартиры составила 66,6 кв.м.

Вынести решение о сохранении жилого дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «а2», «а3», по адресу: <адрес>, общей площадью здания литера «А» после реконструкции 332,8 кв.м.

Снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами № как прекратившие свое существование.

Истец Корчагин В.П. и его представитель Пищейко И.Ф., действующий на основании доверенности в судебное заседание не явились, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом. Предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, при этом указали, что на удовлетворении иска настаивают, не возражают против рассмотрения дела в их отсутствие, и вынесении заочного решения суда.

Представитель ответчика Администрации <адрес> – Дейнега Л.П., действующая на основании доверенности в суд не явилась, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом. Предоставила письменные возражения на иск, в которых против удовлетворения иска возражала.

Ответчики Карташов А.А., Кузнецова Т.П., Карташов А.И., Антонов М.В., Юдина Е.В. в судебное заседание не явились, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом. Однако, судебная корреспонденция возвращалась с отметкой (истек срок хранения). Каких-либо ходатайств не заявляли, представителей в суд не направили.

В соответствии ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчиков о времени и месте слушания дела. Суд полагает, что ответчики надлежащим образом извещены судом о дне слушания дела, но злоупотребляют своим правом, уклонившись от получения судебных извещений и не явившись в суд.

В соответствии с изложенным, с учетом мнения истцовой стороны, суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке заочного производства, установленном гл. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела Корчагин Валерий Петрович является собственником <адрес> № домовладения по адресу: <адрес>. Другими собственниками квартир, расположенных по указанному адресу являются Карташов А.А. (1/4 доли <адрес>), Кузнецова Т.П. (1/4 доли <адрес>), Карташов А.И. (1/2 доли <адрес>), Ефремов С.П. (<адрес>), Антонов М.В. (9/10 доли <адрес>), Юдина Е.В. (1/10 доли <адрес>).

Вышеуказанный дом не является объектом культурного наследия, что подтверждается сведениями из УАиГ Администрации <адрес>. Земельный участок на котором расположено указанное строение имеет вид разрешенного использования для эксплуатации многоквартирного жилого дома (земли населенных пунктов).

В настоящее время истцом произведена перепланировка и реконструкция, объединение <адрес>, присоединение мест общего пользования, реконструкция литера А.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Им объединены в одну квартиру две его квартиры, а также установлена дверь, ограждающая входную в подъезд от его квартир.

Кроме того, ко второй квартире Корчагиным В.П. пристроена пристройка.

Ранее собственниками квартир 3,4 и 5 в данном доме истцу были даны согласия на пристройку. ФИО1 обратился к эксперту Плющеву Д.Б. для дачи заключения по вопросу: Соответствует ли требования строительных и санитарных норм и правил технических регламентов в области охраны окружающей среды природной, экологической, пожарной безопасности выполненная без соответствующей документации реконструкция здания литера «А» в перепланированной и переустройством квартир № и № с их объединением в <адрес> по адресу: <адрес>.

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадь исследуемого здания литера «А» составляла 265,3 кв.м.

По данным технического паспорта от <дата> до перепланировки и переустройства общая площадь <адрес> составляла 32,8 кв.м., в том числе жилая площадь - 32,8 кв.м.

По данным технического паспорта от <дата> до перепланировки и переустройства общая площадь <адрес> составляла 38,7 кв.м., в том числе жилая площадь - 35,9 кв.м.

Правообладателем квартиры, с привлечением специалистов, произведена реконструкция здания литера «А» по адресу: <адрес> с перепланировкой и переустройством квартир № и № с их объединением в <адрес>.

В ходе реконструкции здания литера «А» построена пристройка литера «А3», в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства - конфигурация, площадь и объем здания. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания литера «А» после реконструкции составляет 332,8 кв.м.

Выполненные перепланировка и переустройство квартир № и № с их объединением в <адрес> заключались в проведении следующих строительнотехнических мероприятий, направленных на создание изменений объемно- планировочной структуры квартиры:

- в капитальной стене между помещением № <адрес> помещением № <адрес> оборудован дверной проем с заполнением его дверным блоком и усилением перемычкой, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором, в результате чего обеспечено сообщение помещений квартир № и №;

- на отдельном железобетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «АЗ», в результате чего образованы помещения первого этажа: № (кухня) площадью 13,0 кв.м., № (коридор) площадью 2,6 кв.м., № (гардеробная) площадью 1,8 кв.м., № (жилая комната) площадью 11,6 кв.м., № (санузел) площадью 7,8 кв.м., № (автостоянка) площадью 29,6 кв.м., и помещение подвального этажа № (подвал) площадью 2,3 кв.м., которые включены в состав помещений квартиры;

- в помещении № первого этажа ранее учтенной <адрес> (номер до -перепланировки) установлены разделительные перегородки с дверными блоками, в результате чего сформированы помещения первого этажа: № (жилая комната) площадью 10,5 кв.м., № (туалет) площадью 1,4 кв.м., № (коридор) площадью 2,6 кв.м.;

- демонтирован оконный блок в капитальной стене между помещениями № и №, в пределах ширины существовавшего оконного проема разобрана подоконная кладка, сформирован дверной проем с заполнением его дверным блоком;

- в объеме помещения коридора общего пользования установлены разделительные перегородки, в результате чего пространство под лестницей, ведущей в квартиры на втором этаже, сформировано в помещения первого этажа: № (кухня) площадью 5,4 кв.м., № (служебное) площадью 2,3 кв.м., которые включены в состав помещений квартиры;

- в помещениях №, №, №, №, №, № установлено инженерно- -техническое оборудование.

Ранее, присоединенные помещения № и № числились как часть коридора общего пользования № (площадь до перепланировки - 7,5 кв.м.), который находился в пользовании собственников квартир многоквартирного дома. Присоединенная часть коридора использовалась исключительно для обеспечения доступа в помещения исследуемой <адрес> не имела непосредственного сообщения с иными квартирами многоквартирного дома. На момент обследования доступ в иные квартиры многоквартирного дома организован независимо.

Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

Образованная в новых границах, в результате строительства пристройки литера «А3», а также произведенных перепланировки и переустройства помещений <адрес> площадью 147,5 кв.м., ограничена строительными конструкциями - стенами и имеет самостоятельный выход на территорию общего пользования -приквартирный земельный участок. Площадь жилых комнат (жилая площадь) квартиры составила 66,6 кв.м.

Образованное помещение структурно и конструктивно обособлено от остальных частей многоквартирного дома литера «А» и не имеет сообщения со смежными помещениями.

Экспертом установлено, что при строительстве исследуемого здания были снесены ранее учтенные служебные строения - нежилые здания:

литера «Л», летняя кухня, кадастровый №, площадью 13,2 кв.м.,

литера «Я», сарай, кадастровый №, площадью 8,5 кв.м.;

литера «Ю», гараж, кадастровый №, площадью 14,1 кв.м.

Исследуемое здание соответствует виду разрешенного использования, установленному градостроительным регламентом.

Экспертами установлено, что работы по реконструкции здания производились за пределами охранной зоны.

Исследуемый объект не относится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия. Визуальное пространство между исследуемым зданием и объектом охраны разделено кварталом селитебной территории с застройкой жилыми домами, которая обеспечивает непросматриваемость реконструированного здания со стороны объектов культурного наследия.

По мнению эксперта, основанному на анализе территории, функционально связанной со зданием литера «А» по адресу: <адрес>, реконструкция исследуемого здания не ведет к ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов объектов культурного наследия, не угрожает их безопасности и не влияет на конструкции указанных объектов охраны. На основании проведенных исследований специалисты приходят к выводу о том, что конструктивное решение здания многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «а2», «а3», по адресу: <адрес>, выполнено согласно СП 54.13330 [16] и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № сборника N 4 УПВС [44]. Выполненная реконструкция не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «а2», «а3», по адресу: <адрес> выполнено согласно требованиям СП 54.13330 [16], СНиП 21.01.97* [29], СП 52.13330 [23], СП 1.13130 [22], технических регламентов в области охраны, окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности Федеральный закон N 384-Ф3 [6], ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7, 8, 10) и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № сборника N 4 ШВС [44].

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки [45, 46].

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений [40].

Выполненная реконструкция многоквартирного дома литера «А» по адресу: <адрес>, со строительством пристройки литера «А3», в результате которых площадь <адрес> составила: 147,5 кв.м., а площадь по материалам технического паспорта многоквартирного дома - 332,8 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан [28].

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекс РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Экспертом рекомендовано снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами № как прекратившие свое существование.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из положений п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество в едином государственном реестре не может быть сохранена в указанном реестре по причине ее недостоверности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации гибель имущества, его уничтожение являются основанием для прекращения права собственности на объект недвижимости.

Правовым последствием данного факта является снятие объекта недвижимости с кадастрового учета (пункт 1 статьи 16 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Одновременно производится государственная регистрация прекращения права собственности на него (п. 3 ч. 3 ст. 14 Закона от <дата> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 1 статьи 42 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» прекращение существования объекта недвижимого имущества в связи с его гибелью или уничтожением подтверждает изготовленный кадастровым инженером акт обследования.

Согласно п.6 ст.20 федерального закона № 221-ФЗ от <дата> «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости. С заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование.

В соответствии с ч. 7 ст. 40 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино - места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объектов недвижимости в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на них.

Истец обращался в УАиГ Администрации <адрес> по вопросу сохранения реконструкции, ему рекомендовано обратиться в суд по указанному вопросу. Таким образом, решение вопроса о сохранении реконструкции возможно только в судебном порядке.

На основании ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от <дата> N 51-ФЗ (ред. от <дата>) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что с целью сохранения самовольной реконструкции истец обращался с соответствующим заявлением в УАиГ Администрации <адрес>, однако получил отказ и рекомендации обратиться в суд.

В силу п. 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> (ред. от <дата>) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание заключение экспертизы, суд приходит к выводу, что произведенная самовольная реконструкция перепланировка и переустройство жилого дома литера «А» по адресу: <адрес> а в <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

При установленных обстоятельствах, требования истца, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корчагина Валерия Петровича к Карташову Александру Александровичу, Кузнецовой Татьяне Петровне, Карташову Александру Ивановичу, Антонову Михаилу Владимировичу, Юдиной Елене Владимировне, Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить реконструкцию здания литера «А» по адресу: <адрес> с перепланировкой и переустройством квартир № и № с их объединением в <адрес>, с пристройками литеров «А1», «А2», «а2», «а3», общей площадью 147,5 кв.м., площадью жилых комнат квартиры - 66,6 кв.м.

Сохранить жилой дом литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «а2», «а3», по адресу: <адрес>, общей площадью здания литера «А» после реконструкции 332,8 кв.м.

Снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами № № расположенные по адресу: <адрес> а, как прекратившие свое существование.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                             Е.Ю. Никитушкина

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2020 года.