Решение по делу № 2а-3007/2021 от 20.09.2021

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по административному делу № 2а-3007/2021

(43RS0002-01-2021-005814-83)

Резолютивная часть объявлена 17 ноября 2021 г.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2021 г.

г. Киров, ул. Московская, д. 70 17 ноября 2021 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Гродниковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Шамра А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «Региональный информационный центр КО» в лице конкурсного управляющего Тюрина П.Ю. к судебным приставам-исполнителям ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Ворожцовой М.Н., Мухаметгалиевой Д.Р., ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области, о признании действий судебных приставов-исполнителей незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с названным иском к административному ответчику ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области, указав, что 13.08.2021 в адрес ОСП по Октябрьскому району г. Кирова и УФССП России по Кировской области направлен запрос № 534 по исполнительным производствам, проведения проверки в части направления взысканной суммы в пользу истца в адрес третьих лиц и других. Ответ на запрос истцу не поступал. ООО «РКЦ» подтвержден факт перечисления ССП г. Кирова денежных средств в адрес ООО «РКЦ» на общую сумму 184 549,37 руб. Письмом от 30.08.2021 № 544 истец просил ответчика в кратчайшие сроки принять меры по возврату денежных средств истцу, неверно перечисленных в ООО «РКЦ». Ответ на указанное письмо истец не получил. Денежные средства в сумме 184 549,37 руб. истцу не поступили. Административный истец просит восстановить сроки подачи иска; признать действия ОСП по Октябрьскому району г. Кирова в лице СПИ Ворожцовой М.Н. и Мухаметгалиевой Д.Р. по перечислению денежных средств, предназначенных АО «РИЦ Кировской области» в пользу ООО «РКЦ» на сумму 184 458, 94 руб. незаконными.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 19.10.2021, к участию в деле привлечены СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Ворожцова М.Н., Мухаметгалиева Д.Р., УФССП России по Кировской области в качестве соответчиков и ООО «Расчетно-консультационный центр» в качестве заинтересованного лица.

Административный истец АО «РИЦ Кировской области» в лице конкурсного управляющего Тюрина П.Ю. не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кировской Кирилловых Н.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, представлен отзыв, согласно которому административное исковое заявление просит оставить без удовлетворения.

В судебное заседание административные ответчики СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Ворожцова М.Н., Мухаметгалиева Д.Р. не явились, ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области, заинтересованное лицо ООО «РКЦ» представителей в судебное заседание не направили, извещены, причины неявки суду не известны, ходатайств не поступало.

С учетом мнения представителя ответчика УФССП России по Кировской области, при указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ организации могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Таким образом, признание незаконными действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, организации.

Конституция РФ каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 1 и 2 ст. 46).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Кировской области на исполнении находились исполнительные производства:

- <данные изъяты>, возбужденное на основании судебного приказа от 05.12.2017 № 63/2-3049/2017 о взыскании со Смолина В.В. в пользу АО «РИЦ Кировской области» 10 373,67 руб. В ходе совершения исполнительных действий на депозитный счет отдела поступили денежные средства в сумме 10 373,67 руб., которые 16.08.2019 распределены и перечислены заявкой на кассовый расход. В качестве получателя указано АО «РИЦ Кировской области», при этом ИНН получателя указан 4345474954, что соответствует ИНН ООО «РКЦ», также как и банковские реквизиты, указанные в заявке от 16.08.2019. 22.08.2019 исполнительное производство окончено;

- <данные изъяты>, возбужденное на основании судебного приказа от 05.12.2017 № 63/2-3044/2017 о взыскании с Клыгиной С.Н. в пользу АО «РИЦ Кировской области» 34 440,98 руб. В ходе совершения исполнительных действий на депозитный счет отдела поступили денежные средства в сумме 34 440,98 руб., которые распределены и перечислены заявками на кассовый расход. В качестве получателя указано АО «РИЦ Кировской области», при этом ИНН получателя указан 4345474954, что соответствует ИНН ООО «РКЦ», также как и банковские реквизиты, указанные в заявках от 26.04.2019, 26.04.2019, 03.06.2019, 26.06.2019, 24.07.2019, 02.09.2019, 24.09.2019, 25.09.2019, 08.10.2019, 15.10.2019. 24.10.2019 исполнительное производство окончено;

- <данные изъяты>, возбужденное на основании судебного приказа от 05.12.2017 № 63/2-3057/2017 о взыскании с Абдуллаева В.А. в пользу АО «РИЦ Кировской области» 81 702,77 руб. В ходе совершения исполнительных действий на депозитный счет отдела поступили денежные средства в сумме 81 702,77 руб., которые распределены и перечислены заявками на кассовый расход. В качестве получателя указано АО «РИЦ Кировской области», при этом ИНН получателя указан 4345474954, что соответствует ИНН ООО «РКЦ», также как и банковские реквизиты, указанные в заявках от 31.07.2019, 07.11.2019, 23.12.2019, 19.05.2020. 26.05.2020 исполнительное производство окончено;

- <данные изъяты>, возбужденное на основании судебного приказа от 05.12.2017 № 63/2-3053/2017 о взыскании с Вылегжаниной Е.В. в пользу АО «РИЦ Кировской области» 3 009,64 руб. В ходе совершения исполнительных действий на депозитный счет отдела поступили денежные средства в сумме 3009,64 руб., которые распределены и перечислены заявкой на кассовый расход. В качестве получателя указано АО «РИЦ Кировской области», при этом ИНН получателя указан 4345474954, что соответствует ИНН ООО «РКЦ», также как и банковские реквизиты, указанные в заявке от 29.10.2019. 12.11.2019 исполнительное производство окончено;

- <данные изъяты>, возбужденное на основании судебного приказа от 05.12.2017 № 63/2-3054/2017 о взыскании с Бушуева Д.И. в пользу АО «РИЦ Кировской области» 42 979,51 руб. В ходе совершения исполнительных действий на депозитный счет отдела поступили денежные средства в сумме 42 979,51 руб., которые заявками на кассовый расход распределены и перечислены ООО «РКЦ». 26.12.2019 исполнительное производство окончено;

- <данные изъяты>, возбужденное на основании судебного приказа от 05.12.2017 № 63/2-3055/2017 о взыскании с Поповой О.Н. в пользу АО «РИЦ Кировской области» 40 487,24 руб. В ходе совершения исполнительных действий на депозитный счет отдела поступили денежные средства в сумме 40 487,24 руб., которые распределены и перечислены ООО «РКЦ». 14.05.2020 исполнительное производство окончено.

25.12.2017 между АО «РИЦ Кировской области» и ООО «РКЦ» заключено соглашение об оказании услуг по взысканию задолженности с должников - физических лиц, в рамках которого АО «РИЦ Кировской области» наделило полномочиями ООО «РКЦ» правами, в том числе и на получение присужденного имущества (денежных средств). Согласно п. 2.2.2 ООО «РКЦ» обязуется принимать денежные средства на свой расчетный счет, поступающие в ходе принудительного взыскания задолженности и распределять поступившие денежные средства в счет погашения ЖКУ согласно условиям действующих агентских договоров с управляющими организациями (п. 2.2.3.). Соглашение вступает в силу после его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств (п. 3.5.).

Кроме того, 25.12.2017 АО «РИЦ Кировской области» выдало доверенность № 19 ООО «РКЦ» действовать от его имени, с правом получать присужденные денежные средства, путем перечисления на расчетные счета, открытые в кредитных учреждениях на имя поверенного, в том числе на расчетный счет 40702810227000007102, открытый в Кировском отделении № 8612 ПАО «Сбербанк».

Письмом от 11.09.2018 АО «РИЦ Кировской области» уведомило ОСП по Октябрьскому району г. Кирова о необходимости перечисления взысканных денежных средств на реквизиты ООО «РКЦ». Сведений об отзыве указанного письма, отзыва выданной доверенности в УФССП России по Кировской области не поступало, доказательств обратного не представлено.

В соответствии со ст. ст. 53, 57 ФЗ «Об исполнительном производстве» участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

Представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий, в том числе получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).

Материалами дела подтверждается, что действия судебных приставов-исполнителей по перечислению взысканных денежных средств на счет третьего лица – ООО «РКЦ» совершены в пределах предоставленных полномочий.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Совокупности условий для удовлетворения требований административного истца судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175,177, 180, 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать АО «Региональный информационный центр КО» в лице конкурсного управляющего Тюрина П.Ю. в удовлетворении административного искового заявления о признании действий судебных приставов-исполнителей незаконными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение одного месяца с момента вынесения его в мотивированном виде.

Судья                                 М.В. Гродникова