Решение по делу № 2а-315/2022 от 04.02.2022

Дело № 37RS0019-01-2022-000242-59 (2-315/2022)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2022 года                                                  г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

с участием прокурора Моторова А.А.

при секретаре Редько Т.В.,

с участием представителя административного истца Затирка С.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому району города Иваново к Голубеву Игорю Анатольевичу об установлении административного надзора,

                        у с т а н о в и л:

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к Голубеву И.А. об установлении административного надзора. Требования обоснованы тем, что приговором Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ Голубев И.А. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ на 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Голубев И.А. был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области. Срок погашения судимости исчисляется ДД.ММ.ГГГГ. Решением Заволжского районного суда г.Ярославль в отношении Голубева И.А. был установлен административный надзор сроком на 1 год. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Голубев И.А. состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Советскому району г.Иваново, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За период 2021 года Голубев И.А. неоднократно привлекался к административной ответственности 06.08.2021 года (по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ) и 30.09.2021 года (по ст. 20.21 КоАП РФ). Административный истец просит установить в отношении Голубева И.А. административный надзор сроком на 3 года, одновременно установить ему ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрета на посещение мест общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск частично, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2). При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор в отношении вышеуказанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

Материалами дела установлено, что Голубев И.А. осужден приговором Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Согласно приговору, Голубев И.А. осужден за совершение преступления, относящееся к категории тяжких.

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Голубев И.А. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области. Срок погашения судимости исчисляется ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Заволжского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Голубева И.А. установлен административный надзор на срок 1 год и одновременно установлены ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.

Административный надзор в отношении Голубева И.А. был прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 06.08.2021 года, Голубев И.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

30.09.2021 года Голубев И.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановления административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, Голубев И.А. в течение одного года, совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении Голубева И.А. административного надзора, определяя административные ограничения и продолжительность срока административного надзора, суд учитывает все обстоятельства дела, а также данные о личности Голубева И.А., официально нетрудоустроенного, удовлетворительно характеризующегося по месту жительства.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 27 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, неоднократные привлечения ее к административной ответственности.

Предложенное административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрета на посещение мест общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 6.00 часов следующего дня, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Голубевым И.А. преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

Из материалов дела следует, что преступление Голубевым И.А. совершено в состоянии алкогольного опьянения. В связи с необходимостью более строгого контроля за его поведением после освобождения из мест лишения свободы, осужденного за совершение преступления при алкогольном опьянении, суд приходит к выводу об установлении последнему административного ограничения, способствующего такому контролю, в виде запрета пребывания в местах, в которых продается спиртное на розлив.

С учетом изложенного, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения преступлений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить Голубеву И.А. административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрет на посещение мест общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к Голубеву Игорю Анатольевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Голубева Игоря Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года.

Установить Голубеву Игорю Анатольевичу ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации два раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения,

запрета на посещение мест общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив,

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

             Судья                                /подпись/                              Родионова В.В.