о направлении дела об административном правонарушении
по подведомственности
г. Кстово 25 октября 2019 года
Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Бакланова В.Е., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ПОДШИВАЛОВА Ю. В.,
У с т а н о в и л:
25 октября 2019г. в Кстовский городской суд Нижегородской области поступил материал с протоколом об административном правонарушении в отношении Подшивалова Ю.В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, имевшего место 21 октября 2019г. в 21-00 час. по адресу: (адрес обезличен).
В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
На основании ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Статья 6.1.1. КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Из материалов дела следует, что 25 октября 2019г. должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.6.1.1 КоАП РФ, и в этот же день материал поступил на рассмотрение в Кстовский городской суд Нижегородской области.
В силу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, перечисленных в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Из поступившего в суд материала следует, что по данному делу административное расследование должностным лицом фактически не проводилось, 24 октября 2019г. в Отдел МВД России по Кстовскому району поступило заявление от А. по событию данного административного правонарушения. В этот же день были отобраны письменные объяснения от А., 25 октября 2019г отобраны объяснения от Подшивалова Ю.В. 25 октября 2019г. ст.УУП Отдела МВД России по Кстовскому району М. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, о чем в этот же день сообщено заинтересованным лицам. После чего, 25 октября 2019г. в отношении Подшивалова Ю.В. был составлен протокол по ст. 6.1.1 КоАП РФ, который в этот же день направлен для рассмотрения в суд.
Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья установил, что административное расследование в связи с выявлением правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, фактически не проводилось, никаких реальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на получение необходимых сведений, по данному делу не проводилось.
В связи с чем, на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ дело подлежит передаче мировому судье по месту совершения административного правонарушения, к компетенции которого относится рассмотрение данного дела.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ПОДШИВАЛОВА Ю. В. направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 Кстовского судебного района Нижегородской области, расположенному по адресу: 607650, Нижегородская область, г. Кстово, ул. Театральная, д. 2.
Копию настоящего определения направить Подшивалову Ю.В., А. и начальнику ОМВД России по Кстовскому району для сведения.
Судья В.Е. Бакланова