Дело №2-2685/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.
при секретаре Давыденко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.А.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец Е.А.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 02.07.2015 между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и Е.А.В. был заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд. По условиям данного договора поставщик обязуется подавать абоненту по сетям газораспределительной организации, заключив с ней договор на транспортировку газа населению, природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в необходимом абоненту количестве до границы раздела собственности на газораспределительные сети, определённой в установленном порядке, а абонент обязуется оплачивать принятый объем природного газа по утвержденным уполномоченным органом розничным ценам. Природный газ поставляется по адресу: <адрес>, лицевой счет №. 13.12.2022 в процессе замены счетчика был составлен акт приема-передачи прибора учета газа (счетчика) на ответственное хранение. В разделе «пломба завода-изготовителя» указано на отсутствие пломбы-заглушки в левом углу. При этом, прибор исправно работал, а пломбы на корпусе счетчика и на счетном механизме сохранены, указанные замечания не влияли на работу счетного прибора и корректность учета объема поставляемого газа,, а пломба-заглушка могла быть снята представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в ходе осмотра. В акте приема-передачи не отражено наличие признаков вмешательства в работу прибора учета потребления газа имеется указание на то, что счетный механизм регистрирует показания расхода газа. 13.12.2022 установлен новый прибор учета, что подтверждается актом первичной установки (пломбы): установки (снятия) пломбы прибора учета газа после ремонта/поверки/замены, установки (снятия) на отключающем устройстве газового ввода, на газоиспользующем оборудовании, при повторном опломбировании газовых приборов (счетчиков) при нарушении целостности пломб. Из единого платежного документа за период январь 2023 следует наличие задолженности за газоснабжение в размере 70863 рублей 73 копеек. Истцу поступило уведомление № от 20.04.2023 о наличии задолженности за потребленный природный газ в размере 70863 рублей 05 копеек, а также об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа, планируемом с 15.05.2023 г. При этом, истец своевременно регулярно оплачивает услуги по предоставлению природного газа в соответствии с поступающими платёжными документами. В этой связи, у истца имеются основания предполагать, что поставщиком газа был сделан перерасчет платы за потребленный газ, который не соответствует действительным показаниям счетчика и существенно нарушает права истца как потребителя по договору поставки газа. Истец не производил несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, контрольная пломба поставщика не имела повреждений, измерительное и газопотребляющее оборудование на момент замены соответствовало договору, состояние пломб не нарушено, узел учета газа соответствовал требованиям национальных стандартов, какие-либо вмешательства извне либо изменения в конструкцию счета не производились. На основании вышеизложенного истец просит суд признать незаконным начисление ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженности за потребленный газ в размере 70863 рублей 73 копеек в отношении Е.А.В. по договору поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд от 02.07.2015, лицевой счет №, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
Истец Е.А.В. в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В отношении сторон дело рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
На основании абз.1 п.2 ст.1 ГК Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п.1 ст.421 ГК Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п.1 ст.539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании п.1 ст.540 ГК Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 153 ЖК Российской Федерации на граждан и юридических лиц возложена обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг.
Оплата жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме означает, что в соответствии с утвержденными тарифами граждане и организации обязаны оплатить жилое помещение, а также все виды предоставленных им коммунальных услуг.
В силу ч.3 ст.154 ЖК Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно положениям ч.4 ст. 154 ЖК Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Из содержания ч.1 ст.157 ЖК Российской Федерации следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» на потребителя возложена обязанность своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
Отношения поставки газа для личных бытовых нужд граждан, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
В силу подп.«в» п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Согласно п.46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет поставку природного газа по адресу: <адрес>. Лицевой счет № по указанному адресу открыт на имя Е.А.В., что подтверждается договором поставки природного газа от 02.07.2015 и приложением (л.д. 13-14).
13.12.2022 в процессе замены счетчика был составлен акт приема-передачи прибора учета газа (счетчика) на ответственное хранение. В разделе «пломба завода-изготовителя» указано на отсутствие пломбы-заглушки в левом углу.
13.12.2022 установлен новый прибор учета, что подтверждается актом первичной установки пломбы (л.д. 17).
20.04.2023 ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в адрес Е.А.В. поступило уведомление № о нарушении сроков платежей за потреблённый природный газ и образовании задолженности в сумме 70863 рублей 05 копеек, и также сообщено потребителю об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа, планируемом с 15.05.2023, в случае непогашения задолженности (л.д. 18).
В обоснование предъявленных требований истец Е.А.В. ссылается на то, что истец своевременно регулярно оплачивает услуги по предоставлению природного газа в соответствии с поступающими платёжными документами, в связи с чем у него имеются основания предполагать, что поставщиком газа был сделан перерасчет платы за потребленный газ, который не соответствует действительным показаниям счетчика и существенно нарушает права истца как потребителя по договору поставки газа. Истец не производил несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, контрольная пломба поставщика не имела повреждений, измерительное и газопотребляющее оборудование на момент замены соответствовало договору, состояние пломб не нарушено, узел учета газа соответствовал требованиям национальных стандартов, какие-либо вмешательства извне либо изменения в конструкцию счета не производились.
Согласно ст.55 ГПК Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств.
По смыслу вышеприведенного, лицо, обратившееся в суд с исковым требованием, должно представить суду доказательства наличия со стороны ответчика нарушения прав, свобод и законных интересов.
При проверке доводов иска, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Е.А.В.
Представленные истцом в материалы дела платежные документы (л.д.22-23) за декабрь 2022 и январь 2023 гг. не могут в полном объеме подтверждать доводы истца о своевременной и регулярной оплате услуг по предоставлению природного газа.
Все доводы истцовой стороны о незаконности действий ответчика носят исключительно предположительный характер и не подтверждаются относимыми и допустимыми доказательствами, подтверждение обращения истца к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с заявлением о перерасчете задолженности суду не представлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для признания оспариваемых истцом действий ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по начислению задолженности за потребленный природный газ не соответствующими требованиям «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №, в связи с чем, указанные действия не подлежат признанию незаконными по указанным в иске основаниям.
Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае оснований для удовлетворения искового требования Е.А.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей.
В свою очередь, отказ в удовлетворении основного требования влечет за собой также отказ в удовлетворении иных, производных от него требований Е.А.В., основанных на положениях Закона «О защите прав потребителей».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Е.А.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2023 года.
Cудья Е.В. Никонорова