Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13.05.2019г Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кавериной О.В.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Красногорского городского прокурора в интересах муниципального образования «<адрес>» и неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Красногорск, ФИО2 и ФИО3 об истребовании земельного участка

У С Т А Н О В И Л :

Красногорский городской прокурор в интересах муниципального образования «<адрес>» и неопределенного круга лиц предъявил к Администрации городского округа Красногорск, ФИО1 и ФИО3 иск об истребовании земельного участка. В обоснование требований представитель указывает, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при распоряжении земельными участками, расположенными на территории городского округа Красногорск.

Установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка от 05.12.2014г, Администрацией Красногорского муниципального района <адрес> предоставлен ДНП «Звезда» в аренду земельный участок площадью 2081+/-16 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020405:307, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: д. Гаврилково, сельское поселение Отрадненское, Красногорский муниципальный район, <адрес>, сроком до 30.10.2062г.

В последующем, в соответствии с договором уступки прав и обязанностей от 29.12.2014г по договору аренды земельного участка от 05.12.2014г, ДНП «Звезда» с согласия администрации Красногорского муниципального района <адрес> передало права и обязанности в отношении земельного участка площадью 2081+/-16 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020405:307, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: д. Гаврилково, сельское поселение Отрадненское, Красногорский муниципальный район, <адрес>, ФИО5

В соответствии с договором купли-продажи (перенайма) земельного участка от 15.10.2015г по договору аренды от 05.12.2014г, ФИО5 передала ФИО1 права и обязанности по договору аренды в отношении земельного участка общей площадью 2081+/-16 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020405:307, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: д. Гаврилково, сельское поселение Отрадненское, Красногорский муниципальный район, <адрес>.

03.12.2015г ФИО1 зарегистрировано право собственности на дом, общей площадью 24,8 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0020405:335, о чем сделана регистрационная запись .

13.01.2016г администрацией Красногорского муниципального района вынесено постановление «О предоставлении ФИО1 в собственность за плату земельного участка площадью 2081+/-16 кв.м., расположенного в <адрес>, Красногорском муниципальном районе, сельском поселении Отрадненское, д. Гаврилково».

В соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 25.01.2016г /УП, администрация Красногорского муниципального района передала за плату ФИО1 земельный участок площадью 2081+/-16 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020405:307, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: д. Гаврилково, сельское поселение Отрадненское, Красногорский муниципальный район, <адрес>, с расположенным на нем объектом недвижимого имущества, принадлежащий ФИО1 на праве собственности согласно свидетельству от 03.12.2015г, запись регистрации .

В дальнейшем, согласно договору купли-продажи от 16.10.2016г , ФИО1 передал за плату ФИО3 земельный участок земельный участок площадью 2081+/-16 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020405:307, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: д. Гаврилково, сельское поселение Отрадненское, Красногорский муниципальный район, <адрес>, с расположенным на нем домом, площадью 24,8 кв.м., с кадастровым номером объекта 50:11:0020405:335.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ЗК РФ, собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно п. 4 ст. 35 ЗК РФ, отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, указанных в п. 4 ст. 35 ЗК РФ.

Положениями пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ регламентировано, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 ЗК РФ.

Пунктом 2 статьи 39.3 ЗК РФ регламентировано, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, в том числе на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено ст. 39.20 ЗК РФ или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В обоснование предоставления вышеуказанного земельного участка администрация Красногорского муниципального района ссылается на наличие права собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный на указанном земельном участке и принадлежащий согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации , на праве собственности ФИО1

Государственная регистрация права собственности на перечисленные объекты осуществлена на основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей на период регистрации права собственности на спорный объект; далее - Закон). Вместе с тем, согласно абзацу третьему ст. 1 Закона, недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как-имущественные комплексы.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Проверкой с выходом на место городской прокуратуры установлено, что на земельном участке, с кадастровым номером 50:11:0020405:307, расположенном по адресу: д. Гаврилково, сельское поселение Отрадненское, Красногорский муниципальный район, <адрес>, расположены некапитальные постройки, которые могут быть без ущерба их назначению перемещены в любое другое место, в том числе на любой другой земельный участок и не имеют неразрывной связи с землей. Проверкой также установлено, что на указанном земельном участке ранее объекты недвижимости также отсутствовали.

Кроме того, установлено, что в производстве следственного отдела по <адрес> ГСУ СК России по <адрес> находится уголовное дело , возбужденное по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В рамках расследования вышеуказанного уголовного дела проведена строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам заключения экспертов от ДД.ММ.ГГГГ э/3, строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020405:307 не является капитальным объектом, прочно связанным с землей.

Таким образом, установлено, что ФИО1 зарегистрировал право собственности на несуществующий объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 24,8 кв.м. на указанном земельном участке, в связи с чем оснований для предоставления данного земельного участка в собственность, в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации, не имелось.

Учитывая изложенное, постановление администрации Красногорского муниципального района <адрес> от 13.01.2016г «О предоставлении ФИО2 в собственность за плату земельного участка площадью 2081+/-16 кв.м., расположенного в <адрес>, сельском поселении Отрадненское, д. Гаврилково» вынесено с нарушением требований действующего законодательства и повлекло незаконную передачу в собственность земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с положениями ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Регистрация права собственности на объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020405:307, нарушает законные права и интересы администрации городского округ Красногорск в отношении указанного земельного участка, не позволяет в полной мере осуществить возложенные законом полномочия по распоряжению закрепленным имуществом, возлагает обременение, обусловленное распространением на указанный земельный участок правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению в последующем земельного участка в пользование или собственность неопределенному кругу лиц.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать, то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано сооственмиком во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь ввиду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -П определено, что защита прав лица, считающего себя собственником имущества, возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные ст. 302 ГК РФ основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.).

Выбытие земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020405:307 произошло помимо воли собственника. При вынесении постановления администрации Красногорского муниципального района <адрес> от 13.01.2016г , должностные лица администрации Красногорского муниципального района <адрес> не могли установить наличие либо отсутствие объекта недвижимости на анализируемом земельном участке лишь из представленных документов, поскольку последние не обладают специальными познаниями в области строительно-технических норм и правил. Дать оценку имеющегося сооружения без проведения соответствующих исследований невозможно.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника, такое решение является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Статья 8 ГК РФ регламентирует, что гражданские права и обязанности выступают из судебного решения. Статья 12 ГК РФ прямо указывает на судебный способ защиты нарушенного правд, в связи с чем, Красногорский городской прокурор обращается в суд в интересах муниципального образования «<адрес>» за восстановлением нарушенного права.

В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Просит истребовать из незаконного владения ФИО3 земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020405:307, площадью 2081+/-16, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: д. Гаврилково, сельское поселение Отрадненское, Красногорский муниципальный район, <адрес>.

Представитель Администрации городского округа Красногорск в судебное заседание не явился представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители ФИО3 и ФИО6 иск не признали, указали, что законность приобретения спорного земельного участка установлена вступившим в законную силу решением Красногорского городского суда <адрес> от 13.06.2018г.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как установлено судом, в обоснование исковых требований прокурор ссылается на незаконность Постановления <адрес> от 13.01.2016г и последующие договоры купли-продажи земельного участка от 25.01.2016г между Администрацией и ФИО1 и от 16.10.2016г между ФИО1 и ФИО3, поскольку строение площадью 24.8 кв.м, расположенное на спорном земельном участке не относится к капитальным, может быть без ущерба его назначению перемещено в любое другое место, в связи с чем оснований для заключения договора купли-продажи находящегося в аренде у ФИО1 земельного участка у Администрации не имелось. В качестве доказательства истец приводит заключение строительно-технической экспертизы.

Между тем, вступившим в законную силу решением Красногорского городского суда <адрес> от 13.06.2018г Красногорскому городскому прокурору отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа Красногорск, ФИО2 и ФИО3 о признании недействительными постановления <адрес> и договоров купли-продажи земельного участка по аналогичным основаниям.

В ходе рассмотрения вышеприведенного иска судом назначена и проведена строительно-техническая экспертизы, из выводов которой следует, что на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020405:307, расположенном по адресу: <адрес>, д.Гаврилково, имеется строение, которое является объектом капитального строительства и не может быть перемещено без нарушения его целостности и функционального предназначения. Строение частично не соответствует характеристикам, указанным в свидетельстве о государственной регистрации права собственности, а именно, является не дачным домом, а жилым одноквартирным домом.

Предъявляя иск об истребовании земельного участка, прокурор ссылается на заключение экспертизы, проведенной другой организацией, т.е. фактически иск направлен на переоценку доказательств, положенных судом в основу решения от 13.06.2018г.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст.60 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что законность и обоснованность Постановления <адрес> от 13.01.2016г по распоряжению спорным земельным участком и последующие договоры его купли-продажи проверены и установлены вступившим в законную силу решением суда, оснований для удовлетворения требований прокурора об истребовании земельного участка не имеется.

Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░2░░░3 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                        ░.░. ░░░░░░░░

2-2170/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Красногорский городской прокурор
Ответчики
Администрация городского округа Красногорск Московской области
Шутков Дмитрий Александрович
Калинин Андрей Владимирович
Другие
Управление Росреестра по МО
ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО
Суд
Красногорский городской суд Московской области
Дело на сайте суда
krasnogorsk.mo.sudrf.ru
24.04.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
24.04.2020Передача материалов судье
24.04.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
24.04.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
24.04.2020Подготовка дела (собеседование)
24.04.2020Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
24.04.2020Предварительное судебное заседание
24.04.2020Предварительное судебное заседание
24.04.2020Судебное заседание
24.04.2020Судебное заседание
24.04.2020Судебное заседание
28.01.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.01.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
13.05.2019
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее