Решение по делу № 33-7226/2015 от 24.07.2015

Судья: Гаврилец К.А. Дело № 7226/2015

Докладчик: Грибанов Ю.Ю.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Зуевой С.М.

судей Грибанова Ю.Ю., Савельевой М.А.,

при секретаре Гулевской К.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 27 мая 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе Имангажинова Б.Н. на решение Заельцовского районного суда г Новосибирска от 08 мая 2015 года, которым постановлено:

Отказать в удовлетворении исковых требований Имангажинову Б.Н. к Сибирскому таможенному управлению о признании права на перерасчет пенсии в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Грибанова Ю.Ю., объяснения представителя ответчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Имангажинов Б.Н. обратился в суд с уточненным в порядке ст. 49 ГПК РФ иском к Сибирскому таможенному управлению о перерасчете пенсии по выслуге лет.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является пенсионером таможенных органов. С 01.01.2012 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 года № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых Федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях», которым установлены коэффициенты к денежному довольствию за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в которых применяется коэффициент 1,4 для Республики Алтай. Размеры коэффициентов за военную службу (службу) в высокогорных районах районы, в которых применяется коэффициент 1,3, районы, расположенные на высоте 2001 - 3000 метров над уровнем моря (Ташанта, высота 2001 метров над уровнем моря). Районы, в которых применяется коэффициент 1,2, - районы, расположенные на высоте 1500 - 2000 метров над уровнем моря (Кош-Агачский и Улаганский районы, Республика Алтай). Размеры коэффициентов за военную службу (службу) в пустыню безводных местностях Местности, в которых применяется коэффициент 1,3: Агачский и Улаганский районы, Республика Алтай. В связи с чем полагает, что приобрел право на перерасчет пенсии с применением коэффициента 2. Однако органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, необоснованно отказано в реализации соответствующего права.

На основании изложенного истец просил суд признать за ним право на перерасчет пенсии, обязать Сибирское таможенное управление произвести перерасчет пенсии с учетом общей суммы коэффициентов, обязать выплатить на основании ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 разницу между новым и прежним размерами пенсии со дня приобретения права на перерасчет пенсии за период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласился Имангажинов Б.Н.

В апелляционной жалобе изложена просьба решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований о признании права на перерасчет пенсии. При этом доводы жалобы сводятся с воспроизведению доводов искового заявления с учетом уточнений, принятых к производству суда в порядке ст. 39 ГПК РФ.

На апелляционную жалобу Имангажинова Б.Н. поступили возражения от Сибирского таможенного управления.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и поступивших возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Порядок назначения и выплаты пенсий гражданам РФ, в том числе проходившим военную службу в Вооруженных Силах бывшего Союза ССР, регулируется Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 «О пенсионом обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», который устанавливает виды и размеры пенсий, условия, определяющие право на их получение, исчисление выслуги лет, необходимой для приобретения права на пенсию.

Согласно ст. 48 Закона Пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17,24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что доплаты за службу в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях имеют иную правовую природу, в связи с чем не подлежат учету при расчете пенсии по выслуге лет.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что Имангажинову Б.Н. пенсия назначена в ДД.ММ.ГГГГ году.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 г. N 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе, в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» (п. 3) распространяет свое действие на правоотношения по назначению пенсии, возникающие с 01.01.2012.

Размер оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки за стаж, применяемый для исчисления пенсии, определен в ч. 1 ст. 43 Закона N 4468-1, в силу которой для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

При этом ст. 49 Закона N 4468-1 предусмотрено, что назначенные ранее пенсии подлежат пересмотру в случаях одновременного увеличения денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий и с 1 января каждого года с учетом увеличения денежного довольствия, установленного ч. 2 ст. 43 данного Закона.

Таким образом, из содержания приведенных норм права следует, что у истца отсутствует право на перерасчет назначенной ему пенсии по выслуге лет.

Решение суда является законным и обоснованным, принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 08 мая 2015 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу Имангажинова Б.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: