Дело №4А-784/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 ноября 2017 года г. Саратов
Заместитель председателя Саратовского областного суда Журавлев В.К., рассмотрев жалобу ООО «Алина» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Романовского района Саратовской области от 27 июня 2017 года и решение судьи Балашовского районного суда Саратовской области от 04 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Алина»,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №1 Романовского района Саратовской области от 27 июня 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Балашовского районного суда Саратовской области от 04 сентября 2017 года, ООО «Алина» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.l ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.
В жалобе заявитель просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает на то, что обществу не вручалась копия постановления от 10 января 2017 года о привлечении к административной ответственности и ему не было известно о вынесении данного постановления; общество не было уведомлено о явке для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в адрес общества копия протокола не направлялась; составление протокола в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, при указанных обстоятельствах свидетельствует о его недопустимости в качестве доказательства. Также в жалобе указывается на разрешение данного дела с нарушением правил подсудности.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что принятые по данному делу судебные постановления являются законными, обоснованными, не подлежащими отмене.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.32.5 КоАП РФ.
Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Судебными инстанциями установлено, что постановлением начальника межрайонной ИФНС России №4 по Курской области №09-08/01 от 10 января 2017 года ООО «Алина» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Вышеуказанное постановление вступило в законную силу 03 февраля 2017 года.
В срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф не уплачен.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Алина» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что ООО «Алина» не было известно о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, не могут быть признаны состоятельными.
Как следует из материалов дела, копия постановления №09-08/01 от 10 января 2017 года была направлена должностным лицом на юридический адрес ООО «Алина» заказной корреспонденцией с уведомлением 17 января 2017 года и вручена адресату 24 января 2017 года (л.д.6).
Поскольку назначенный административный штраф ООО «Алина» не был уплачен в добровольном порядке в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, судебные инстанции пришли к правомерному выводу о наличии в действиях ООО «Алина» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о недопустимости по делу в качестве доказательства протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Утверждения о ненадлежащем извещении юридического лица о времени составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, противоречат материалам дела и основаны на ошибочном толковании процессуальных норм.
В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи или доставки, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.
В материалах дела имеется извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, адресованное ООО «Алина» по месту нахождения обособленного подразделения ООО «Алина»: <адрес> (л.д.4).
Данное извещение 13 апреля 2017 года вручено адресату по месту нахождения обособленного подразделения ООО «Алина» (л.д.3), в связи с чем доводы о том, что извещение получено лицом, не имеющим отношение к ООО «Алина» отклоняются.
Таким образом, направление законному представителю общества через обособленное структурное подразделение извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении обеспечивало законному представителю реальную возможность получить данное извещение и реализовать свое право на участие в составлении протокола об административном правонарушении лично или через специально уполномоченное на то лицо.
Такое извещение является надлежащим, в связи с чем оснований для вывода о ненадлежащем извещении ООО «Алина» о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, не имеется.
Вопреки доводам жалобы копия протокола в адрес ООО «Алина» направлена 17 апреля 2017 года (л.д.17-18).
Также является несостоятельным и довод жалобы о том, что дело рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подсудности.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, считается место нахождения юридического лица, которое в соответствии с п.2 ст.54 ГК РФ определяется местом его государственной регистрации.
Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, юридическим адресом ООО «Алина» является: <адрес>
Законом Саратовской области от 06 марта 2000 года №18-ЗСО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» в Романовском районе образован один судебный участок.
Таким образом, не имеется оснований полагать о несоблюдении правил территориальной подсудности при рассмотрении настоящего дела.
Постановление о привлечении ООО «Алина» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
Обстоятельств, которые в силу п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░