Решение от 21.05.2020 по делу № 33а-727/2020 от 10.02.2020

Судья Туроватова М.Б. № 33а-727/2020

№ 2а-417/2019

67RS0020-01-2019-000063-36

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 мая 2020 года г. Смоленск

Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Ивановой О.А.,

судей Савушкиной О.С., Туникене М.В.,

при помощнике судьи Чиколаевой С.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Азарова В.В. к Руднянскому РОСП УФССП России по Смоленской области о признании постановлений судебного пристава-исполнителя от 11 января 2019 г. и от 21 января 2019 г. незаконными с апелляционной жалобой Азарова В.В. на решение Руднянского районного суда Смоленской области от 15 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Савушкиной О.С., судебная коллегия

установила:

Азаров В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Руднянскому РОСП УФССП России по Смоленской области о признании незаконными постановлений от (дата) и от (дата) , указав в обоснование требований, что (дата) он обратился с заявлением к административному ответчику, в котором просил об объединении исполнительных производств с (дата) по настоящее время, которые ранее были прекращены, в отношении Джикии Г.Р. и Яковлевой С.Н., Абраамяна С.С. и Абраамян Г.С.; заявил отвод судебному приставу-исполнителю и Руднянскому РОСП УФССП России по Смоленской области в связи с тем, что не установлено имущество и доход должников; просил объявить розыск должника Абраамяна С.С. и его имущества; просил уведомлять обо всех процессуальных действиях и проводить их в его присутствии. Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Науменкова В.В. от (дата) отказано в объявлении исполнительного розыска должника и его имущества. Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Науменкова В.В. от (дата) удовлетворено заявление Азарова В.В. в части требования об уведомлении обо всех процессуальных действиях; отказано в удовлетворении заявления в части объединения оконченных исполнительных производств в сводное с производствами в исполнении, отвода судебному приставу-исполнителю. Полагал, что вынесенными постановлениями нарушены его права на раздел имущества должников, исполнение судебного акта в разумный срок и на участие в исполнительном производстве. Просил признать акт оценки имущества Джикии Г.Р. и Яковлевой С.Н. не соответствующим действующему законодательству; постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области Науменкова В.В. от (дата) и (дата) и действия Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области по неисполнению ходатайств от (дата) незаконными; возложить на Руднянский РОСП УФССП России по Смоленской области обязанность устранить допущенные нарушения, сделав запросы в УМВД РФ по Смоленской области о фактическом проживании семьи Абраамяна С.С. в г. Смоленске; в Управление Росреестра по Смоленской области о том, кому принадлежат жилые помещения по адресам: ...; ...; ..., с целью установления имущества должников, находящегося у третьих лиц, аренде, сдаче в наем; в МО МВД России «Руднянский» для установления доходов Абраамяна С.С. от предпринимательской деятельности по строительству и ремонту объектов недвижимости, ремонта автомашин за период с (дата) по настоящее время; объединить исполнительные производства в отношении Джикии Г.Р. и Яковлевой С.Н. в одно сводное производство, а также объединить исполнительные производства в отношении Абраамяна С.С. и Абраамян Г.С. в другое сводное производство; объявить розыск Абраамяна С.С. и его имущества; производить исполнительные действия в отношении Абраамяна С.С. в г. Смоленске по последнему месту нахождения должника и его общего с Абраамян Г.С. имущества; проводить осмотр и наложение ареста на имущество, его изъятие в присутствии взыскателя. Также просил суд решить вопрос о замене судебных приставов и старшего судебного пристава Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области в связи с неисполнением ими в полной мере требований закона «Об исполнительном производстве».

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник отдела – старший судебный пристав Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области Науменков В.В., судебные приставы-исполнители Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области Куропаткина А.А., Якушкина Е.А., УФССП России по Смоленской области, в качестве заинтересованных лиц – Абраамян С.С., Абраамян Г.С., Джикия Г.Р., Яковлева С.Н.

В судебном заседании суда первой инстанции административный истец Азаров В.В. поддержал административный иск в полном объеме.

Административный ответчик – начальник отдела – старший судебный пристав Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области, представляющий также интересы Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, полагая вынесенные им постановления от (дата) и от (дата) законными и обоснованными.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области Якушкина Е.А. просила в удовлетворении административного иска Азарова В.В. отказать, указав, что после увольнения судебного пристава-исполнителя Куропаткиной А.А. ей было передано исполнительное производство №, в рамках которого ею были выполнены все действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, права и обязанности взыскателя нарушены не были.

Административный ответчик Куропаткина А.А. пояснила, что по (дата) занимала должность судебного пристава-исполнителя, в ее производстве находилось исполнительное производство №. Полагала, что акт оценки имущества Джикии Г.Р. и Яковлевой С.Н. от (дата) составлен в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Заинтересованное лицо Джикия Г.Р. пояснил, что часть задолженности им погашена, погасить всю задолженность не имеет возможности, поскольку официально не трудоустроен, заработок не регулярный, производит выплаты и по другим судебным решениям.

Заинтересованное лицо Абраамян С.С. пояснил, что исполнить решение суда не имеет возможности, поскольку не имеет постоянной работы.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Смоленской области, заинтересованные лица – Абраамян Г.С., Яковлева С.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Руднянского районного суда Смоленской области от 15 августа 2019 г. в удовлетворении административного иска Азарова В.В. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец Азаров В.В. просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм права, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований, либо направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Административный истец Азаров В.В., административные ответчики – судебные приставы-исполнители Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области Якушкина Е.А., Куропаткина А.А., начальник отдела – старший судебный пристав Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области Науменков В.В., представители Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, заинтересованные лица Абраамян С.С., Абраамян Г.С., Джикия Г.Р., Яковлева С.Н. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще по правилам ст. 96 КАС РФ. В связи с изложенным, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Статьями 64 и 68 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель совершает действия, указанные в исполнительном документе, или действия, в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Как установлено судом и следует из решения Руднянского районного суда Смоленской области от (дата) , оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от (дата) , на основании исполнительного листа № от (дата) , выданного Руднянским районным судом по делу № о наложении ареста на имущество, принадлежащее Абраамяну С.С. в пределах суммы исковых требований в размере <данные изъяты>, и запрете совершать сделки по
отчуждению принадлежащего ему имущества в пользу Азарова В.В., (дата) судебным приставом-исполнителем Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Абраамяна С.С. Копии постановлений были направлены взыскателю, должнику и в орган, выдавший исполнительный документ. При этом должнику Абраамяну С.С. постановление направлено по адресу, указанному в исполнительном документе.

На основании исполнительного листа № от (дата) , выданного Руднянским районным судом Смоленской области по делу № о взыскании с Абраамяна С.С. в пользу Азарова В.В. денежных средств в сумме <данные изъяты>, (дата) судебным приставом-исполнителем Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области также возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Абраамяна С.С.; должнику в соответствии с ч. 14 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия указанного постановления была направлена взыскателю, должнику и в орган, выдавший исполнительный документ.

(дата) указанные исполнительные производства объединены в сводное производство по должнику №.

В этот же день, (дата) , судебным приставом-исполнителем были направлены соответствующие запросы в регистрирующие и контролирующие органы: запрос к оператору связи, запрос в Росреестр (ЕГРП), запрос в Банк, запрос в ФМС, запрос в ФНС (ЕГРН), запрос в ПФР о СНИЛС, запрос в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; запрос о счетах должника - ФЛ в ФНС; запрос в ФНС (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), а также судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту регистрации должника по адресу: ..., в ходе которого установлено, что должник Абраамян С.С. по указанному адресу не проживает примерно с (дата) ; а также по адресу: ..., где установлено, что квартира в течение нескольких последних лет стоит закрытой, должник Абраамян С.С. в ней не проживает, о чем составлены соответствующие акты совершения исполнительных действий в присутствии понятых.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от (дата) объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества должника Абраамяна С.С, постановление направлено в Управление Росреестра по Смоленской области.

(дата) судебным приставом исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на <данные изъяты> счетах Смоленского отделения № ПАО Сбербанк.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено для исполнения в ГУ - Центр по выплате пенсий по Смоленской области постановление об обращении взыскания на пенсию должника Абраамяна С.С.

Однако в исполнении данного постановления было отказано, поскольку Абраамян С.С. не является получателем пенсии и иных социальных выплат.

(дата) судебным приставом-исполнителем были обновлены запросы в регистрирующие органы

(дата) и (дата) судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о поручении в связи с необходимостью совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения на территории, на которую полномочия судебного пристава-исполнителя не распространяются. Постановления направлены в адрес Ленинского и Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области, согласно представленной взыскателем Азаровым В.В. информации о проживании должника Абраамяна С.С. по адресам: ... и г. ...

(дата) судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска во исполнение постановления о поручении осуществлен выезд по адресу: ..., оформленный актом о совершении исполнительных действий, из которого следует, что квартира с данным номером по данному адресу отсутствует; со слов соседей Абраамян С.С. по данному адресу никогда не проживал.

(дата) судебным приставом-исполнителем обновлены пакеты запросов в регистрирующие и контролирующие органы, в соответствии с соглашениями о порядке электронного документооборота, получена информация об отсутствии сведений.

(дата) судебным приставом-исполнителем еще раз обновлены пакеты запросов в регистрирующие, контролирующие органы, кредитные организации.

(дата) судебным приставом-исполнителем повторно было вынесено постановление об ограничении выезда Абраамяна С.С. за пределы Российской Федерации сроком на (дата) , т.е. до (дата) .

На исполнении в Руднянском РОСП УФССП России по Смоленской области также находится исполнительное производство №, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя Куропаткиной А.А. от (дата) на основании исполнительного листа № от (дата) , выданного Руднянским районным судом Смоленской области по делу № о взыскании с должника Джикии Г.Р. в пользу Азарова В.В. денежных средств в размере <данные изъяты>. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия указанного постановления была направлена взыскателю, должнику и в орган, выдавший исполнительный документ.

(дата) судебным приставом-исполнителем с целью проверки имущества должников были сделаны запросы, в соответствии с соглашением о порядке информационного обмена, к оператору связи, запрос в Росреестр (ЕГРП), запрос в Банк, запрос в ФМС, запрос в ФНС (ЕГРН), запрос в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица. Ответы на данные запросы поступили по электронной почте (дата) .

(дата) аналогичные запросы были выполнены повторно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от (дата) объявлен запрет Управлению Росреестра по Смоленской области на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства М., гос.рег.знак №, который согласно договору № от (дата) является залоговым имуществом ООО «К».

Вместе с тем, в материалах исполнительного производства имеется заявление ПАО «П» от (дата) об отмене ограничений с указанного транспортного средства. Из данного заявления следует, что между Банком и Джикия Г.Р. был заключен кредитный договор, посредством оферты, согласно которому заемщику был предоставлен целевой кредит на приобретение автомобиля. В связи с систематическим неисполнением условий кредитного договора (дата) между Банком и Джикия Г.Р. было заключено соглашение об отступном, согласно условий которого Джикия Г.Р. передал автомобиль Банку; регистрацию прав в органах ГИБДД Банк не производил, в настоящее время Банк заключил договор купли-продажи данного автомобиля с новым собственником. К данному заявлению ОАО «П» приложил копию соглашения об отступном от (дата) и акт приема передачи транспортного средства от (дата) .

Кроме того, органами ГИБДД Руднянскому РОСП УФССП России по Смоленской области предоставлена информация о том, что за Джикия Г.Р. зарегистрировано также транспортное средство - автомобиль В., гос.рег.знак №, (дата) выпуска, который, согласно пояснениям Джикии Г.Р., давно утилизирован, но не снят им с учета.

(дата) постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника на сумму <данные изъяты>, находящиеся на счетах должника Джикии Г.Р. в Смоленском отделении № ПАО Сбербанк.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от (дата) обращено взыскание на пенсию должника.

(дата) в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем Куропаткиной А.А. был наложен арест на имущество должника Джикии Г.Р. по адресу: ..., а именно: <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты>, <данные изъяты> на сумму <данные изъяты>. Арест и опись имущества производилась судебным приставом-исполнителем Куропаткиной А.А. в присутствии двух понятых и должника Джикии Г.Д., стоимость арестованного имущества была указана предварительно.

После увольнения судебного пристава-исполнителя Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области Куропаткиной А.А. материалы исполнительного производства были переданы судебному приставу-исполнителю Якушкиной Е.А., которая актом о наложении ареста (описи имущества) от (дата) произвела опись и арест имущества должника Джикия Г.Р. по адресу: ..., в присутствии двух понятых и должника, а именно: <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты>, <данные изъяты> на сумму <данные изъяты>, а всего, предварительно, на сумму <данные изъяты>, а также вынесено постановление о наложении ареста на указанное имущество должника Джикии Г.Р. от (дата) .

Постановлением от (дата) судебный пристав-исполнитель Якушкина Е.А. произвела оценку арестованного (дата) имущества, установив его стоимость в общей сумме <данные изъяты>.

(дата) Джикия Г.Р. обратился к судебному приставу-исполнителю Якушкиной Е.А. с ходатайством об отложении применения мер принудительного исполнения и самостоятельной реализации <данные изъяты>.

(дата) постановлением судебного пристава-исполнителя Якушкиной Е.А. вышеуказанное ходатайство удовлетворено, применение мер принудительного исполнения отложено до (дата) ; должнику предложено в указанный срок провести самостоятельную реализацию арестованного имущества, а денежные средства, полученные от реализации, перечислить на депозитный счет Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области.

По реализации имущества, денежные средства в размере <данные изъяты> были перечислены на счет Азарова В.В., что последним не оспаривается.

Согласно расписок от (дата) и от (дата) , представленных Джикия Г.Р. судебному приставу-исполнителю во время беседы (дата) , Азаров В.В. получил от Джикии Г.Р. в счет долга <данные изъяты>, соответственно. Доказательств того, что данные денежные средства были переданы должником взыскателю не в счет исполнения решения суда от (дата) , Азаровым В.В. суду не представлено.

(дата) Азаров В.В. обратился с заявлением в Руднянский РОСП УФССП России по Смоленской области, в котором просил объединить все дела в одно производство в отношении должников Джикия Г.Р. и Яковлевой С.Н. с (дата) , которые ранее были прекращены, и по настоящее время, произведя перепись и оценку всего имущества Джикии Г.Р. и Яковлевой С.Н. для подачи иска о его разделе; объединить все дела в одно производство в отношении должника Абраамян С.С. и Абраамян Г.С. с (дата) , которые ранее были прекращены, и по настоящее время, произведя оценку всего имущества Абраамян С.С. и Абраамян Г.С. для подачи иска о его разделе; заявил отвод судебным приставам-исполнителям (без указания конкретных фамилий) и РОСП Руднянского района УФССП России по Смоленской области ввиду укрытия имущества и дохода должников и неисполнения решения Руднянского суда от (дата) ; просил объявить розыск должника Абраамяна С.С. и его имущества; о всех процессуальных действиях уведомлять его и проводить в его присутствии.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области Науменковым В.В. от (дата) Азарову В.В. было отказано в объявлении исполнительного розыска должника Абраамяна С.С. и его имущества, поскольку проведены не все допустимые законом мероприятия.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области Науменкова В.В. от (дата) Азарову В.В. в удовлетворении требований: объединить все дела в одно производство в отношении должника Абраамян С.С. и Абраамян Г.С. с (дата) , которые ранее были прекращены, и по настоящее время, и в отношении должников Джикия Г.Р. и Яковлевой С.Н. с (дата) , которые ранее были прекращены, и по настоящее время, отказано, поскольку не имеется предусмотренных законом «Об исполнительном производстве» оснований для объединения прекращенных производств и неоконченных.

Кроме того, указанным постановлением Азарову В.В. было отказано в отводе судебным приставам-исполнителям Руднянского РОСП УФССП России по Смоленской области.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, Азаров В.В. просил признать незаконными постановления начальника от░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ (░░░░) ░ (░░░░) , ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ (░░░░) , ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2007 ░. № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ (░░░░) , ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 65 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 63 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ (░░░░) .

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ (░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. 1, 2, 3 ░░. 85 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 229-░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 84 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 308 - 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░