Решение по делу № 5-215/2016 от 30.06.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июня 2016 года <адрес>

Судья Кызылского городского суда <адрес> У.М. Ооржак,

при секретаре Бурукей А.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> Монгуш Н.А.,

представителя УФМС России по Красноярскому краю и Республике Тыва Д.,

иностранного гражданина Н.,

его адвоката Хлыбовой О.Ю.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Н., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК ОРИГ УФМС России по Красноярскому краю и Республике Тыва Д. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Н.

В суд обратился заместитель начальника УФМС России по Красноярскому краю и Республике Тыва В., указав, что Н. нарушил порядок выбора места пребывания, и просил наложить административное взыскание в соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам гражданин <данные изъяты> Н. в административном порядке не задерживался.

Согласно его объяснению, он работал в кадетском корпусе без специального разрешения, так как не знал, что оно требуется.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 30 минут, в ходе совместных проверочных мероприятий на строительном объекте <адрес> с нарушением порядка выбора места пребывания в Российской Федерации установлен Н., который находился на объекте <адрес> являющемся объектом Министерства обороны РФ, и для въезда на который иностранным гражданам требуется специальное разрешение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2002г. № «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение». Н. специальное разрешение не имеет, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2002г. № «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение» иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.

Статьей 11 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 754 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение" Объекты и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, входят в указанный перечень, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.

Согласно Приказу Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> является объектом Министерства обороны РФ.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как установлено судом, иностранный гражданин – гражданин <данные изъяты> Н., в нарушение правил порядка выбора места пребывания, находился на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, без специального разрешения.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснениями самого Н., оснований сомневаться в изложенных в указанных доказательствах обстоятельствах у суда не имеется, поэтому данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

По указанным основаниям доводы адвоката, указанные в суде, суд считает несостоятельными.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, его имущественное положение и раскаяние в содеянном, которых суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом всех установленных и указанных выше обстоятельств суд считает необходимым назначить Н. наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого перемещения через государственную границу РФ с содержанием до административного выдворения в специальном помещении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации, реадмиссии УФМС России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29, ст. 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Н., гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Н. содержать в Специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации, реадмиссии УФМС России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Административный штраф зачислить на счет: <адрес> УИН :№

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья У.М. Ооржак