Решение по делу № 33-1185/2024 от 28.03.2024

Судья Касаткин А.В. Дело № 33-1185/2024

Материал № 13-36/2024

УИД 67RS0029-01-2018-000676-32

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 апреля 2024 года г. Смоленск

Смоленский областной суд в составе:

председательствующего Мацкив Л.Ю.

при секретаре (помощнике судьи) Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> на определение Десногорского городского суда <адрес> от <дата> об отказе в отсрочке исполнения решения суда,

установила:

решением Десногорского городского суда <адрес> от <дата> на Администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> возложена обязанность обеспечить инфраструктурой (водопровод, канализация, отопление) земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от <дата> указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> – без удовлетворения (гр.<адрес> л.д. 246-249).

<дата> Администрация обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до <дата>, указав, что исполнить вышеуказанное решение суда в настоящее время не представляется возможным, поскольку, требуется время для формирования соответствующих затрат в местном бюджете (л.м. 1).

Определением Десногорского городского суда <адрес> от <дата> в удовлетворении заявления отказано (л.м. 41-42).

В частной жалобе Администрация просит отменить определение суда и предоставить отсрочку исполнения судебного акта (л.м. 46).

Исследовав материал и обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене определения.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Закон не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - имущественное положение сторон либо иные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 № 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 23 постановления от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснил, что при рассмотрении заявлений о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный лист был предъявлен к исполнению.

Вместе с тем, исходя из целей гражданского судопроизводства, разрешение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта не должно ущемлять прав и интересов взыскателя, не должно способствовать затягиванию реального исполнения судебного постановления.

Суд первой инстанции, проанализировав представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об отказе предоставлении отсрочки исполнения решения суда, поскольку перечисленные в заявлении Администрации обстоятельства не являются исключительными и сами по себе не могут служить основанием для отсрочки исполнения решения суда.

Суд апелляционной инстанции соглашается с мнением суда первой инстанции, что в такой ситуации отсрочка исполнения с учетом необходимости своевременного, полного и реального исполнения судебного решения, не является обоснованной, снизит эффективность принятого и вступившего в законную силу судебного акта и нарушит права взыскателя.

Из материала видно, что решением Десногорского городского суда <адрес> от <дата> на Администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> возложена обязанность обеспечить инфраструктурой (водопровод, канализация, отопление) земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу (л.м. 14-17).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от <дата> указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> – без удовлетворения (гр.<адрес> л.д. 246-249).

<дата> выдан исполнительный лист серии ФС №, на основании которого <дата> заместителем старшего судебного пристава Десногорского РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника - Администрации (л.м. 19-20).

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения решения суда – до <дата> (л.м. 2, 18).

Мотивируя заявленное требование, заявитель ссылается на то, что бюджет муниципального образования является дотационным, в связи с чем необходимо изыскание бюджетных денежных средств.

Между тем, само по себе отсутствие финансирования, на что указывалось в заявлении об отсрочке решения, не освобождают должника от необходимости своевременного исполнения вступившего в законную силу судебного акта, поскольку вопросы финансирования и предоставления субсидий из бюджета субъекта органам местного самоуправления для обеспечения земельного участка инфраструктурой касаются лишь отношений между субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления.

Из представленного материала следует, что у Администрации имелось достаточно времени со дня вступления решения суда в законную силу (<дата>) для его исполнения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Десногорского городского суда <адрес> от <дата> оставить без изменения, а частную жалобу Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.Ю. Мацкив