Решение по делу № 2-1935/2023 от 02.03.2023

Дело № 2-1-1935/2023

64RS0042-01-2023-001462-50

Заочное решение

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года                     г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кругловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Хаметовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Меркурий» о признании незаконным отказа в выдаче акта технологического присоединения электрической сети и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети, возложении обязанности выдать документы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Меркурий» (далее – СНТСН «Меркурий») о признании незаконным отказа в выдаче акта технологического присоединения электрической сети и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети, возложении обязанности выдать документы.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ФИО1 является индивидуальным садоводом, имеющим в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> то есть на территории <адрес>» (ранее - СНТ «Меркурий») по адресу: <адрес>.- (далее по тексту - ответчик).

Истец неоднократно пытался заключить прямой договор на поставку электроэнергии с ПАО «Саратовэнерго» для применения льготного тарифа «для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в т.ч. границах сельского населенного пункта», однако он не имеет фактической возможности воспользоваться данным правом, ввиду не предоставления ответчиком акта технологического присоединения электрической сети и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети между его участком и электрической сетью ответчика, поскольку его участок подключен к электрической сетевой организации опосредованно, через сеть ответчика. Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбами (в том числе в письменной форме) выдать указанные документы, однако был проигнорирован, в связи, с чем вынужден обратиться в суд.

Электросетевое хозяйство (электрическая сеть) на территории СНТ Меркурий» находится в ведении данного СНТ, в этой связи реквизиты электрической сети истцу не известны. Реквизиты акта технологического присоединения электрической сети и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети истцу также не известны. Ответчик отказался предоставлять указанные сведения.

Истец просит признать незаконным отказ СНТСН «Меркурий» ФИО1 в выдаче акта технологического присоединения электрической сети и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети, просит обязать СНТСН «Меркурий» выдать ему акт технологического присоединения электрической сети и акта разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие.

Ответчик СНТСН «Меркурий», третье лицо ПАО «Саратовэнерго» в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте судебного заседания, причина неявки неизвестна.

Суд с учетом требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Положениями п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее по тексту - Правила N 861).

Согласно пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (абз. 11); «энергопринимающие устройства потребителя» - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи (абз. 16).

В соответствии с пунктом 8(5) Правил N 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

В соответствии с абз. 6 п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения N 442), потребитель (покупатель), имеющий намерения заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, должен представить, в том числе, документы о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

В силу п. 36 Основных положений N 442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является индивидуальным садоводом, имеющим в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, то есть на территории СНТСН «Меркурий» (ранее - СНТ «Меркурий»).

Согласно исковому заявлению, истец неоднократно пытался заключить прямой договор на поставку электроэнергии с ПАО «Саратовэнерго» для применения льготного тарифа «для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в т.ч. границах сельского населенного пункта», однако он не имеет фактической возможности воспользоваться данным правом, ввиду не предоставления ответчиком акта технологического присоединения электрической сети и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети между его участком и электрической сетью ответчика, поскольку его участок подключен к электрической сетевой организации опосредованно, через сеть ответчика. Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбами (в том числе в письменной форме) выдать указанные документы, однако был проигнорирован, в связи, с чем вынужден обратиться в суд.

В подтверждение своих доводов представил в суд заявление от 04.09.2022 г. председателю СНТСН «Меркурий» и ответ СНТСН «Меркурий» от 09.09.2022 г. за исх. 18, из которого истцу предлагается представить копию выписки из ЕГРН на земельный участок, также имеется ссылка на то, что в реестре указан другой адрес, поэтому предлагается еще раз указать адрес, куда направлять корреспонденцию.

Суд обращает внимание, что истцом в заявлении от 04.09.2022 г. истец указал адрес для связи: <адрес>. И кроме того, истцом был получен вышеуказанный ответ, таким образом ответчику ничто не мешало предоставить ответ по указанному адресу с содержанием необходимой истцу информации.

С учетом изложенного, суд расценивает ответ СНТСН «Меркурий» от 09.09.2022 г. как уклонение от предоставления информации, истребуемой истцом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с абз. 3 п.4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли - продажи электрической энергии и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861» стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

Приложением 1 к указанным Правилам установлена форма акта об осуществлении технологического присоединения, в которой содержатся также сведения о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Таким образом, действующим законодательством установлены сроки составления акта об осуществлении технологического присоединения, а также о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, 3 рабочих дня после осуществления фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

В этой связи ответчик несет обязанность по составлению и выдаче истцу документов (актов) об осуществлении технологического присоединения и о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Электросетевое хозяйство (электрическая сеть) на территории СНТ Меркурий» находится в ведении данного СНТ, в этой связи реквизиты электрической сети истцу не известны. Реквизиты акта технологического присоединения электрической сети и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети истцу также не известны. Ответчик отказался предоставлять указанные сведения.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу, что по смыслу абз. 3 ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», положений Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 предусмотрена обязанность сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в данном случае относится ответчик, по составлению и предоставлению документов о технологическом присоединении и (или) разграничении балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств; таким образом, ответчик неправомерно отказал истцу в выдаче акта технологического присоединения электрической сети и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети, в связи с чем на него должна быть возложена обязанность выдать истцу акт технологического присоединения электрической сети и акта разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети.

Истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая удовлетворение исковых требований, положения ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей.

Данные расходы истца подтверждаются договором, квитанциями.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Часть 1 ст. 100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.12.2004 г. №454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым, – на реализацию требований ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ.

С учетом категории гражданского правового спора, продолжительности рассмотрения дела, степени участия представителя истца в судебном заседании, принципов разумности и справедливости, обстоятельств дела, отсутствия возражений со стороны ответчика, суд считает расходы на оплату юридических услуг и оплату услуг представителя истца разумными в сумме 25 000 рублей и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца указанную сумму.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Меркурий» о признании незаконным отказа в выдаче акта технологического присоединения электрической сети и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети, возложении обязанности выдать документы удовлетворить.

Признать незаконным отказ садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Меркурий» (ИНН №) ФИО1 (ИНН №) в выдаче акта технологического присоединения электрической сети и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Меркурий» (ИНН №) выдать ФИО1 (ИНН №) акт технологического присоединения электрической сети и акта разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети энергопринимающих устройств объекта - дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащего ФИО1 на праве собственности.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Меркурий» ИНН (№) в пользу ФИО1 (ИНН №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.    

Мотивированное решение суда составлено 10.04.2023 г.

Судья          О.В. Круглова