Решение по делу № 2-663/2024 от 15.05.2024

УИД 05RS0№-80 Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 26 июня 2024 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Минаева З.Р., при секретаре судебного заседания Гаджиева Г.А. , с участием истица Абасов Х.С., его представителя по доверенности Умаев Р.М., представителя ответчика по доверенности ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абасов Х.С. к МУП «10 лет ДАССР» <адрес> Республики Дагестан и администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан об установлении юридического факта предоставления земельного участка в виде земельного пая и признания права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Абасов Х.С. обратился в суд с иском к МУП «10 лет ДАССР» <адрес> Республики Дагестан и администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан об установлении юридического факт предоставления земельного участка в виде земельного пая и признания права собственности.

В обоснование иска указал, что он и его супруга ФИО2 работали в детском саде - ясли совхоза «10 лет ДАССР» <адрес>. Он ранее приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был принят подменным водителем совхоза, после завхозом детского сада - ясли и работал в этой должности до 1993 года. Супруга ФИО2 с 1975 г. до 2001 г. работала воспитателем указанного детского сада и уволена по сокращению штатов.

В связи с происходившими с 1991 г. переменами в стране совхозы и колхозы расформировывались и преобразовывались с другими наименованиями и совхоз «10 лет ДАССР» был преобразован в МУП «10 лет ДАССР».

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», /утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ/, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации колхозов и совхозов», Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» в совхозе им. «10 лет ДАССР» была создана внутрихозяйственная комиссия для передачи земли членам совхоза для использования в сельскохозяйственных целях и ведения подсобного хозяйства.

В соответствии с названным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлений Правительства РФ от 29.12.1991№ и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» колхозам и совхозам было вменено в обязанность провести в 1992 г. реорганизацию и привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». В соответствии с этими правовыми актами всем членам совхоза им. «10 лет ДАССР» в течение 1994 и 1995 г., в том числе ему и супруге были выделены бесплатные земельные паи размером по 0,75 га для ведения крестьянско-фермерских хозяйств.

В последующем приказом № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МУП «10 лет ДАССР» и в соответствии с названным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в преобразованном из совхоза им. «10 лет ДАССР» в МУП «10 лет ДАССР» <адрес> была создана внутрихозяйственная комиссия по реорганизации хозяйства. Комиссии было поручено провести инвентаризацию земли и имущества, определить расчет земельной доли и имущественного пая для бывших работников совхоза и действующего МУП. На конкретных членов комиссии - ФИО17, Адильгереева Р. и ФИО21 была возложена персональная обязанность за составление списков претендентов на получение земельной доли и имущественного пая, а также на них возложена обязанность производить совместно с работниками районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству отвод земельных участков. Ему известно, что внутрихозяйственной комиссией было решено, что выделяемые земельные паи лицам, которым они подлежат выделению, должны быть одинакового размера по 0,75 га.

При выделении ему земельного пая установленной комиссией площади было решено передать ему 0,3 га земельного участка, которым его семья с разрешения руководства совхоза длительное время пользовалась для выращивания сельхозпродуктов и фруктов, а недостающую часть пая в размере 0,45 га выделить за поселковым кладбищем.

После составления списков лиц, имеющих право на получение земельного пая, в который вошли он и супруга ФИО2, члены комиссии нам сказали, что соответствующие документы им будут выданы. Их право на получение бесплатно земельной доли в собственность было обосновано тем, что они с супругой являлись работниками социальной сферы - детского сада - ясли совхоза «10 лет ДАССР». После они узнали, что по непонятным им причинам работникам детского сада, в том числе и тем, кто на момент издания Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и принятия Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № еще работал в детском саде на различных должностях, принято решение о выделении земельных участков в виде земельных паев из расчета 0,5 га на одного работника.

Данное обстоятельство подтверждается справкой, выданной новым руководителем МУП «10 лет ДАССР», из которой следует, что согласно полученных им от бывших членов внутрихозяйственной комиссии Абасов Х.С., то есть ему выделен земельный участок как работнику детского сада при совхозе им. «10 лет ДАССР» <адрес>, так как внутрихозяйственной комиссией было принято решение о выделение работникам детского сада земельных участков из расчета 0,5 га на работника.

Земельный участок ему был выделен на местности, которую ранее его семья использовала с разрешения руководства совхоза, и недостающая часть возле кладбища за поселком Мичурина <адрес>. Земельный участок площадью 0,54 га был первоначально предложен рабочему совхоза «10 лет ДАССР», Джангалиеву 3., однако он отказался в его пользу, в связи с тем, что данным участком давно пользовалась его семья и ему по этой причине земельный участок в виде земельного пая был выделен в другом месте.

Из акта отвода земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом кадастрового бюро при <адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Басханов М.Ш., с выездом на место был произведен отвод земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного использования, в натуре площадью 0,60 га в собственность из земель МУП «10 лет ДАССР» на основании

Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Отвод был произведен в присутствии представителей МУП - членов внутриведомственной комиссии ФИО21 и Адильгереева Р. и его как обладателя земельного пая. Был также составлен план границ выделенного ему земельного участка, в котором имелось описание межи, были указаны собственники земельных участков, расположенных по соседству, и дорога. Рядом с ним был выделен земельный пай этой же площадью и его супруге ФИО2, а также ныне покойному Джангалиеву и гр. ФИО18 Площадь выделенного ему земельного участка исходя из площади, фактически имевшейся на месте отвода ему земельного пая, составила 0,60 га, то есть немного превысила площадь, которая выделялась работникам детского сада - ясли.

Ему известно, что в МУП «10 лет ДАССР» составлялись списки лиц - работников совхоза им. «10 лет ДАССР», имеющих право на получение земельного пая, и кому предполагалось его предоставление. Однако после выделения ему земельного пая выдача соответствующих документов, подтверждающих факт включения его в списки лиц и кому в соответствии с действующим законодательством действительно были выданы земельные паи, затянулась. Как ему в последующем стало известно, в изданное Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он и его супруга оказались не включенными. В устной беседе все члены внутрихозяйственной комиссии МУП признавали и подтверждали и по настоящее время подтверждают, что яон как бывший работник детского сада совхоза «10 лет ДАССР» ими был включен в список лиц, кому выделены земельные паи, но по каким причинам он не оказался в окончательном списке, по которому постановлениями администрации <адрес> были изданы распоряжения о выделении работникам совхоза земельного пая, члены внутрихозяйственной комиссии не смогли объяснить.

Он неоднократно обращался в внутрихозяйственную комиссию при совхозе «10 лет ДАССР» с заявлением о выдаче ему документов, подтверждающих факт выделения ему земельного пая, зафиксированного решением внутрихозяйственной комиссии для оформления своего выхода из долевой собственности и регистрации своего права собственности на этот участок. Однако новое руководство МУП отказалось выдать запрошенные документы со ссылкой на отсутствие их в своем распоряжении.

На его многочисленные обращения в администрацию МО «<адрес>» ему выдавались ответы, из которых следует, что в администрации района отсутствует постановление о предоставлении ему в 2004 г. земельного участка и др. требуемые документы и это происходило при том, что он и его супруга ФИО2 длительное время использовали как собственные выделенные им земельные участки.

В связи с тем, что все члены внутрихозяйственной комиссии, большинство из которых жители <адрес>, утверждают, что он был включен в список лиц, кому выделены земельные паи, представленный в администрацию <адрес> для издания Постановления, он допускает, что по технической причине его установочные данные и данные его супруги ФИО2, возможно, по вине лица, готовившего проект Постановления администрации, остались не включенными в названное постановление. Именно по этой причине и ввиду того, что оригиналы списков лиц, подготовленных членами внутрихозяйственной комиссии, не сохранились ни в администрации района, ни в МУП, ему отказано в выдаче документов, подтверждающих факт предоставления ему земельного участка в виде земельного пая, чем существенно нарушены его права и законные интересы.

Факт предоставления ему земельного участка в виде земельного пая фактически площадью 0,60 га могут подтвердить бывшие руководители МУП «10 лет ДАССР» Насырхаев 3. и Басханов М.Ш., проводившие проверку по моим обращениям. Данное обстоятельство подтверждается и членами внутрихозяйственной комиссии, подтверждающими факт предоставления ему и супруге земельного участка в виде земельного пая. Также это могут подтвердить Басханов М.Ш., работавший специалистом кадастрового бюро при <адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустроительству, члены внутрихозяйственной комиссии Адильгереев Р., ФИО21 и др. Факт предоставления ему земельного участка и обстоятельства его выделения и отвода земельного участка на местности также могут подтвердить обладатели смежных земельных участков: ФИО18, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и многие другие.

При предоставлении работникам бывшего совхоза земельных участков в виде земельных паев на 2004 г. МУП «10 лет ДАССР» земельные участки выделялись без их формирования с присвоением им в установленном порядке кадастровых номеров, они отводились на местности непосредственно членами внутрихозяйственной комиссии с участием представителей райкомзема администрации <адрес>. Существование такого порядка подтверждается и п. 9 указа Государственного Совета РД № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», согласно которому местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельных долей для образования крестьянско-фермерского хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, иных сельскохозяйственных организаций и личного подсобного хозяйства, определяется в месячный срок по соглашению между владельцами земельных долей. В связи с указанным и не выдачей ему по указанным выше причинам документов о предоставлении ему земельного участка, хотя земельный участок ему был отведен в натуре, установлены его границы, определены обладатели смежных земельных участков, их межевание не могло быть проведено и не мог быть присвоен адрес.

С указанного времени он около 20 лет открыто в своих целях пользуюсь выделенным ему в качестве земельного пая земельным участком и никто из тех лиц, которым как работникам совхоза и МУП «10 лет ДАССР» и наследникам обладателей права на земельную долю также выделены земельные паи, с ним сам факт выделения ему земельного пая, ни границы земельного участка не оспаривает. Руководство МУП «10 лет ДАССР» и администрация района не требовали от него освобождения земельного участка, так как всем известно, что он действительно ему был предоставлен, и не по своей вине он не может получить требуемые для регистрации права собственности на него документы. Свой земельный пай он использует для занятия сельским хозяйством, а именно для выращивания на нем плодовые деревья, саженцы и др.

Отсутствием установленного факта предоставления ему земельного участка в виде земельного пая площадью 0,60 га он лишен возможности обращения в установленном законом порядке в орган государственной регистрации права собственности на находящийся в его распоряжении и пользовании указанный земельный участок.

По указанным основаниям просит:

Установить     юридический факт предоставления Абасов Х.С. в собственность Постановлением администрации <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № земельного участка площадью 0,60 га из земель сельскохозяйственного назначения МУП «10 лет ДАССР» <адрес> Республики Дагестан в виде земельного пая и признать право собственности в силу приобретательной давности

В судебном заседании истец Абасов Х.С., его представитель по доверенности Умаев Р.М., поддержали исковое заявление, просили его удовлетворить по указанным в нем основаниям, не возражали против рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц.

Ответчик – МУП «10 лет ДАССР» <адрес> Республики Дагестан, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия не направила, уважительность неявки суду не сообщена, ходатайство об отложении судебного заседания в адрес суда не поступило.

Представитель ответчика МО «<адрес>» Республики Дагестан по доверенности ФИО12 в судебном заседании пояснил, что по данному факту администрацией района была проведена проверка, действительно Абасов Х.С., предоставлялся спорный земельный участок как члену совхоза «10 лет ДАССР» при реорганизации, однако он не был включен список по вине ответчика МУП «10 лет ДАССР» <адрес> Республики Дагестан, по причине которого нарушены права истца на право собственности на земельный участок в виде земельного пая, не возражал против удовлетворения иска, а также рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц.

С учетом мнения участвующих деле лиц, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав участвующих деле лиц, изучив и исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 6 ч. 2 вышеназванной Статьи, суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Как следует из материалов дела истец Абасов Х.С. с 1977 по 1993 годы работал в должности завхоза в совхозе «10 лет ДАССР» <адрес>.

В соответствии Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлений Правительства РФ от 29.12.1991№ и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» в 1992 году совхоз «10 лет ДАССР» <адрес> преобразован в МУП «10 лет ДАССР» <адрес> Республики Дагестан с передачей земель в виде паев на безвозмездной основе членам бывшего совхоза для ведения крестьянско-фермерских хозяйств

Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «10 лет ДАССР» <адрес> из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МУП «10 лет ДАССР» и в соответствии с названным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в преобразованном из совхоза им. «10 лет ДАССР» в МУП «10 лет ДАССР» <адрес> была создана внутрихозяйственная комиссия по реорганизации хозяйства по инвентаризации земли и имущества, определить расчет земельной доли и имущественного пая для бывших работников совхоза и действующего МУП с составлением списков претендентов, и отводом земель, площадью 0,75 Га.

При этом, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МО «<адрес>» Республики Дагестан в архивных фондах № и 35 администрации МО «<адрес>» в период с 1991-2000 годы, сведений о выделении Абасов Х.С. вышеуказанного земельного участка не сохранились.

Согласно справкам МУП «10 лет ДАССР» Абасов Х.С. как работнику выделялся земельный участок из бывших земель совхоза ныне МУП «10 лет ДАССР» <адрес> Республики Дагестан.

Согласно акту отвода земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> комитета по земельным ресурсам и землеустройству на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в присутствии представителей – членов внутрихозяйственной комиссии МУП «10 лет ДАССР» Абасов Х.С. в собственность отведен земельный участок из земель МУПа, площадью 0,60 Га, предназначенного для сельскохозяйственного использования, составлен план границ отведенного земельного участка.

Из письменных объяснений ФИО8 и ФИО13 также следует, что как бывшему сотруднику совхоза ныне МУП «10 лет ДАССР» Абасов Х.С. как и им в 2004 году, выделялся в собственность земельный участок из земель совхоза –МУПа, которым он как собственник распоряжается по своему усмотрению.

Из исследованных судом фотокарточек земельного участка следует, что Абасов Х.С. огородил земельный участок, вырастил сад плодовых фруктов, обрабатывает земельный участок, то есть несет бремя по его содержанию и посягательств третьих лиц.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Басханов М.Ш., ФИО14 и ФИО8 подтвердили факт выделения в 2004 году, владения и пользовании Абасов Х.С. земельным участком из земель МУПа, площадью 0,60 Га, который последний огородил, посадил сад их фруктовых деревьев и осуществляет уход.

Оснований не доверять показаниями свидетелей у суда не имеется, так как они согласуются между собой и исследованными судом письменными доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Абасов Х.С. в собственность отведен земельный участок из земель МУП «10 лет ДАССР» <адрес>, площадью 0,60 Га, предназначенного для сельскохозяйственного использования, составлен план границ отведенного земельного участка, которым он пользуется по настоящее время, что подтверждает факт предоставления (выделения) и владения земельным участком Абасов Х.С. на праве собственности

При таких обстоятельствах требование об установлении факта предоставления (выделения) и владения земельного участка подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования истца Абасов Х.С. о признании права собственности на спорный земельный участок в силу приобретальной давности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ /в редакции от ДД.ММ.ГГГГ/ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу п. 20 названного постановления по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Пунктом 21 этого же Постановления предусмотрено, что судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

В соответствии с п. п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Так, настоящим решением суда установлен факт предоставления Абасов Х.С. (выделения) на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и владения земельного участка из земель МУП «10 лет ДАССР» <адрес>, площадью 0,60 Га по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок Абасов Х.С. огородил забором, посадил сад из фруктовых деревьев, осуществляет уход и сохранность, что свидетельствует о том, что последний фактически является собственником данного имущества.

На указанный земельный участок больше никто не претендует. За все время владения и пользования земельным участком, площадью 0,60 га, категории земель сельского-хозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, не заявлялись права требования и правопритязания ни со стороны государственных и муниципальных органов, ни со стороны юридических и физических лиц.

Изложенное свидетельствует, что истец добросовестно пользуется выделенным земельным участком на протяжении 20 лет, несет бремя по его содержанию, предпринял все меры по сохранению имущества. Суд не усматривает оснований ставить под сомнения представленные доказательства, которые согласуются с доводами истца и представленными материалами.

На основании изложенного, суд считает, что исковое требование Абасов Х.С. о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Абасов Х.С. к МУП «10 лет ДАССР» <адрес> Республики Дагестан и администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан об установлении юридического факта предоставления земельного участка в виде земельного пая и признания права собственности, - удовлетворить.

Установить юридический факт предоставления (выделения) Абасов Х.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка сельскохозяйственного назначения в виде земельного пая из земель МУП «10 лет ДАССР» <адрес>, площадью 0,60 Га по адресу: <адрес>.

Признать за Абасов Х.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в виде земельного пая из земель МУП «10 лет ДАССР» <адрес>, площадью 0,60 Га по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для УФРС по <адрес> для регистрации права собственности и внесения записи в ЕГРНП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.

    Резолютивная часть решения составлена и отпечатана в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

    Мотивированное решение составлено и отпечатано ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий     подпись                 З.Р. Минаев