Решение по делу № 5-304/2020 от 17.02.2020

№ 5-304/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Дмитров 18 февраля 2020 г.

    Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Промстройинвест»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Дмитровский городской суд <адрес> поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Промстройинвест».

    При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении было установлено, что имеются обстоятельства, влекущие за собой необходимость возвращения дела в орган, составивший данный административный протокол.

Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

При этом, в соответствие с требованиями ч. 4-1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том случае, если физическое лицо, будучи извещено в установленном законом порядке, не явилось.

Согласно ч.5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч.4-1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Согласно частей 2 и 3 ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Промстройинвест» в данном административном производстве является лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Генеральным директором ООО «Промстройинвест» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. выдана доверенность, на ФИО4, в которой ему как лицу, представляющему Общество во всех государственных учреждениях по которым ООО «Промстройинвест» является истцом, ответчиком или третьим лицом, не предоставлены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении как участнику производства по делам об административных правонарушениях согласно КоАП РФ, т.е. ему не делегировано право представлять интересы ООО «Промстройинвест», когда оно является лицом, привлекаемым к административной ответственности согласно КоАП РФ в судах общей юрисдикции (л.д. 17).

Кроме того, в материалах дела отсутствует постановление суда, с отметкой о вступлении в законную силу, о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, при производстве по данному делу были существенно нарушены права и законные интересы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным, суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Промстройинвест» подлежит возвращению в орган, который составил данный протокол, ввиду его неправильного составления и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Промстройинвест» в ГУ МВД России оп <адрес>, в связи с его неправильным составлением и неполнотой представленных материалов для устранения препятствий рассмотрения дела судом.

Судья: