Судья Мох Е.М. дело № 33-268/2018 г.
категория 200 г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 января 2018 года г. Севастополь
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего – судьи Григоровой Ж.В.,
судей – Козуб Е.В., Сулеймановой А.С.,
при участии секретаря – Ковалевой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Торотадзе Н.В. на решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 01 ноября 2017 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Торотадзе Н.В. к Департаменту образования г. Севастополя, третье лицо – Севастопольский судостроительный колледж о признании уважительными причин пропуска срока постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, восстановлении права на включение в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями и включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями отказать.
Заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В., пояснения представителя Торотадзе Н.В. – Шумакова А.А. (по доверенности), поддержавшего доводы жалобы, полагавшего решение подлежащим отмене, пояснения представителя Департамента образования города Севастополя – Тараненко А.А. (по доверенности), поддержавшего доводы жалобы в части и пояснения представителя Государственного бюджетного образовательного учреждения профессионального образования города Севастополя «Севастопольский судостроительный колледж» – Мельник Е.Б. (по доверенности), полагавшей решение подлежащим отмене, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Торотадзе Н.В. обратился в суд с иском к ответчику и просил признать уважительными причины пропуска срока постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и восстановить ему право на включение в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В обоснование заявленных требований истец указал, что он с 25.01.2005 г. находился под опекой Шумаковой А.Н., был лишен родительского попечения и закрепленного за ним жилья не имел. Однако, в силу, как он полагает, неграмотности своего опекуна и недобросовестности работников органа опеки в список детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, он внесен не был. По мере его обращения с данными требованиями истцу во включении его в соответствующий список было отказано, поскольку на момент обращения он достиг 23-летнего возраста. Однако, истец полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин пропуска им срока и он подлежит восстановлению.
Суд постановил указанное выше решение.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Торотадзе Н.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить и принять по делу новое решение, которым заявленные им требования иска удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов жалобы апеллянт указал, что суд при разрешении дела по существу допустил нарушения норм материального и процессуального права, пришел к выводам не соответствующим фактическим обстоятельствам дела и дал неверную оценку доказательствам по делу, в связи с чем принял незаконное решение.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
Положениями Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с п. 8 вышеуказанного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно ст. 1 вышеуказанного закона для его целей установлено понятие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – это, в частности, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
При таком положении, законом четко определено, что относящиеся к вышеуказанной категории лица в целях реализации своих прав на обеспечение жилым помещением должны заявить о намерении их реализации до достижения ими возраста 23 лет.
Как установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами настоящего дела, что Распоряжением Нахимовской районной государственной администрации г. Севастополя от 25.01.2005 г. истцу Торотадзе Н.В., 17.03.1988 года рождения с 25.01.2005 г. до достижения им совершеннолетия был назначен попечитель – Шумакова А.Н.
Согласно сведений о регистрации Торотадзе Н.В., последний с 20.07.2007 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Из материалов настоящего дела также следует, что истец в собственности недвижимость не имеет.
Распоряжением Департамента образования города Севастополя от 03.07.2017 г. Торотадзе Н.В. во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, было отказано.
Основанием к отказу послужил факт достижения заявителем на момент обращения возраста двадцати трех лет и то, что им был пропущен установленный срок подачи заявления о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Обращаясь в суд с данным иском, истец указал, что своевременно реализовать свои права на получение указанной меры социальной поддержки он не имел возможности в силу правой неграмотности.
Суд первой инстанции, руководствуясь требованиями вышеуказанного закона и исходя из того, что обстоятельств, реально препятствующих в своевременной реализации прав истца, в ходе разрешения дела установлено не было, пришел к выводу о том, что заявленные требования иска удовлетворены быть не могут.
Судебная коллегия полагает данные выводы суда первой инстанции отвечающими требованиям действующего законодательства, в связи с чем оснований не согласиться с ними не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы, направленные на признание решения незаконным, судебная коллегия также полагает не заслуживающими внимания. Вопреки им, из обстоятельств дела следует, что по достижению 18 лет – в 2006 году истец в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями включен не был, с заявлением об этом в соответствующие органы он не обращался. Как указывалось выше, с 2007 года он зарегистрирован в общежитии по месту учебы, в связи с чем оснований на включение его в указанный список на тот период не имелось. Причин, реально препятствующих истцу обратиться с заявлением о включении его в указанный список для получения мер социальной гарантии в ходе судебного разбирательства судом установлено не было, истцом таких суду не приведено. При этом, судом первой инстанции было обосновано обращено внимание истца, что им в спорный период времени реализовывались иные его гражданские права, в связи с чем и это право им могло быть реализовано, при том, что факт отнесения его к статусу детей, оставшихся без попечения родителей ему был известен.
При таких обстоятельствах, исходя из отсутствия законных оснований к удовлетворению заявленных истцом требований, суд первой инстанции обоснованно ему в этом отказал.
Доводы апеллянта указанных выводов суда первой инстанции не опровергают, в связи с чем основанием к отмене решения явится не могут.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии решения судом первой инстанции допущено не было.
Обстоятельств либо существенных для дела фактов, не учтенных судом первой инстанции и имеющих значение для дела, апелляционная жалоба не содержит. Ее доводы лишь выражают несогласие с исходом дела. Однако, сам по себе факт несогласия с судебным решением не может повлечь его отмену.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 01 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Торотадзе Н.В. – без удовлетворения.
Председательствующий: Ж.В. Григорова
Судьи: Е.В. Козуб
А.В. Сулейманова