Решение по делу № 2а-521/2020 от 03.12.2020

                 Дело №2а-521/2020

УИД 20RS0№2-98

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>                                             21 декабря 2020 года

Шелковской районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова И.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО4,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО3 в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ЧР ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратилась в Шелковской районный суд ЧР с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-ресурсе https://vk.com/video145758672_161424415, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, мотивировав требования тем, что в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлен интернет-ресурс: https://vk.com/video145758672_161424415, на котором для свободного доступа размещены материалы, содержащие способы изготовления взрывчатых веществ (пороха) в домашних условиях.

В нарушение требований закона на вышеуказанном сайте имеются в свободном доступе материалы, содержание которых описывает способы изготовления взрывчатого вещества в домашних условиях.

Поскольку доступ к указанному сайту противоречит Конституции Российской Федерации, а также целям и задачам действующего законодательства, административный истец просит признать информацию, распространенную на интернет-ресурсе https://vk.com/video145758672_161424415, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

                 В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по ЧР, извещенный надлежащим образом, не явился. Представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия. Указал, что исковые требования прокурора признают в полном объеме, сведениями об авторе оспариваемой информации и владельца интернет-ресурсов не располагают. Заявление приобщено к материалам дела. Также просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

На этом основании, в соответствии со ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО4 поддержал административное исковое заявление прокуратуры и просил удовлетворить его по указанным в иске обстоятельствам.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административное исковое заявление подано прокуратурой <адрес> ЧР в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.265.1 КАС РФ, административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

При этом ответчиком по таким административным искам в силу п.1 ч.2 ст. 265.2 КАС РФ, признается лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, а Управление Роскомнадзора по ЧР, исходя из положений ч.2 ст. 265.3 КАС РФ, привлекается к участию в деле по данному административному иску только в качестве заинтересованного лица.

При таких обстоятельствах, в виду отсутствия сведений о сайте, действия которого послужили поводом для обращения прокурора в суд (автора размещения информации или владельца спорного интернет-ресурса и т.п.), данное административное исковое заявление должно подаваться в суд по месту нахождения административного истца, то есть прокурора.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> ЧР               осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен интернет-ресурс: https://vk.com/video145758672_161424415, на котором для свободного доступа размещены материалы, содержащие способы изготовления взрывчатых веществ (пороха) в домашних условиях.

При этом установлено, что в нарушение требований закона на вышеуказанном сайте имеются в свободном доступе материалы, содержание которых описывает способы изготовления взрывчатого вещества в домашних условиях.

Суд приходит к выводу, что предоставление доступа к указанному сайту противоречит Конституции РФ, а также целям и задачам действующего законодательства.

Так, в соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 223.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за противоправное деяние - незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Кроме того, статьей 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий.

При таком положении, сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости изготовления в домашних условиях взрывчатых веществ, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на изготовление в домашних условиях взрывчатых веществ.

Указанная на интернет – странице https://vk.com/video145758672_161424415, информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность, может способствовать их совершению, что подтверждается скриншотами сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд приходит к выводу, что размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям. Свободный доступ к странице интернет-ресурса сети общего пользования «Интернет» https://vk.com/video145758672_161424415, обеспечивает доступ к информации, направленной на разрушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства и устоев общества, нарушает конституционные права граждан, разрушает личные и профессиональные интересы общества.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной на интернет-странице сайта с адресом https://vk.com/video145758672_161424415. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

                  Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО5 – удовлетворить.

              Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-ресурсе https://vk.com/video145758672_161424415, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

            Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики через Шелковской районный суд Чеченской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

          Председательствующий                                                                                            И.М. Ибрагимов

          Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.