Дело № 33-3116/15 Председательствующий в первой
Категория 40 инстанции Кукурекин К.В.
Докладчик в апелляционной
инстанции Володина Л. В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 декабря 2015 г. судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи - Володиной Л.В.,
судей - Андрейченко А.А., Зотова В.С.,
секретарь - Дубравская А.И.,
с участием:
истца - Казакова В.В.,
представителя ответчика - Тарасевич Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Володиной Л.В. гражданское дело по исковому заявлению Казакова В.В. к Управлению Судебного департамента в г. Севастополе о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, не выплаченной при увольнении, с апелляционной жалобой Управления Судебного департамента в г. Севастополе на решение Ленинского районного суда г.Севастополя от 06 октября 2015 г., -
у с т а н о в и л а:
Казаков В.В. в августе 2015 г. обратился с иском в суд, просил восстановить срок на подачу иска, взыскать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 371 815,47 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что 25 декабря 2014 г. истец был уволен с должности исполняющего обязанности заместителя председателя суда, судьи Ленинского районного суда г. Севастополя в связи с прекращением полномочий. При увольнении истцу не была выплачена денежная компенсация за неиспользованные ежегодный и дополнительный отпуск в количестве 145 дней.
Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 06 октября 2015 г. иск удовлетворен. Казакову В.В. восстановлен срок на подачу иска, с Управления Судебного департамента в г. Севастополе в пользу Казакова В.В. взыскана компенсация за неиспользованный отпуск в размере 371 815,47 руб.
В апелляционной жалобе Управление Судебного департамента в г. Севастополе просит решение суда первой инстанции отменить, как принятое при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Ответчик указывает на то, что судом не принято во внимание, что граждане, не прошедшие процедуру отбора на вакантные должности судей федеральных судов, не могут считаться судьями Российской Федерации. Возложение на Управление Судебного департамента в г. Севастополя обязанности выплатить истцу компенсацию за неиспользованный отпуск противоречит действующему законодательству РФ. Обязанность по выплате компенсации за неиспользованный отпуск лежит на Правительстве Севастополя и Территориальном управлении Государственной судебной администрации Украины в г. Севастополе.
Заслушав доклад судьи-докладчика, объяснения представителя ответчика, которая просила апелляционную жалобу удовлетворить, объяснения истца, который просил решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодека РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, коллегия судей считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Часть 3 статьи 37 Конституции РФ гарантирует, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно части 1 статьи 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В соответствии с частью 1 статьи 127 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Согласно статье 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Частью 5 статьи 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено, что до создания на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя судов Российской Федерации правосудие от имени Российской Федерации на указанных территориях осуществляют суды, действующие на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов. Лица, замещающие должности судей этих судов, продолжают осуществлять правосудие до создания и начала деятельности на указанных территориях судов Российской Федерации при условии наличия у них гражданства Российской Федерации.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2014 г. «О дне начала деятельности федеральных судов на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» начало деятельности указанных судов определено с 26 декабря 2014 г.
Согласно Закону города Севастополя от 30.04.2014 г. № 8-ЗС «О внесении изменений в решение Законодательного Собрания города Севастополя (Севастопольского городского Совета) от 28.01.2014 г. № 6721 «О городском бюджете города Севастополя на 2014 год» (приложение № 10) финансирование районных судов г. Севастополя в переходный период с 21.03.2014 г. по 31.12.2014 г. осуществлялось из городского бюджета г. Севастополя. Распорядителем бюджетных средств являлось территориальное управление Государственной судебной администрации Украины в г. Севастополе.
В соответствии со статьей 3 Решения Севастопольского городского Совета «О статусе города-героя Севастополя» от 17.03.2014 г. № 7156 в связи с созданием на территории г. Севастополя судов и окончания переходного периода территориальное управление Государственной судебной администрации Украины в г. Севастополе прекратило свою деятельность, в т.ч. по обеспечению деятельности судов общей юрисдикции г. Севастополя.
Согласно пунктам 1,2 статьи 1, статье 14 Федерального закона от 8 января 1998 г. №7-ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее также - арбитражные суды субъектов Российской Федерации), районных, городских и межрайонных судов (далее также - районные суды), окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов, специализированных федеральных судов (далее также - федеральные суды), органов судейского сообщества, финансирование мировых судей и формирование единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей. Под организационным обеспечением деятельности федеральных судов в настоящем Федеральном законе понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия. Управление Судебного департамента осуществляет организационное обеспечение деятельности районных судов, гарнизонных военных судов, органов судейского сообщества субъекта Российской Федерации, а также финансирование мировых судей.
В силу статьи 2 Федерального закона от 8 января 1998 г. №7-ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент, а также управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и создаваемые им учреждения образуют систему Судебного департамента.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Казаков В.В. с 12 декабря 2001 г. занимал должность судьи Ленинского районного суда г. Севастополя, в переходный период замещал должность судьи Ленинского районного суда г. Севастополя до создания судов РФ на территории Республики Крым и города Севастополя (л.д. 20-34).
Приказом председателя Ленинского районного суда г. Севастополя № 115-к от 25 декабря 2014 г. истец уволен с занимаемой должности в связи с прекращением полномочий согласно пункту 5 статьи 9 ФКЗ от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в соответствии с частью 2 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
На сектор планово-финансовой деятельности, бухгалтерского учета и отчетности территориального управления Государственной судебной администрации в г. Севастополе возложена обязанность произвести расчет с Казаковым В.В. и выплатить ему денежную компенсацию за неиспользованный ежегодный основной отпуск в количестве 7 календарных дней за период работы с 12.12.2011 г. по 11.12.2012 г., в количестве 42 календарных дней за период работы с 12.12.2012 г. по 11.12.2013 г., в количестве 42 календарных дней за период работы с 12.12.2013 г. по 11.12.2014 г., в количестве 2 календарных дней за период работы с 12.12.2014 г. по 25.12.2014 г., а также за неиспользованный дополнительный отпуск в количестве 52 календарных дней за стаж работы более 10 лет (за 2011, 2012, 2013, 2014 года) (л.д. 6).
По состоянию на 25 декабря 2014 г. сумма невыплаченной компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 145 дней составила 371 815,47 руб. (л.д. 7)
Доказательства выплаты истцу компенсации за неиспользованный отпуск в материалах дела отсутствуют.
Представленным доказательствам суд первой инстанции дал оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в решении.
Суд пришел к обоснованному выводу о том, что лица, замещавшие должности судей судов, действовавших на территории г. Севастополя до 26 декабря 2014 г., и не назначенные на должности судей в суды Российской Федерации, созданные на указанной территории, не могут быть ограничены (ущемлены) в трудовых правах, гарантированных и охраняемых Конституцией РФ, в частности в праве на получение причитающейся к выплате при увольнении денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска.
Восстанавливая истцу срок на обращение в суд с иском о защите нарушенного права, суд первой инстанции правомерно исходил из наличия уважительных причин для его восстановления, т.к. в установленный законом срок Казаков В.В. обратился в суд за защитой нарушенных прав, в удовлетворении иска было отказано в связи с предъявлением требований к ненадлежащему ответчику.
Доводы апелляционной жалобы о том, что обязанность по выплате компенсации за неиспользованный отпуск лежит на Правительстве Севастополя являются несостоятельными, поскольку финансирование районных судов г. Севастополя осуществляется Управлением Судебного департамента в г. Севастополе, Правительство города Севастополя такими полномочиями не наделено.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела.
Судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей, –
о п р е д е л и л а:
решение Ленинского районного суда г.Севастополя от 06 октября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Судебного департамента в г. Севастополе без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий - Л.В. Володина
Судьи: - А.А. Андрейченко
- В.С. Зотов