Решение по делу № 2-1365/2024 от 25.07.2024

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2024 года    

Дело № 2-1365/2024

УИД 76RS0021-01-2024-001789-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года г. Тутаев Ярославская область

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Ворониной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области к Смирнову Н.А., Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском, в котором просит прекратить право собственности Смирнова Н.А., на земельную долю в размере 6,4 га, с оценкой 155 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:15:000000:149, расположенный в границах СПК (колхоз) «Активист» Тутаевского района Ярославской области; признать за Левобережным сельским поселением Тутаевского муниципального района Ярославской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью 6,4 га, с оценкой 155 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:15:000000:149, расположенный в границах СПК (колхоз) «Активист» Тутаевского района Ярославской области.

В обосновании требований указано, что в соответствии с постановлением Главы администрации города Тутаева и Тутаевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам колхоза «Активист» было выдано 319 свидетельств на право собственности на земельные доли. В приложении к указанному постановлению под № в списке членов-пайщиков, кому было выдано свидетельство на право собственности на земельную долю площадью 6,4 га (155 бал/га) указан Смирнов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий в <адрес>. Земельный участок в границах колхоза «Активист» Тутаевского района Ярославской области согласно выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ имеет кадастровый номер 76:15:000000:149, площадью 18681735 кв.м, категория – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Смирнов Н.А. не передавал принадлежащую ему земельную долю, не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд. Кроме того, Смирнов Н.А. не зарегистрировал свои права на земельную долю в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В Тутаевской муниципальной газете «Берега», на официальном сайте администрации Тутаевского муниципального района, а также на информационных щитах в <адрес> был опубликован список невостребованных земельных долей. Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:15:000000:149, расположенный в границах СПК (колхоз) «Активист» Тутаевского района, от ДД.ММ.ГГГГ собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума на основании п. 5 ст. 14.1. Федерального закона№-ФЗ от 24:07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Постановлением администрации Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, состоящий из 252 земельных долей, в данный список под № включен Смирнов Н.А. Указанное постановление опубликовано в муниципальной газете «Берега» от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании ответа органа записи акта гражданского состояния ЗАГС РКИС «ГУ-ЯО» по запросу, сведения о смерти Смирнова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отделе ЗАГС Тутаевского муниципального района Ярославской области отсутствуют.

Представитель истца Администрации Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Смирнов Н.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласился.

Представитель ответчика МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что постановлением главы Администрации города Тутаева и Тутаевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам колхоза «Активист» постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству изготовить соответствующие свидетельства на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам колхоза «Активист» согласно Приложению № (список собственников земельных паев по колхозу «Активист» Тутаевского района), в срок до ДД.ММ.ГГГГ с выездом в Никольскую сельскую администрацию выдать свидетельства собственникам земельных паев, указанным в приложении №. В Списке лиц, имеющих право на земельную долю (пай) на территории колхоза «Активист», являющегося приложением к постановлению, указаны собственники земельных долей, преимущественно за каждым по 6,4 га, в который также была включена земельная доля, принадлежащая Смирнову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ паспорт №, то есть до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно сведениям ОАСР УВМ УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский» от ДД.ММ.ГГГГ №м, Смирнов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Тутаевским ГОВД <адрес>.

Согласно Выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 76:15:000000:149 право собственности на земельную долю Смирнова Н.А. не зарегистрировано.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям предусмотренных ст. ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 12.1 Закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ в Тутаевской муниципальной газете Берега № был опубликован список невостребованных земельных долей.

В Тутаевской массовой муниципальной газете «Берега» № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:15:000000:149, расположенного в границах СПК (колхоз) «Активист».

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Постановлением Администрации Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден прилагаемый список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:15:0000006:149, расположенный в границах СПК (колхоз) «Активист» в количестве 252 земельные доли в связи с непринятием решения по вопросу о невостребованных земельных долях общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка (собрание от ДД.ММ.ГГГГ неправомочно в связи с отсутствием кворума (Приложение №), публикация списка невостребованных долей в муниципальной газете «Берега» № от ДД.ММ.ГГГГ). Земельные доли в утвержденной части списка признаны невостребованными с момента принятия настоящего постановления с последующим обращением в суд с исковыми требованиями о признании на данные земельные доли права муниципальной собственности. В списке лиц, участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (Приложение №), указан Смирнов Н.А.

Судом установлено, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения Администрацией Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

При этом Смирнов Н.А. как собственник спорной земельной доли, никаких попыток к оформлению спорной земельной доли не предпринимал, с момента приобретения права на долю в течение трех и более лет этой долей не распорядился, право собственности на нее в регистрирующем органе не зарегистрировал.

Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении администрацией установленной ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры признания спорной земельной доли невостребованной.

Статья 12.1 Закона № 101-ФЗ предусматривала обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. Данные положения закона направлены на соблюдение принципа рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.

На основании п. 1 ст. 19.3 Закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из положений п. 1, п. 2 ст. 12.1, п. 1 ст. 19.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, значащаяся по документам за Смирновым Н.А., является невостребованной, а право муниципальной собственности подлежит признанию за Левобережным сельским поселением Тутаевского муниципального района Ярославской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд     

решил:

Исковые требования Администрации Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области (ИНН №) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области на невостребованную земельную долю общей площадью 6,4 га, с оценкой 155 баллогектара в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:15:000000:149, расположенный в границах СПК (колхоз) «Активист» Тутаевского района Ярославской области, ранее принадлежащую Смирнову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ, прекратив его право собственности на указанную долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                     Т.Ю.Ларионова