Решение по делу № 2-1751/2016 от 13.07.2016

Решение

Именем Российской Федерации

15 ноября 2016 года                                                                                   с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

при секретаре Савицкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Зайцева Ю.В. к Белову С.Г., Администрации Приморского сельского поселения Неклиновского района, Администрации Синявского сельского поселения Неклиновского района о признании недействительными выписки из постановления о предоставлении земельного участка, признании незаконным государственного акта на землю, признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

установил:

Зайцев Ю.В. обратился в суд с иском к Белову С.Г. о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим.

В обоснование заявленных исковых требований истец Зайцев Ю.В. указал, что решением Администрации Приморского сельского совета ... от 01 апреля 1993 года ему предоставлен земельный участок ... площадью 600 кв. м с кадастровым номером ... по адресу: ... о чем ему выдан государственный акт. Постановлением ... Главы Синявского сельского поселения от 12 мая 2016 года адрес участка изменен на ... 202. До настоящего времени истец пользовался своим участком, оплачивал членские взносы в садоводческое товарищество. В середине мая 2016 года в правлении СНТ истец узнал, что ответчик зарегистрировал за собой право собственности на спорный участок. Поскольку принадлежащий ему участок Зайцев Ю.В. никому не отчуждал, полагает, что регистрация права ответчика на этот же участок является незаконной без всяких на то оснований. Просит суд признать отсутствующим право собственности Белова С.Г. на земельный участок ... в ... исключить Белова С.Г. из числа собственников на участок.

Впоследствии истец неоднократно дополнял заявленные исковые требования и окончательно просит суд признать незаконным государственный акт № ..., выданный Белову С.Г. о праве собственности на земельный участок       ..., выписку из решения Администрации Приморского сельского совета ... от 01 апреля 1993 года, выданную Администрацией Синявского сельского поселения Неклиновского района 01 ноября 2012 года, признать отсутствующим право собственности ответчика на спорный участок и исключить его из числа собственников.

Определениями Неклиновского районного суда от 30 сентября 2016 года и от         19 октября 2016 года для участия в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Приморского сельского поселения и Администрация Синявского сельского поселения.

В судебном заседании истец Зайцев Ю.В. и его представитель Дахнова Е.Д. поддержали заявленные требования и дали показания, аналогичные, изложенным в иске.

Ответчик Белов С.Г. и его представитель Махнева Н.С. в суде возражали против удовлетворения иска и показали, что право собственности у ответчика на спорный земельный участок возникло на основании решения Приморского сельского совета ... от 01 апреля 1993 года, подтверждается государственным актом. Ответчик пользуется и владеет земельным участком, несет бремя по его содержанию, платит налоги и членские взносы. Обрабатывать земельный участок ответчик начал с 2007 года. Просят в удовлетворении иска отказать.

Представители ответчиков Администрации Приморского сельского поселения и Администрации Синявского сельского поселения Неклиновского района, третьего лица СНТ «Раздолье», извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица.

Выслушав стороны, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом следующего.

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» дано понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Статьей 304 ГПК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека и иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленного в судебное заседания государственного акта на землю № ..., выданного Администрацией Приморского Сельского Совета, решением ... от              01 апреля 1993 года вышеуказанного органа Зайцеву Ю.В. в собственность предоставлен земельный участок ... площадью 0,06 га для индивидуального дачного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением Главы Синявского сельского поселения Неклиновского района от 12 мая 2016 года ... земельному участку истца присвоен адрес: ....

Как усматривается из письма Администрации Приморского сельского поселения от 11 октября 2016 года, Областным законом от 14 декабря 2004 года    № 224-ЗС «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «...» и муниципальных образований в его составе» ... территориально оказалось расположено в границах Синявского сельского поселения.

Согласно выписке из ЕГРП от ..., ... право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ответчиком Беловым С.Г.

Из дела правоустанавливающих документов на участок ... в ... усматривается, что основанием для регистрации права собственности ответчика на участок являлась выписка из решения Администрации Приморского сельского совета ... от 01 апреля 1993 года, выданная Администрацией Синявского сельского поселения Неклиновского района 01 ноября 2012 года.

Также в судебное заседание Беловым С.Г. представлен государственный акт на землю № ..., выданный Администрацией Приморского Сельского Совета на основании решения от 01 апреля 1993 года ... о предоставлении в собственность ответчика земельного участка ... площадью 0,06 га для индивидуального дачного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, основанием для предоставления как истцу, так и ответчику спорного земельного участка указано решение Администрации Приморского сельского поселения ... от 01 апреля 1993 года. Оба государственных акта на право собственности на землю имеют № ....

В судебном заседании установлено, что оригинал постановления (решения) Администрации Приморского сельского совета ... от 01 апреля 1993 года в органах управления муниципальных образований отсутствует, в муниципальный архив ... не передавался. В журнале регистрации Постановлений Главы Приморского сельского поселения за период с 1992 года по 2002 год такое решение не регистрировалось.

Согласно членской книжки садовода ... выданной 01 февраля 1992 года, истец Зайцев является владельцем земельного участка ... и членом товарищества с 1991 года. Членские и иные целевые взносы им уплачены за период с 1991 года по 1995 год.

Ответчиком Беловым С.Г. также представлена в суд членская книжка ... на участок ..., выданная 12 апреля 2013 года, из которой следует, что ответчик 12 апреля 2013 года оплатил задолженность по членским взносам в размере 5 000 рублей и с мая 2013 года по настоящее время оплачивает членские и иные целевые взносы.

Согласно письму МИФНС России ... по ... с ... собственником спорного земельного участка и соответственно налогоплательщиком является Белов С.Г., которым оплачены налоги за 2013 - 2014 года.

Из объяснений ответчика Белова С.Г., данных в ходе рассмотрения дела, от которых в дальнейшем он отказался, усматривается, что земельный участок ... находится рядом с участком ..., принадлежащим им с супругой, которым они пользовались с 2007 года. Соседний участок ... был заброшен и Зайцевым Ю.В. не использовался с 1995 года. Вопрос о праве собственности на участок ... решался им через бывшего председателя СНТ «Раздолье» Каплюк после пожара в 2008 году. Также ответчик пояснил, что на собраниях СНТ неоднократно рассматривался вопрос о задолженности истца по членским взносам, члены правления товарищества неоднократно обращались к Зайцеву Ю.В. с требованием оплатить долги.

Данные пояснения ответчика согласуются с письменными документами, исследованными в судебном заседании, а также показаниями свидетеля Ш.С.М., в связи с чем у суда не возникает сомнений в том, что спорный земельный участок был предоставлен Зайцеву Ю.В. в 1991 году для ведения садоводства, истец пользовался им, был принят в члены ... и до       1995 года уплачивал членские взносы. В тоже время использование участка ответчиком до 2013 года относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждено. Доказательств того, что права истца на земельный участок были прекращены в установленном законом порядке, представлены не были.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования, признать выписку из решения и государственный акт, выданные на имя ответчика, недействительными а зарегистрированное право ответчика на земельный участок отсутствующим.

Решение по настоящему делу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковое заявление Зайцева Ю.В. к Белову С.Г., Администрации Приморского сельского поселения Неклиновского района, Администрации Синявского сельского поселения Неклиновского района о признании недействительными выписки из постановления о предоставлении земельного участка, признании незаконным государственного акта на землю, признании права собственности на земельный участок отсутствующим удовлетворить.

Признать недействительным государственный акт № ..., выданный Белову С.Г. о праве собственности на земельный участок ... площадью 0,06 га.

Признать недействительной выписку из решения Администрации Приморского сельского совета ... от 01 апреля 1993 года, выданную Администрацией Синявского сельского поселения Неклиновского района               01 ноября 2012 года.

Признать отсутствующим право собственности Белова С.Г. на земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... ....

Погасить регистрационную запись о праве собственности Белова С.Г. на земельный участок площадью 600 кв. м, с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ... ...

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение суда изготовлено 21 ноября 2016 года.