Решение по делу № 33-14295/2022 от 20.07.2022

гражданское дело № 2-41/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№33-14295/2022

    23 августа 2022 года                                                                                   г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

    председательствующего    Ибрагимовой И.Р.

    судей    Абдрахмановой Э.Я.

        Алексеенко О.В.

при секретаре                                  Миннихановой Л.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Валеева Ф.Ф. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы, по апелляционной жалобе Валеева Фагыля Фанзиловича на решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Ибрагимовой И.Р., судебная коллегия

установила:

Валеев Ф.Ф. обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы.

В обоснование своих требований указал, что 02 марта 2021 года он обратился в Отделение Пенсионного фонда России по РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа           №... от 01 июня 2021 года ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет, отсутствуем требуемой продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера (15 лет), отсутствуем требуемой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда (12 лет 6 месяцев), отсутствуем требуемой продолжительности специального стажа на работах с вредными условиями труда (5 лет), отсутствуем требуемой продолжительности специального стажа.

При этом ответчиком не были включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, периоды:

с 16 сентября 1987 года по 21 октября 1987 года (1 месяц 6 дней) – в качестве монтажника СУ №... треста «...»;

с 01 ноября 1987 года по 26 февраля 1990 года (2 года 3 месяца 26 дней) – в качестве слесаря – монтажника, монтажника технологического оборудования ПМУ треста «...» участок № 3 г. Стрежевой адрес;

с 04 июня 1990 года по 03 декабря 1990 года (6 месяцев) – в качестве монтажника в кооперативе «...»;

с 04 декабря 1990 года по 16 марта 1992 года (1 год 3 месяца 13 дней) – в качестве монтажника в МП «...»;

с 30 марта 1994 года по 28 октября 1996 года (2 года 6 месяцев 29 дней) – в качестве монтажника АО «...», РСУ МПО ...»;

с 11 ноября 1996 года по 31 мая 2002 г. (5 лет 6 месяцев 21 день) в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций МУП «...»;

с 01 августа 2003 года по 19 февраля 2004 года – в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций              ОАО «...»;

с 13 августа 2004 года по 31 мая 2005 года – в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций МУП «...;

с 01 июня 2005 года по 20 апреля 2007 года – в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «...»;

с 15 августа 2007 года по 28 июля 2008 года – в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «...»;

с 22 сентября 2008 года по 10 февраля 2010 года, с 12 февраля 2010 года по 15 февраля 2010 года – в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «...»;

с 01 июня 2010 года по 17 февраля 2011 года, с 01 марта 2011 года по             15 марта 2011 года, с 18 марта 2011 года по 28 марта 2011 года; с                31 марта 2011 года по 03 июля 2011 года, с 05 июля 2011 года по                 07 июля 2011 года – в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «...»;

с 30 октября 2011 года по 27 декабря 2012 года – в качестве монтажника МСМУ ЗАО «...»;

с 01 января 2013 года по 07 июля 2013 года, с 16 июля 2013 года по              13 октября 2013 года, с 17 октября 2013 года по 19 января 2014 года, с 01 марта 2014 года по 21 марта 2014 года – в качестве монтажника технологических трубопроводов филиала ЗАО «...» НСМУ;

с 22 марта 2014 года по 21 апреля 2014 года, с 20 мая 2014 года по              25 июля 2014 года, с 02 сентября 2014 года по 12 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 13 апреля 2015 года, с 17 апреля 2015 года по            28 мая 2015 года, с 01 июня 2015 года по 31 июля 2015 года, с 03 августа 2015 года по 05 октября 2015 года – в качестве монтажника технологических трубопроводов, слесаря по ремонту технологических установок ООО «...;

с 01 июня 2016 года по 01 ноября 2016 года – в качестве монтажника железобетонных конструкций ЗАО «...»;

Также ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера:

с 25 октября 2003 года по 31 декабря 2003 года; с 19 января 2004 года по 19 февраля 2004 года – в качестве монтажника ОАО многопрофильная компания «...»;

с 20 мая 2014 года по 05 октября 2015 года – в качестве слесаря по ремонту технологических установок ООО «...» вахтовым методом работы в г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа.

В общий и специальный стаж не включены периоды работы: с 20 марта 1992 года по 15 марта 1993 года; с 11 февраля 2010 года, с 18 февраля               2011 года по 28 февраля 2011 года, с 16 марта 2011 года по 17 марта              2011 года, с 29 марта 2011 года по 30 марта 2011 года, 04 июля 2011 года, с 08 июля 2013 года по 15 июля 2013 года, 11 декабря 2015 года, 18 декабря 2015 года, с 02 ноября 2016 года по 03 ноября 2016 года – периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; с 01 ноября             2018 года по 02 ноября 2018 года, с 01 ноября 2019 года, 05 ноября 2019 года, с 04 июня 2020 года по 05 июня 2020 года – период простоя организации; с 28 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 22 марта 2014 года по           21 апреля 2014 года, с 26 июля 2014 года по 01 сентября 2014 года, с            13 декабря 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 14 апреля 2015 года по          16 апреля 2015 года, с 29 мая 2015 года по 31 мая 2015 года, с 01 августа 2015 года по 02 августа 2015 года.

При этом пенсионным органом установлен: страховой стаж 31 год 4 месяца 8 дней, продолжительность стажа в районах Крайнего Севера 2 года 2 месяца 27 дней; продолжительность стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 2 года 8 месяца 9 дней; продолжительность специального стажа по Списку № 1 - 6 месяцев; продолжительность специального стажа по Списку №2 - 1 год 8 месяцев 6 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом работ по специальному стажу 6 лет 9 месяцев.

Считает, что ответчиком незаконно не включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также работы по специальному стажу, перечень профессий предусмотрен Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №... «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Факт его работы в спорный период подтвержден записями в трудовой книжке, в связи с чем неисполнение работодателем обязанности по заполнению трудовой книжки с указанием полного/неполного рабочего дня не может лишить истца гарантированного ему Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение по возрасту.

Просит включить в его специальный стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, и в общий страховой стаж вышеуказанные периоды.

Решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 марта 2022 года постановлено:

исковые требования Валеева Ф.Ф. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить частично;

обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж Валеева Ф.Ф., дающий право на назначение досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2, период с 01 августа 2003 года по             19 февраля 2004 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО «Аганнефтегазгеология»;

обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы Валеева Ф.Ф. с 25 октября 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 19 января 2004 года по 19 февраля 2004 года в качестве монтажника ОАО многопрофильная компания «Аганнефтегазгеология», с 20 мая 2014 года по 05 октября 2015 года в качестве слесаря по ремонту технологических установок                               ООО «Химмашмонтаж»;

обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в общий стаж работы Валеева Ф.Ф. периоды: с 20 марта 1992 года по 16 июня 1992 года в должности грузчика цеха подземного ремонта скважин, с 17 июня 1992 года по 15 марта 1993 года в должности оператора подземного ремонта скважин в цехе подземного ремонта скважин, с 28 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года в должности монтажника МСМУ ЗАО «Кислородмонтаж», с                22 марта 2014 года по 21 апреля 2014 года в должности монтажника технологических трубопроводов филиала ЗАО «Кислородмонтаж» НСМУ, с 26 июля 2014 года по 01 сентября 2014 года в должности монтажника технологических трубопроводов ООО «Химмашмонтаж», с 13 декабря            2014 года по 31 декабря 2014 года, с 14 апреля 2015 года по 16 апреля           2015 года, с 29 мая 2015 года по 31 мая 2015 года, с 01 августа 2015 года по 02 августа 2015 года в должности слесаря по ремонту технологических установок 6-го разряда ООО «Химмашмонтаж» НСМУ;

в удовлетворении исковых требований Валеева Ф.Ф. в остальной части отказать.

В апелляционной жалобе Валеев Ф.Ф., в лице своего представителя Кругляк И.О., просит отменить решение суда, удовлетворить исковые требования в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что занимаемая истцом в спорные периоды (с 13 августа 2004 года по 31 мая 2000 года, с 01 июня 2005 года по 20 апреля 2007 года, с 22 сентября        2008 года по 15 февраля 2010 года) должность монтажника стальных и железобетонных конструкций соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком №2. Полагает, что судом сделан необоснованный вывод о том, что профиль предприятий, где истец осуществлял эту должность: монтажника стальных и железобетонных конструкций, не соответствует указанному Списку №2. В материалах дела не имеется доказательств указанного судом, соответственно вывод не подкреплен надлежащими доказательствами и не соответствует обстоятельствам дела. Факт работы истца в спорные периоды подтвержден записями в трудовой книжке, в связи с чем неисполнение работодателем (страхователем) обязанности по заполнению трудовой книжки с указанием полного / неполного рабочего дня не может лишить истца гарантированного ему права на пенсионное обеспечение по возрасту. Ссылка ООО «Строительная компания «Мир» на то обстоятельство, что льготных условий труда по вышеуказанному рабочему месту не предусмотрено в соответствии с картой аттестации рабочих мест по условиям труда №... безосновательна, поскольку в доказательство не представлено карты аттестации рабочих мест по условиям труда №..., а также льготные условия труда не отмечены работодателем ввиду уклонения от уплаты взносов в надлежащем размере. Также ссылается на то, что обязанность по представлению документальных подтверждений занятости на работах в течение полного рабочего дня, индивидуальных сведений о работе, в том числе и за истца, лежит на страхователе, а не на работнике. В рассматриваемые спорные периоды истец выполнял трудовую функцию, которая полностью, включая наименование тождественна профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных изделий».

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Кругляк И.О., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Идрисову Т.С., просившую оставить решение суда без изменения судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 02 марта                      2021 года Валеев Ф.Ф. обратился в Отделение Пенсионного фонда России по РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа №... от 01 июня 2021 года ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет, отсутствуем требуемой продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера (15 лет), отсутствуем требуемой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда (12 лет 6 месяцев), отсутствуем требуемой продолжительности специального стажа на работах с вредными условиями труда (5 лет), отсутствуем требуемой продолжительности специального стажа.

Пенсионным органом установлен: страховой стаж 31 год 4 месяца 8 дней, продолжительность стажа в районах Крайнего Севера 2 года 2 месяца 27 дней; продолжительность стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 2 года 8 месяца 9 дней; продолжительность специального стажа по Списку № 1 - 6 месяцев; продолжительность специального стажа по Списку №2 - 1 год 8 месяцев 6 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом работ по специальному стажу 6 лет 9 месяцев.

При этом пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не включены периоды:

с 16 сентября 1987 года по 21 октября 1987 года (1 месяц 6 дней) в качестве монтажника СУ №3 треста «...» в виду того, что наименование профессии не соответствует Списку № 2; отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком №2 в течение полного рабочего дня;

с 01 ноября 1987 года по 26 февраля 1990 года (2 года 3 месяца 26 дней) в качестве слесаря – монтажника, монтажника технологического оборудования ПМУ треста «...» участок №3 г. Стрежевой адрес, в виду того, что наименование профессии не соответствует Списку №2, отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня);

с 04 июня 1990 года по 03 декабря 1990 года (6 месяцев) в качестве монтажника в кооперативе «...» в виду того, что наименование профессии не соответствует Списку № 2, отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня);

с 04 декабря 1990 года по 16 марта 1992 года (1 год 3 месяца 13 дней) – в качестве монтажника в МП «...» в связи с тем, что наименование профессии (не соответствует Списку № 2, отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня);

с 30 марта 1994 года по 28 октября 1996 года (2 года 6 месяцев 29 дней) – в качестве монтажника АО «...», РСУ МПО ...» в связи с тем, что наименование профессии не соответствует Списку № 2, отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня;

с 11 ноября 1996 года по 31 мая 2002 года (5 лет 6 месяцев 21 день) в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций МУП «...» в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения представлены страхователем без указания кода особых условий труда;

с 01 августа 2003 года по 19 февраля 2004 года – в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО «...» в виду того, что отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком №2 в течение полного рабочего дня; индивидуальные сведения представлены страхователем без указания кода особых условий труда;

с 13 августа 2004 года по 31 мая 2005 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций МУП «...» в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком №2 в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения представлены страхователем без указания кода особых условий труда;

с 01 июня 2005 года по 20 апреля 2007 года – в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «...» в виду того, что отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения представлены страхователем без указания кода особых условий труда;

с 15 августа 2007 года по 28 июля 2008 года – в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «...» в виду того, что отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения представлены страхователем без указания кода особых условий труда;

с 22 сентября 2008 года по 10 февраля 2010 года, с 12 февраля 2010 года по 15 февраля 2010 года – в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «...» в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения представлены страхователем без указания кода особых условий труда;

с 01 июня 2010 года по 17 февраля 2011 года; с 01 марта 2011 года по 15 марта 2011 года; с 18 марта 2011 года по 28 марта 2011 года; с 31 марта 2011 года по 03 июля 2011 года; с 05 июля 2011 года по 07 июля 2011 года – в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «...» в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения представлены страхователем без указания кода особых условий труда;

с 30 октября 2011 года по 27 декабря 2012 года – в качестве монтажника МСМУ ЗАО «...» в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения представлены страхователем без указания кода особых условий труда;

с 28 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года в связи с тем, что индивидуальные сведения о работе не представлены страхователем;

с 01 января 2013 года по 07 июля 2013 года; с 16 июля 2013 года по 13 октября 2013 года; с 17 октября 2013 года по 19 января 2014 года; с 01 марта 2014 года по 21 марта 2014 года – в качестве монтажника технологических трубопроводов филиала ЗАО «...» НСМУ в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения представлены страхователем без указания кода особых условий труда;

с 22 марта 2014 года по 21 апреля 2014 года в связи с тем, что индивидуальные сведения о работе не представлены страхователем;

с 20 мая 2014 года по 25 июля 2014 года; с 02 сентября 2014 года по 12 декабря 2014 года; с 01 января 2015 года по 13 апреля 2015 года; с 17 апреля 2015 года по 28 мая 2015 года; с 01 июня 2015 года по 31 июля 2015 года; с 03августа 2015 года по 05 октября 2015 года – в качестве монтажника технологических трубопроводов, слесаря по ремонту технологических установок ООО «...» ... в виду того, что отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня; индивидуальные сведения представлены страхователем без указания кода особых условий труда;

с 01 июня 2016 года по 01 ноября 2016 года – в качестве монтажника железобетонных конструкций ЗАО «...» в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных Списком №... в течение полного рабочего дня; индивидуальные сведения представлены страхователем без указания кода особых условий труда.

Также ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера:

с 25 октября 2003 года по 31 декабря 2003 года; с 19 января 2004 года по 19 февраля 2004 года – в качестве монтажника ОАО многопрофильная компания «...» (индивидуальные сведения о стаже представлены без указания кода территориальных условий);

с 20 мая 2014 года по 05 октября 2015 года – в качестве слесаря по ремонту технологических установок ООО «...» вахтовым методом работы в г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа (индивидуальные сведения о стаже представлены без указания кода территориальных условий).

Также в общий и специальный стаж не включены периоды работы:

с 20 марта 1992 года по 15 марта 1993 года в связи с тем, что в трудовой книжке оттиски штампа и печати с указанием наименования организации имеют размытый, нечитаемый вид;

с 11 февраля 2010 года, с 18 февраля 2011 года по 28 февраля 2011 года, с 16 марта 2011 года по 17 марта 2011 года, с 29 марта 2011 года по 30 марта 2011 года, 04 июля 2011 года, с 08 июля 2013 года по 15 июля 2013 года, 11 декабря 2015 года, 18 декабря 2015 года, с 02 ноября 2016 года по 03 ноября 2016 года – периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, так как не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516;

с 01 ноября 2018 года по 02 ноября 2018 года, с 01 ноября 2019 года, 05 ноября 2019 года, с 04 июня 2020 года по 05 июня 2020 года – период простоя организации в связи с тем, что не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516;

с 28 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 22 марта 2014 года по 21 апреля 2014 года, с 26 июля 2014 года по 01 сентября 2014 года, с 13 декабря 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 14 апреля 2015 года по 16 апреля 2015 года, с 29 мая 2015 года по 31 мая 2015 года, с 01 августа 2015 года по 02 августа 2015 года в виду того, что индивидуальные сведения о работе не представлены страхователем.

Решение суда в удовлетворенной части ответчиком не обжалуется, в связи с чем проверке не подлежит.

Разрешая заявленные требования о включении в специальный стаж истца, периодов работы в должности монтажника, слесаря-монтажника, монтажника технологического оборудования в СУ №... треста «...», ПМУ треста «Сибтехмонтаж» участок №... адрес, в кооперативе «Элемент», в МП «Агат», в АО «Севуралбокси руда», и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из недоказанности истцом обстоятельств занятости на работах с особыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, при этом принял во внимание, что сведений об особенностях работы Валеева Ф.Ф. в указанные периоды, а именно о занятости монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, трудовая книжка истца не содержит, должности, указанные в трудовой книжке, не поименованы в соответствующих Списках №2.

При этом судом указано, что оснований для установления тождественности работы Валеева Ф.Ф. в качестве монтажника, слесаря-монтажника, монтажника технологического оборудования работе монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренных Списком № 2 1956 года и Списком № 2 1991 года, не имеется, учитывая, что указанные специальности являются различными.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря         2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря          2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года       №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (Список № 2 от 22 августа 1956 года            № 1173).

Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 в пункте «а - Рабочие» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Также правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, пользуются «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код позиции 2290000а-14612)).

Согласно абзацу первому пункта 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта               2011 года № 258н, Перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В разделе 2 Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Так, согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что с 16 сентября 1987 года              Валеев Ф.Ф. был принят в качестве монтажника 4-го разряда в Строительное управление №... треста «...», уволен 21 октября 1987 года.

01 ноября 1987 года он принят в качестве слесаря монтажника 4-го разряда ПМУ треста «...» участок №... адрес. На основании ЕКТС и дополнений к ЕКТС №... от 20 мая               1987 года профессия изменена на монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций. Уволен с данной должности Валеев Ф.Ф. 26 февраля 1990 года.

С 04 июня 1990 года Валеев Ф.Ф. принят на должность монтажника 4-го разряда в кооператив «...», уволен 03 декабря 1990 года.

С 04 декабря 1990 года Валеев Ф.Ф. принят в МП «...» в качестве монтажника 4-го разряда, уволен 16 марта 1992 года.

Из копии приказа №... к от 16 сентября 1987 года Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР Главвсотоктрубопроводстрой треста «Томскгазстрой» Строительное управление 3, из которой следует, что с 16 сентября 1987 года Валеев Ф.Ф. принят монтажником 4-го разряда, направлен на участок №....

Согласно справке администрации ГО Стрежевой Управления делами от дата №... документы по личному составу (приказы по личному составу, трудовые договора, соглашения и контракты, личные карточки формы Т-2, лицевые счета) ТМУ «Сибтехмонтаж», кооператива «Элемент», МП «Агат» на хранение в муниципальный архив администрации ГО Стрежевой не поступали. Местонахождение документов неизвестно. Стаж работы и заработную плату подтвердить не могут.

Из копии приказа №...к от 26 октября 1987 года следует, что                 Валеев Ф.Ф. монтажник 4-го разряда с 21 октября 1987 года уволен переводом в Томское монтажное управление по п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР.

Согласно лицевому счету по заработной плате за 1987 год Валеева Ф.Ф. профессия его указана как «монтажник».

В личной карточке №... в графе «назначение и перемещения» имеется запись о профессии/должности Валеева Ф.Ф. как «монтажник 4-го разряда».

Согласно сведениям архивного отдела администрации г. адрес документы по личному составу в отношении предприятий: кооператив «...», МП «...», МПО «...», СУ №... треста «...», ПМУ треста «...» (участок №... адрес, АО «...», ОАО «...», МСМУ ЗАО «...» на хранение в архив не поступали.

Аналогичные сведения даны областным государственным казенным учреждением «Государственного архива адрес».

Из справки, представленной Североуральский бокситовый рудник от             16 апреля 2021 года, следует, что только должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» Ремонтно-строительного участка акционерного общества открытого типа «Севуралбокситруда» имеет право на досрочное пенсионное обеспечение. Данных о том, что Валеев Ф.Ф. работал именно по этой профессии, не имеется.

Таким образом, доказательств того, что Валеев Ф.Ф. в период работы на предприятиях: СУ №... треста «...», ПМУ треста «...» участок №... адрес, в кооперативе «...», в МП «...», в АО «... ...» был занят на работах и должностях, указанных в Списке № 2 от 26 января 1991 года № 10, и Списке № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 в течение полного рабочего дня не представлено.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца периодов работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажника технологических трубопроводов, слесаря по ремонту технологических установок в МУП «...»,             ООО «...», ООО «...», ООО «...», ООО «...», МСМУ ЗАО «...», ООО «..., ЗАО «...», имевших место после регистрации истца системе обязательного пенсионного страхования, суд первой инстанции установил, что данные периоды работы отражены работодателями без указания кода особых условий труда.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции ввиду следующего.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от                       28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются исключительно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из трудовой книжки Валеева Ф.Ф. следует, что 11 ноября 1996 года он принят в ремонтно-строительное управление МУП «...» на должность монтажника стальных и железобетонных изделий 4-го разряда, уволен 31 мая 2002 года.

С 13 августа 2004 года он принят в ремонтно-строительное управление МУП «...» на должность монтажника стальных и железобетонных изделий 5-го разряда, уволен 31 мая 2005 года в порядке перевода в                                ООО «...».

С 01 июня 2005 года принят в порядке перевода из МУП «...» в ООО «...» монтажником стальных и железобетонных конструкций 5-го разряда, уволен 20 апреля 2007 года в связи с переменой места жительства.

С 15 августа 2007 года принят в ООО «...» сборщиком евроокон 6-го разряда», уволен 28 июля и 2008 года.

С 22 сентября 2008 года принят в ООО «...» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5- го разряда, уволен 15 февраля 2010 года.

С 01 июня 2010 года принят в ООО «...» на должность монтажника стальных и железобетонных конструкций», уволен 07 июля 2011 года.

30 октября 2011 года принят в Московское специализированное монтажное управление ЗАО «...» монтажником 5-го разряда. Работа в районе Крайнего Севера.

Уволен 30 ноября 2012 года в порядке перевода в ...».

Принят 01 октября 2012 года в Ямало-Ненецкий Автономный округ. Район Крайнего Севера Новоуренгойское специализированное монтажное управление ЗАО «...» монтажником технологических трубопроводов 5-го разряда.

Уволен 21 апреля 2014 года в связи с расторжением договора по инициативе работника.

20 мая 2014 года принят на должность монтажника технологических трубопроводов 6-го разряда в ООО «...», 05 сентября 2014 года переведен слесарем по ремонту механических установок 6-го разряда.

Уволен 05 октября 2015 года по собственному желанию.

В период с 01 июня 2016 года по 03 ноября 2016 года работал в ЗАО «...» в строительном участке монтажником железобетонных конструкций.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 02 июня 1998 года, однако имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы в указанные выше периоды, спорные периоды отражены работодателями по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

При этом судом первой инстанции обоснованно указано, что в               ООО «...» Валеев Ф.Ф. занимал должность сборщика евроокон 6 – го разряда, тогда как просит включить указанный период в связи с работой в должности истца в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Кроме того, судом учтено, что из справки, предоставленной                       ООО «...» от 09 марта 2022 года №... следует, что Валеев Ф.Ф. с 01 июня 2010 года по 07 июля 2011 года работал монтажником стальных и железобетонных конструкций. Льготных условий труда по вышеуказанному рабочему месту не предусмотрено в соответствии с картой аттестации рабочих мест по условиям труда №.... Из справки                            ЗАО «...» от 09 марта 2022 года №... следует, что Валеев Ф.Ф. с               01 июня 2016 года по 03 ноября 2016 года работал монтажником железобетонных конструкций. Льготных условий труда по вышеуказанному рабочему месту не предусмотрено в соответствии с картой специальной оценки условий труда №....

Также судебная коллегия учитывает, что в Перечне рабочих мест, наименований, профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет, в МПО «Соцэнерго» и                        ООО «Уралтранс» монтажник стальных и железобетонных конструкций не поименован (л.д. 167-170).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, стороной истца каких-либо достоверных, убедительных доказательств работы истца в спорные периоды (после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования) в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии не представлено, а трудовая книжка не подтверждает факт работы истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени, учитывая, что в выписке из лицевого счета истца коды особых условий труда, отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы направлены исключительно на переоценку доказательств, исследованных судом, оценка которым дана судом в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой суд оценивает доказательства во внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из фактических обстоятельств дела судебная коллегия не находит законных оснований для иной оценки доказательств по делу.

Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Валеева Ф.Ф. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

        Председательствующий        И.Р. Ибрагимова

        Судьи    Э.Я. Абдрахманова

О.В. Алексеенко

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 августа 2022 года

Справка: судья Сафина Р.Р.