Решение по делу № 12-526/2018 от 18.06.2018

Дело №12-526/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 5 июля 2018 г.

Судья Кировского районного суда г.Уфы Ивченкова Ю.М.,

рассмотрев апелляционную жалобу представителя ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Кировскому району г.Уфы от 15 мая 2018г. о привлечении ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» постановлением мирового судьи судебного участка N1 по Кировскому району г. Уфы от 15 мая 2018г. был признан виновным по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить.

Представители ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» Сахабутдинов З.Ш., Асянов А.Р. действующие на основании доверенности, просили апелляционную жалобу с учетом уточнения удовлетворить, постановление мирового судьи отменить.

Представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности Бахтиярова А.В, действующая на основании доверенности, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив и оценив материалы административного дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка N1 по Кировскому району г. Уфы 15 мая 2018г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, и приходит к следующему.

    Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» (далее БашГУ) в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу от 03.11.2017г., выпиской из ЕГРЮЛ, заявлением о возбуждении исполнительного производства, уведомлением о времени и месте составления протокола, ответом на запрос от 06.04.2018г. о том, что за БашГУ числится задолженность в размере 200 000 рублей, доказательствами направления почтовой корреспонденции, решением Кировского районного суда г.Уфы от 14.12.2017г., решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 31.01.2018г.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 32.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что БашГУ, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный срок не уплатило административный штраф в размере 200 000 руб., наложенный постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.11.2017г.

Заявителем не представлены в суд доказательства о своевременной оплате штрафа, наложенного вышеуказанным постановлением.

Такими действиями БашГУ совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей при рассмотрении дела были установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, вывод о наличии в действиях БашГУ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является обоснованным.

Далее. Доводы представителя заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд признает несостоятельными, по следующим основаниям.

За неуплату административного штрафа в течение отведенного времени законодатель установил административную ответственность (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), которая призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате штрафа - без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

Кроме того, постановление должностного лица о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГг. № было обжаловано. Решением Кировского районного суда г.Уфы от 14 декабря 2017г. и решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 января 2018г. указанное постановление было оставлено без изменения. Таким образом, постановление должностного лица вступило в законную силу 31.01.2018г.

Изложенные доводы свидетельствуют о неправильном толковании заявителем норм КоАП РФ и не опровергают наличие в действиях БашГУ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку штраф в размере 200000 руб., назначенный постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГг. № в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ БашГУ не уплатило в установленный 60-ти дневной срок после вступления постановления в законную силу.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется как прямым умыслом, так и неосторожностью. БашГУ знало о том, что в отношении организации возбуждено дело об административном правонарушении, предвидело возможность наступления последствий бездействия, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и виновности БашГУ в совершении административного правонарушения является правильным и обоснованным.

Изложенные в жалобе доводы расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное БашГУ административное правонарушение.

При таких обстоятельствах, мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно установлены все обстоятельства дела. Так, согласно ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее административное правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении БашГУ не допущено.

Наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░░ 15 ░░░ 2018 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░░░░░░░░░ ░.░.