Дело №12-363/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 октября 2020 года г. Смоленск
Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Манаков В.В.,
рассмотрев ходатайство ООО «КПГ-Развитие» о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ООО «КПГ-Развитие» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования данного постановления, в обоснование которого представитель ООО «КПГ-Развитие» ссылается на невозможность подачи жалобы в установленные законом сроки, поскольку о наличии данного постановления Общество узнало лишь ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «КПГ-Развитие» в судебное заседание представителя не направило.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления лицу, в отношении которого оно вынесено.
В силу ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 КоАП РФ).
При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он был пропущен по уважительным причинам. Таковыми являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Из представленных материалов следует, что постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КПГ-Развитие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 5000 руб.
Копия обжалуемого постановления была направлена ООО «КПГ-Развитие» почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (№), размещенным на официальном сайте АО «Почта России». Почтовое отправление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (представителю по доверенности ФИО2).
С жалобой на указанное постановление ООО «КПГ-Развитие» обратилось в Ленинский районный суд г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В том случае, если окончание срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении приходится на день, объявленный нерабочим указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 и от 2 апреля 2020 г. № 239, последний день такого срока не переносится на следующий рабочий день, а постановление вступает в законную силу на следующий день, по истечении названного срока.
Ходатайство о восстановлении срока должно содержать указание на причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера («Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).
Таким образом, обжалуемое постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, с жалобой на данное постановление и ходатайством о восстановлении срока на ее подачу заявитель обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, учитывая, что ООО «КПГ-Развитие» не представлено каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельств, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, суд
о п р е д е л и л:
В удовлетворении ходатайства ООО «КПГ-Развитие» о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, отказать.
Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья В.В. Манаков