Дело №302/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2011 года п. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Меньшикова Г.Ю.,
при секретаре Павловой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева ФИО9 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Урмарском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,
УСТАНОВИЛ:
Васильев Л.В. обратился в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что УПФР в Урмарском районе Чувашской Республики - Чувашии отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии, несмотря на имеющийся у него 25-летний стаж занятия лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
В судебном заседании Васильев Л.В. заявленные исковые требования подтвердил и показал суду следующее. Решением УПФР в Урмарском районе Чувашской Республики - Чувашии от 11 марта 2011 г. ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения отказано. Отказ мотивирован тем, что у него отсутствует требуемый специальный стаж для этого. Периоды работы в должности акушера Ситмишинского фельдшерского пункта, рентгенлаборантом Урмарской районной больницы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в специальный стаж ответчиком не засчитаны, в связи с чем по состоянию на ДАТА его специальный стаж определен в 2 месяца и 16 дней, а необходимо не менее 25 лет. Ответчиком вовсе не рассмотрены вопросы о включении в специальный стаж периода службы в Армии и периода работы в качестве помощника санитарного врача по гигиене питания Урмарской районной санэпидстанции. При таких обстоятельствах решение УПФР в Урмарском районе Чувашской Республики - Чувашии он считает незаконным, так как у него необходимый специальный стаж для назначения трудовой пенсии имеется. Период службы в Армии с ДАТА по ДАТА, а также периоды работы в должности акушера Ситмишинского фельдшерского пункта с ДАТА по ДАТА, помощником санитарного врача по гигиене питания Урмарской районной санэпидстанции с ДАТА по ДАТА, рентгенлаборанта Урмарской районной больницы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по настоящее время, должны, по его мнению, подсчитываться в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца и должны включаться в его специальный стаж. Просит признать решение УПФР в Урмарском районе Чувашской Республики - Чувашии незаконным, включить в его специальный стаж вышеуказанные периоды и назначить пенсию с ДАТА.
Представитель УПФР в Урмарском районе Чувашской Республики - Чувашии Николаева О.Н. заявленные исковые требования не признала и показала суду следующее. Васильев Л.В. обратился с заявлением о назначении ему досрочной пенсии ДАТА. Решением комиссии по пенсионным вопросам УПФР в Урмарском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДАТА Васильеву Л.В. в назначении пенсии было отказано ввиду недостаточности специального стажа. При необходимых 25 годах специальный стаж Васильева Л.В. составил 2 месяца 16 дней. В специальный стаж Васильева Л.В. включен период работы в качестве фельдшера отделения скорой медицинской помощи Урмарской районной больницы с ДАТА по ДАТА. Также подлежит включению в специальный стаж Васильева Л.В. период работы помощником санитарного врача по гигиене питания Урмарской районной санэпидстанции с ДАТА по ДАТА. В связи с этим специальный стаж Васильева Л.В. составляет 2 года 5 месяцев 18 дней. В специальный стаж Васильева Л.В. не были включены и не подлежат включению период работы в должности акушера Ситмишинского фельдшерского пункта с ДАТА по ДАТА, периоды работы в качестве рентгенлаборанта Урмарской районной больницы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, период нахождения в административном отпуске с ДАТА по ДАТА, а также период службы в Армии с ДАТА по ДАТА. Просит Васильеву Л.В. в иске отказать.
Выслушав доводы сторон, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Действительно, действующим на настоящий момент постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года не предусмотрено включение периода службы в Армии в специальный стаж. Однако в период службы Васильева Л.В. в Армии действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 и утвержденное этим постановлением Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого время службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалось в специальный стаж при назначении пенсии за выслугу лет.
Поэтому время службы Васильева Л.В. в Армии с ДАТА по ДАТА (1 год 11 месяцев и 7 дней) подлежит включению в его специальный стаж в календарном исчислении.
Также в специальный стаж Васильева Л.В. подлежит включению в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за 1 год работы период работы в должности акушера Ситмишинского фельдшерского пункта Урмарской районной больницы с ДАТА по ДАТА, так как в соответствии с разделом 2 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», который действовал на тот момент правом на пенсию за выслугу лет обладали акушеры фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов.
Также в специальный стаж Васильева Л.В. в соответствии с вышеуказанным законом подлежит включению в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за 1 год работы период работы помощником санитарного врача по гигиене питания Урмарской районной санэпидстанции с ДАТА по ДАТА. Кроме того в ходе судебного заседания ответчик уточнил, что данный период работы истца ими добровольно включен в его специальный стаж.
Ответчиком не признаются требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в качестве рентгенлаборанта в Урмарской районной больнице с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, однако такое мнение не основано на законе и фактических обстоятельствах дела.
Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что в периоды работы рентгенлаборантом Васильев Л.В. фактически исполнял обязанности рентгенолаборанта, проводил подготовку больных к рентгенологическим исследованиям, оформлял документацию, подготавливал контрастные вещества к процедуре, делал рентгенограммы, томограммы, проводил фотообработку, участвовал в проведении рентгеноскопии, оказывал при необходимости первую медицинскую помощь, самостоятельно устранял простейшие неисправности оборудования, проводил сбор и сдачу серебросодержащих отходов. Указанные обстоятельства подтверждены должностной инструкцией рентгенолаборанта самого истца, а также показаниями допрошенного в качестве свидетеля по делу ЯВГ, который показал суду, что Васильев Л.В. выполнял работу рентгенолаборанта, считает, что запись в трудовой книжке истца о работе в качестве «рентгенлаборанта» выполнена из-за безграмотности лица, заполнявшего трудовую книжку.
Суд приходит к выводу, что записи в трудовой книжке Васильева Л.В. о его работе в качестве рентгенлаборанта выполнены с орфографической ошибкой, фактически же истец исполнял обязанности рентгенолаборанта, которая предусмотрено «Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих», Разделом «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденного приказом Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года №541н. Данная должность входит в список должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости (постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781).
При исчислении специального стажа периоды работы Васильева Л.В. в должности рентгенлаборанта с ДАТА по ДАТА, суд руководствуется постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06 сентября 1991 года, в соответствии с которыми 1 год работы в сельской местности и поселке городского типа засчитывается в стаж как 1 год и 3 месяца.
Постановление Совета Министров РСФСР № 464 от 06 сентября 1991 года действовало до его отмены ДАТА. Следовательно, после данного периода льготный порядок исчисления специального стажа не применяется. При таких обстоятельствах последующие периоды работы Васильева Л.В. в должности рентгенлаборанта с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА подлежат включению в календарном исчислении.
Подсчет стажа должен быть произведен на момент обращения истца за пенсией, т.е. на ДАТА.
С учетом изложенного специальный стаж Васильева Л.В. включает в себя следующие периоды и в следующих размерах:
-с ДАТА по ДАТА (период работы в качестве фельдшера отделения скорой медицинской помощи Урмарской районной больницы), что в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за 1 год работы составляет 2 месяца и 16 дней;
-с ДАТА по ДАТА (период службы в рядах Советской Армии), что в календарном исчислении составляет 1 год 11 месяцев и 07 дней;
-с ДАТА по ДАТА (период работы в качестве акушера Ситмишинского фельдшерского пункта Урмарской районной больницы), что в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за 1 год работы составляет 3 месяца и 22 дня;
-с ДАТА по ДАТА (период работы в качестве помощника санитарного врача по гигиене питания Урмарской районной санэпидстанции), что в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за 1 год работы составляет 2 года 3 месяца и 2 дня;
-с ДАТА по ДАТА (период работы в качестве рентгенлаборанта Урмарской районной больницы), что в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за 1 год работы составляет 11 лет 4 месяца и 4 дня;
-с ДАТА по ДАТА (период работы в качестве рентгенлаборанта Урмарской районной больницы), что в календарном исчислении составляет 2 год 9 месяцев и 04 дня;
-с ДАТА по ДАТА (периоды работы в качестве рентгенлаборанта Урмарской районной больницы), что в календарном исчислении составляет 4 года 2 месяца и 12 дней;
-с ДАТА по ДАТА (периоды работы в качестве рентгенлаборанта Урмарской районной больницы), что в календарном исчислении составляет 1 год 2 месяцев и 27 дней.
Таким образом, на момент обращения за пенсией специальный стаж Васильева Л.В. составлял 24 года 2 месяца и 10 дней.
В соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона лицам осуществившим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.
При таких обстоятельствах у Васильева Л.В. нет необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и отказ в назначении указанной пенсии является законным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Васильева ФИО9 о признании решения комиссии по пенсионным вопросам Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Урмарском районе Чувашской Республики - Чувашии № от 11 марта 2011 года об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения незаконным и возложении обязанности назначить указанную пенсию с 11 марта 2011 года отказать.
Включить в специальный стаж Васильева Л.В. в льготном порядке как 1 год и 3 месяца за один год работы следующие периоды:
-с ДАТА по ДАТА (период работы в качестве акушера Ситмишинского фельдшерского пункта Урмарской районной больницы);
-с ДАТА по ДАТА (период работы в качестве помощника санитарного врача по гигиене питания Урмарской районной санэпидстанции);
-с ДАТА по ДАТА (период работы в качестве рентгенлаборанта Урмарской районной больницы).
Включить в специальный стаж Васильева Л.В. в календарном исчислении следующие периоды:
-с ДАТА по ДАТА (период службы в рядах Советской Армии);
-с ДАТА по ДАТА (период работы в качестве рентгенлаборанта Урмарской районной больницы);
-с ДАТА по ДАТА (период работы в качестве рентгенлаборанта Урмарской районной больницы);
-с ДАТА по ДАТА (период работы в качестве рентгенлаборанта Урмарской районной больницы);
Объявить сторонам, что полное мотивированное решение суда будет изготовлено не позднее 04 июля 2011 г. и стороны могут ознакомиться с ним в Урмарском районном суде ЧР.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней после его изготовления в окончательной форме, то есть после 04 июля 2011 года.
Председательствующий: Г.Ю.Меньшиков