Решение по делу № 33а-12620/2016 от 06.09.2016

    Судья: Щетинкина И.А.            адм.дело № 33А-12620/2016    

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 сентября 2016 года                        г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Подольской А.А.,

судей Сивохина Д.А. (докладчик) и Вачковой И.Г.,

при секретаре Булановой В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Будаева М.Л. на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 29 июля 2016 года, которым постановлено:

"Административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г.Самары к Будаеву М.Л. о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с Будаева М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета г.о.Самара транспортный налог за 2014 год в размере 150 418 рублей 68 коп. и пени 1 644 рублей 06 коп., имущественный налог за 2014 год в размере 330 рублей 14 коп. и пени в размере 4 рубля 43 коп., а всего денежную сумму в размере 152 937 рублей 31 коп.

Взыскать с Будаева М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере 4 247 рублей 95 коп.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения представителя Будаева М.Л. – Мешкова В.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары Курдюковой С.С., возражавшей против удовлетворения жалобы, представителя судебная коллегия        

установила:

ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары (далее – налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Будаеву М.Л.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Самарской области, у ответчика в собственности находится следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>; транспортные средства – ВАЗ 211340, государственный номер №; 731500, государственный номер №; Volvo FH12, государственный номер №; 731500, государственный номер №; Volvo FH12, государственный номер №; Маzda СХ-5, государственный номер №; Сitroen, государственный номер №. Налоговый орган, руководствуясь положениями ч.ч.2, 3 ст. 52, ст. ст. 362, 408, 396 НК РФ, исчислил в отношении вышеуказанного имущества налог на имущество физических лиц за 2014 года сумме 330, 14 руб., а также транспортный налог за 2014 год в сумме 150 418,68 руб. и направил в его адрес налоговое уведомление от 12 апреля 2015 года №362904, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в срок не позднее 01 октября 2015 года. Ответчик установленную законом обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем, в адрес Будаева М.Л. направлено требование об уплате налогов со сроком исполнения до 24 ноября 2015 года, которое также оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Ссылаясь на то, что в добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена, административный истец просил взыскать ее в судебном порядке.

Судом постановлено вышеуказанное решение (л.д. 49-50).

В апелляционной жалобе Будаев М.Л. просит решение суда отменить, полагая его неправильным (л.д.52).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплатильщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со 401 НК РФ.

На основании ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что за 2014 год Будаеву М.Л. начислен налог на имущество физических лиц за 2014 года сумме 330, 14 руб., а также транспортный налог за 2014 год в сумме 150 418,68 руб., в связи с наличием в данном налоговом периоде в его собственности объектов налогообложения с направлением в адрес налогоплательщика налогового уведомления от 12 апреля 2015 года №362904 со сроком уплаты до 01 октября 2015 года.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом в адрес Будаева М.Л. направлено требование об уплате налога №245411 от 12 октября 2015 года, которым предложено в срок до 24 ноября 2015 года уплатить недоимку по налогу, а также начисленные пени в сумме 1 648, 49 руб.

Направление, как налогового уведомления, так и требования подтверждается соответствующими реестрами заказной корреспонденции.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о слушании дела, возражений против исковых требований не заявил, расчет не оспорил, доказательств уплаты налога суду не представил.

При таких обстоятельствах, установив неисполнение ответчиком обязанности по уплате налога за 2014 года, суд пришел к правильному выводу о взыскании с него недоимки по налогам в размере, указанном в налоговом уведомлении, и пени за несвоевременную уплату данной недоимки.

Вопрос о взыскании государственной пошлины разрешен по правилам ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ верно, с Будаева М.Л. взыскана государственная пошлина в доход бюджета г.о.Самара в размере 4 247,95 руб.

Доводы Будаева М.Л., приведенные как в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе, о нарушении истцом порядка обращения в суд с настоящим иском, основаны на неправильном толковании норм права.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ при решении вопроса о принятии административного иска суд проверяет соблюдение административным истцом требований данной процессуальной нормы права, в соответствии с которыми к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Такой порядок производства по административным делам введен Федеральным законом от 05 апреля 2016 N 103-ФЗ, вступившим в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона, то есть 06 мая 2016 года.

Административное исковое заявление о взыскании с Будаева М.Л. недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортного налога за 2014 год подано 05 мая 2016 года, в пределах шестимесячного срока, исчисляемого с 24 ноября 2015 года, то есть до внесения изменений в КАС РФ.

Учитывая, что на день обращения в суд с настоящим иском 05 мая 2016 года в гражданском процессуальном и административном законодательстве отсутствовали нормы по выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в силу требований Налогового кодекса РФ, у суда отсутствовала возможность принимать заявление о выдаче судебного приказа и выдавать судебный приказ по требованиям налогового органа.

Иных доводов, влекущих отмену решения суда, в апелляционных жалобах не содержится.

Суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, заявление разрешено в соответствии с действующим законодательством и представленными сторонами доказательствами.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу, что судом постановлено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

                    определила:

Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 29 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Будаева М.Л. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: