Решение по делу № 2-9295/2024 от 23.08.2024

                                                          Дело №2-9295/2024

14RS0035-01-2024-016174-37

РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

город Якутск                                                                          22 октября 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Спирчевой Алены Владимировны к Окружной администрации г. Якутска о признании сделки недействительной в части,

установил:

Истец обратилась с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указывая, что ____ года между сторонами заключено соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение №___ согласно которому в целях реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ___ годы», ответчик изъял у истца жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности, расположенное по адресу: ____ За изымаемое жилое помещение ответчик предоставил истцу в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ____. Стоимость предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого установлена в размере в размере ___ руб. Выкупная цена за изымаемую квартиру определена в размере ___ руб. Согласно п.2.4 соглашения на истца возложена обязанность произвести доплату за предоставляемое жилое помещение в размере ___ руб. Просит с учетом уточнения признать недействительными (ничтожными) пп. 2.4, раздел 3, п. 4.2.5 соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение №___ от ____ года, применить последствия недействительности сделки в виде признания недействительным долга в размере ___ руб. по указанному соглашению, части установления доплаты в размере ___ руб., снять обременение в виде ипотеки в силу закона.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явилась, направила своего представителя по доверенности Неранову О.С., который исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Хамаганов В.Т. с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве, просил отказать, т.к. в момент заключения соглашения истец был способен понимать значение своих действий и руководить ими, истец самостоятельно принимала значимые решения, например, государственную регистрацию права собственности от ____ государственная регистрация ипотеки от ____, истец владеет, пользуется и распоряжается предоставленной квартирой, вселилась в нее и проживает в ней, оплачивает коммунальные услуги с ____.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ____ года между сторонами заключено соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение №___, согласно которому в целях реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ____ годы», ответчик изъял у истца жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности, расположенное по адресу: ____., общей площадью ___ кв.м.

Взамен изымаемого жилого помещения ответчик предоставил истцу в собственность жилое помещение № ___ в доме, расположенном по адресу: ____

Согласно пункту п. 2.4, 3.2. Соглашения истец обязуется произвести доплату за предоставляемое жилое помещение в размере ___ рублей ___ копеек в срок до ____. Согласно п. 7.2 Соглашения жилое помещение № ___ в доме, расположенном по адресу: ____, до момента доплаты истцом в размере ___ рублей ___ копеек находится в залоге у ответчика.

Фактическое изъятие жилого помещения и предоставление новой квартиры состоялось, право собственности истца, а также обременение в виде ипотеки в пользу ответчика зарегистрированы в государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истцом по соглашению произведена частичная оплата в размере ___ руб., что следует из представленной справки МКУ «Департамент жилищных отношений» от ____ №___. Данный факт сторонами подтверждается.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Права собственника жилого помещения в доме, признанном установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года).

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Разделами 7,8 Республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства РС(Я) от 27.03.2019 N 50 предусмотрено, что граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, право собственности которых возникло до 28 декабря 2019 г. (Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"), имеют право на выплату возмещения, либо по соглашению им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Размер возмещения изымаемого жилого помещения на территории Республики Саха (Якутия) определяется согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в который включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещения до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением между муниципальным образованием - Участником Программы, собственником жилого помещения.

Общий прогнозный объем финансирования Программы в ____ годах составляет ___ рублей, в том числе: средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - ___ рублей; средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - ___ рублей.

Объемы и источники финансирования по этапам Программы с разбивкой по муниципальным образованиям приведены в приложении N 4 к Программе.

При этом, указанным приложением не предусмотрено финансирование переселения граждан ни за счет муниципального образования, ни за счет переселяемых граждан.

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 г. N 50, разработан и утвержден постановлением Правительства РС(Я) от 01.10.2019 N 290 Порядок приобретения жилых помещений в рамках республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы"

    Пунктом 1.1 указанного Порядка предусмотрена реализация Программы переселения путем приобретения жилых помещений по государственным контрактам и оформление в муниципальную собственность, либо путем выплаты возмещения за изымаемые жилые помещения и оформление изымаемых жилых помещений в муниципальную собственность.

Источниками финансирования Программы являются средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия)(п.1.2).

Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных Программой, оформляются путем государственной регистрации права собственности на жилые помещения от застройщика (продавца) к выгодоприобретателю - муниципальному образованию в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.2.8).

Таким образом, в рамках реализации указанной Республиканской адресной программы жилые помещения были приобретены за счет средств Фонда содействия и республиканского бюджета, а за счет финансирования ответчиком –жилые помещения при расселении аварийных домов не приобретались.

При этом ни федеральным законодательством, ни вышеуказанной Республиканской адресной программой не установлено положений, предусматривающих возможность приобретения жилых помещений за счет средств граждан, переселяемых из аварийного жилья. Соглашения, устанавливающие разницу в стоимости изымаемой и предоставляемой квартир и предусматривающие обязанность истца произвести доплату такой разницы за предоставляемое жилое помещение, а также предусматривающие наложение в связи с этим обременения на жилое помещение, противоречат положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в силу статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являются недействительным.

Доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиком было предложено равнозначное по стоимости жилое помещение, от переселения в которое истец отказалась, в связи с чем, было заключено оспариваемое соглашение, суду ответчиком представлены не были.

Кроме того, суду не представлено доказательств определения конкретного объема финансирования приобретения жилого помещения в рамках Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет собственника изымаемого жилого помещения.

А также не представлено доказательств, что ответчик произвел дополнительное финансирование Программы переселения на приобретение для истца помещения большей стоимостью, чем изымаемое, в связи с чем претендует на возмещение со стороны собственника указанных расходов.

Таким образом, оспариваемые положения вышеуказанного Соглашения нарушают имущественные права истца и повлекли для него неблагоприятные последствия в виде денежных расходов на оплату разницы стоимости жилого помещения, необоснованно возложенных обязательств и обременений на принадлежащее ему имущество, что нарушает права и интересы.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из разъяснений практики применения этой статьи Закона, данных в абз. 2 пункта 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

В силу п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что подлежит признанию отсутствующим долг истца перед Окружной администрацией г. Якутска в размере ___ рублей ___ копеек по Соглашению о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от ____ №___ и исключению из ЕГРН обременение в виде ипотеки на квартиру истца, зарегистрированное по недействительному (ничтожному) соглашению.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Как предусмотрено абзацем 2 пункта 2 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залогодатель вправе требовать от залогодержателя совершения всех необходимых действий, направленных на внесение записи о прекращении залога (статья 339.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Признание судом пунктов п.п. 2.4, п.3, п. 4.2.5 Соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от 20.01.2017 №66д/16 недействительными является основанием для прекращения обременения и для погашения регистрационной записи об ипотеке.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать недействительными п.п. 2.4, п.3, п. 4.2.5 Соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от ____ №___, заключенного между Окружной администрации г. Якутска и Спирчевой Аленой Владимировной в части установления доплаты за предоставляемое жилое помещение в размере ___ рублей ___ копеек.

В порядке применения последствий недействительности сделки признать отсутствующим долг Спиричевой Алены Владимировны перед Окружной администрацией г. Якутска в размере ___ рублей ___ копеек по Соглашению о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от ____ №___.

Прекратить обременение в виде ипотеки в силу закона на квартиру № 41, расположенную в многоквартирном доме по адресу: ____ с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья                                           п/п                                     Н.В. Жиркова

Копия верна

Судья                                                                                     Н.В. Жиркова

Решение изготовлено 02.11.2024.