Судья Заботина Н.М. Дело № 2-780/2021
Докладчик Давыдова И.В Дело № 33-9526/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
Председательствующего ДАВЫДОВОЙ И.В.
Судей КРЕЙСА В.Р., НЕДОСТУП Т.В.,
С участием прокурора СНИККАРС А.Н.,
При секретаре ПАРИНОВОЙ Е.Ю.
Рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 28 октября 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Осадчего Владимира Александровича Ярлыковой Татьяны Сергеевны на решение Октябрьского районного суда города Новосибирска от 30 июня 2021 года, которым ему отказано в иске к Администрации Октябрьского района города Новосибирска, мэрии города Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, сохранении помещения в качестве жилого.
Удовлетворен встречный иск Администрации Октябрьского района города Новосибирска к Осадчему Владимиру Александровичу о выселении без предоставления другого жилого помещения.
Выселен Осадчий Владимир Александрович из помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №.
Взыскана с Осадчего Владимира Александровича госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Давыдовой И.В., объяснение представителя Осадчего В.А. Ярлыковой Т.С., заключение прокурора Сниккарс А.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Осадчий В.А. обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района города Новосибирска, мэрии города Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование своих требований ссылается на то, что 10.11.03. на основании ордера № его матери Осадчей Т.А. как работнику МУ «ДЗ» было предоставлено жилое помещение в общежитии - комната № /№ после упорядочения нумерации/ в <адрес> на состав семьи из трех человек – Осадчую Т.А., Осадчего А.А., сына Осадчего В.А.
С указанного времени Осадчая Т.А. являлась нанимателем жилого помещения, на ее имя был открыт лицевой счет.
16.05.16. Осадчая Т.А. умерла, 28.01.20. умер Осадчий А.А. После смерти родителей нанимателем указанного жилого помещения является Осадчий В.А., который проживает и состоит на регистрационном учете по указанному адресу, несет бремя содержания жилого помещения.
11.09.20. Осадчий В.А. обратился в администрацию Октябрьского района города Новосибирск с заявлением о заключении с ним договора социального найма на занимаемую квартиру. Однако в этом ему было отказано по тому основанию, что занимаемое им жилое помещение в общежитии относится к муниципальному специализированному жилищному фонду, а потому предметом договора социального найма являться не может.
С данным отказом истец не согласен.
Как указал истец, выпиской из реестра муниципального имущества города Новосибирска № от 23.06.20. подтверждается, что жилое помещение № в здании общежития по адресу <адрес> на основании Постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № и Распоряжения КУГИ от 27.11.98. №-р включено в реестр муниципальной собственности города Новосибирска.
Полагая, что, вселившись, в спорное жилое помещение в 2003 году в качестве члена семьи нанимателя, он приобрел право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил сохранить помещение № в <адрес> в качестве жилого помещения общей площадью 41,9 кв.м., жилой площадью 26,5 кв.м., в составе помещений: № 65 - кладовая площадью 3,1 кв.м., № 66 -гостиная с кухонной зоной площадью 15,2 кв.м., № 68 - тамбур, площадью 1,9 кв.м., № 69 – коридор площадью 5,6 кв.м., № 70 - жилая комната, площадью 11,3 кв.м., № 71 - коридор площадью 2,1 кв.м., № 72 - сан.узел площадью 2,7 кв.м.; признать за Осадчим В.А. право пользования жилым помещением № 132 общей площадью 41,9 кв.м., жилой площадью 26,5 кв.м., в <адрес> на условиях договора социального найма.
Администрацией Октябрьского района города Новосибирска заявлен встречный иск к Осадчему В.А. о выселении из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Встречный иск мотивирован тем, что здание № по улице <адрес> в городе Новосибирске принято в муниципальную собственность 24.09.98. Помещение № общей площадью 41,9 кв.м., жилой 21,2 кв.м., включено в реестр муниципального имущества города Новосибирска. Приказом главы администрации № 481-од от 10.11.03. «О предоставлении жилой площади в муниципальном общежитии по <адрес> в порядке переселения, две комнаты № жилой площадью 24,0 кв.м. в порядке переселения из комнаты № были предоставлены Осадчей Т.А., штукатуру МУ «Дирекция заказчика» на состав семьи 3 человека: она, супруг Осадчий А.А., сын Осадчий В.А.
Приказом № 53 от 03.05.07. «Об упорядочении нумерации комнат в муниципальном общежитии в <адрес> комната № 128 стала комнатой № 132».
16.05.16. Осадчая Т.А. умерла.
Как указывал представитель администрации, предоставление жилого помещения в общежитии и проживание в нем носило временный характер. Трудовые отношения, на период которых предоставлялось помещение Осадчей Т.А., прекращены, а потому, как полагал автор встречного иска, Осадчий В.А. утратил право пользования жилым помещением и проживает в жилом помещении неправомерно.
Исходя из имеющейся в администрации Октябрьского района города Новосибирска информации, Осадчий В.А. относится к категории «члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение». Поскольку Осадчий В.А. не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в спорном жилом помещении он проживает неправомерно, а потому подлежит выселению.
Судом постановлено указанное выше решение, обжалуемое представителем Осадчего В.А. Ярлыковой Т.С., которая просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска Осадчего В.А., отказе в удовлетворении встречных исковых требований.
В апелляционной жалобе ее автор ссылается на неправильное определение судом имеющих значение для дела обстоятельств, неверную оценку доказательств, нарушение норм материального и процессуального права.
По мнению апеллянта, с 01.03.05. жилые помещения <адрес> утратили статус общежития, а потому и занимаемое истцом жилое помещение общежитием не является.
Апеллянт обращает внимание на отсутствие в деле доказательств отнесения спорного жилого помещения к муниципальному специализированному жилищному фонду.
Проверив материалы дела в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В силу положений ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма установлены ст. 67 ЖК РФ, и другими федеральными законами, а также договором социального найма.
Как установлено ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда /действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления/ либо управомоченное им лицо /наймодатель/ обязуется передать другой стороне - гражданину /нанимателю/ жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Положения предусматривают ст. 69 ЖК РФ, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке /ч. 1/.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма /ч. 2/.
В силу положений ч. 2, 3 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и /или/ федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Как следует из материалов дела, помещение № в <адрес> принят в муниципальную собственность 24.09.98. на основании постановления мэрии <адрес> № 889, распоряжения КУГИ от 27.11.1998 № 924-р.
Осадчий В.А. является сыном Осадчего А.А. и Осадчей Т.А., которой как штукатуру МУ УЖХ на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлена комната № в общежитии, расположенном в <адрес> от 26.03.02. № 447 «Об утверждении списка на выдачу ордеров в муниципальных общежитиях».
На основании приказа главы администрации <адрес> № 481-од от 10.11.03. «О предоставлении жилой площади в муниципальном общежитии по <адрес> в порядке переселения» Осадчей Т.А. предоставлены две комнаты № жилой площадью 24,0 кв.м. в муниципальном общежитии, расположенном в <адрес> в порядке переселения из комнаты №.
В соответствии с приказом главы администрации Октябрьского района города Новосибирска № 53 от 03.05.07. «Об упорядочении нумерации комнат в муниципальном общежитии по адресу <адрес> №» помещению № присвоен №.
16.05.16. Осадчая Т.А. умерла. 28.01.20. умер Осадчий А.А.
После смерти родителей Осадчий В.А. продолжил проживать в занимаемом семьей жилом помещении, лицевой счет на <адрес> открыт именно на ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ /░.░.53/.
░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 2003 ░░░░, ░.░. ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 1 ░. 1 ░░. 92 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 9 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ /░. 2 ░░. 92 ░░ ░░/.
░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 25.12.20. ░░░░░░░ № ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ /░.░.59/.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░