Решение по делу № 2-495/2018 от 27.09.2018

дело № 2-495/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года                                                                р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Уткиной Е.В., при секретаре судебного заседания Моисеевой Л.Н., с участием истца Потаповой Г.В., представителя истца Ольхова С.Г., представителя третьего лица администрации Мокшанского района Пензенской области Гришиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Потаповой Галины Владимировны, Потапова Виктора Борисовича, Потапова Сергея Викторовича к администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

установил:

Потапова Г.В., Потапов В.Б., Потапов С.В. обратились в Мокшанский районный суд Пензенской области к администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, в котором просят суд признать жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом; признать за Потаповой Г.В., Потаповым В.Б., Потаповым С.В. право собственности в равных долях (по 1/3) на жилой дом общей <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Иск мотивирован тем, что в соответствии с договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан № 2712 от 15.12.1996 истцам администрацией Мокшанского района передана в собственность квартира, состоящая из трех комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. В пункте 1 вышеуказанного договора и далее по тексту договора отражено, что в собственность истцов передана квартира, фактически же в собственность истцов был передан жилой дом. Текст наименования договора от 15 декабря 1996 года звучит следующим образом:
"Договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан № 2712", что
предусматривает возможность передачи как квартир, так и домов, однако по неясным причинам специалистом администрации Мокшанского района Пензенской области была допущена ошибка и объект перехода права собственности указан как "квартира". Факт того, что спорный объект является объектом индивидуального жилищного строительства - жилым домом, подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 27.08.2018. Объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес>, принадлежащем истцу Потапову В.Б. на праве собственности. Истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области для постановки объекта (жилого дома) на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности за истцами. Специалистами Росреестра в устном порядке было указано, что сведения об объекте не могут быть внесены в ЕГРН поскольку для постановки заявляется здание (жилой дом), а по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан была передана квартира (помещение). Согласно техническому паспорту от 27.08.2018 г. объект, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой обособленное одноэтажное строение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, имеющее единственный выход на земельный участок, состоящее из трех жилых комнат, кухни, шкафа, туалета, прихожей, ванной, топочной, коридора, двух пристроек. Таким образом, фактически по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан № 2712 от 15.12.1996 истцам передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое представляет собой жилой дом, поскольку оно расположено в индивидуально-определенном здании, занимающим весь объем здания, состоящим из комнат и помещений вспомогательного назначения. Каких-либо структурных обособленных частей спорного жилого помещения, которые могли бы считаться квартирой, в указанном объекте недвижимого имущества отсутствуют.      

Истец Потапова Г.В. обстоятельства, изложенные в исковом требовании, подтвердила, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель истца Ольхов С.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации Мокшанского района Пензенской области Гришина Е.В. считает исковые требования обоснованными и не возражает против признания за истцами права собственности на жилой дом. Пояснила, что в реестре собственности Мокшанского района данный дом не числится.

Истцы Потапов В.Б., Потапов С.В., уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. В адресованном суду заявлении дело просили рассмотреть без их участия, исковые требования поддерживают, просят удовлетворить.

Администрация Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области дело просит рассмотреть без участия ее представителя, с исковыми требованиями согласна.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, уведомленное о дате, времени и месте рассмотрения дела, просило дело рассмотреть без участия его представителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца Потаповой Г.В., представителя истца Ольхова С.Г., представителя администрации Мокшанского района Пензенской области Гришиной Е.В., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).

Названные права, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ч.1). Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.2).

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ и ст. 223 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другими лицами на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 8 ГК РФ договор является юридическим фактом, порождающим гражданские права и обязанности. В силу принципа свободы договора, закрепленного в ст. 421 ГК РФ, он заключается по свободному волеизъявлению сторон.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В силу ст. 7 настоящего Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Жилищным кодексом Российской Федерации также установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 15, часть 1 статьи 16).

Статья 16 ЖК РФ признает жилым домом индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2), а квартирой - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).

Понятие индивидуального жилого дома содержится также в ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно постановлению администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области № 33 от 12.11.1992 Потапову В.Б. предоставлен земельный участок в собственность бесплатно площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации передано в собственность Потаповой Г.В.,Потапову В.Б., Потапову С.В., что подтверждается договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан № 2712 от 15.12.1996 и материалами приватизационного дела.

Доказательств того, что данный договор расторгался, изменялся, признавался недействительным суду не представлено.

На момент приватизации данное жилое помещение состояло из трех жилых комнат и имело общую площадь 98 кв.м, жилую площадь 48 кв.м.

Согласно постановлению главы администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области № 29 от 18.10.2000 принадлежащему Потаповой Г.В.,Потапову В.Б., Потапову С.В. дому присвоен адрес: <адрес>.

Согласно техническому паспорту от 27.08.2018 жилое помещение по адресу: <адрес>, представляет собой обособленное одноэтажное строение общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, которое имеет единственный выход на земельный участок, состоит из трех жилых комнат, кухни, шкафа, топочной, ванной, туалета, прихожей, коридора, и двух пристроек.

Согласно справке Мокшанского производственного участка Пензенского областного отделения АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от 01.11.2018 после проведенной инвентаризации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, уточнена площадь. Общая площадь составляет <данные изъяты> кв. м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Изменение площади жилого дома произошло за счет уточнения площади. В результате выполненных работ установлено, что объект капитального строительства по факту является жилым домом.

На основании изложенного суд считает, что жилое помещение по адресу: <адрес>, представляет собой жилой дом, поскольку оно расположено в индивидуально-определенном здании, занимающим весь объем здания, состоящим из комнат и помещений вспомогательного назначения. Какие-либо структурно обособленные части спорного жилого помещения, которые могли бы считаться квартирой, в указанном объекте недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно уведомлению ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Пензенской области" № КУВИ-001/2018-12100689 от 01.11.2018 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация на объект недвижимого имущества - здание по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что Потапова Г.В.,Потапов В.Б., Потапов С.В. совершили правомерные действия, направленные на приобретение жилого дома в собственность, приобрели его по основаниям, предусмотренным законом, владеют и пользуются жильем, как своим собственным, но по независящим от них причинам лишены возможности зарегистрировать возникшее у них право на жилой дом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального Закона "О государственной регистрации недвижимости" № 218-ФЗ от 13.07.2015 вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Потаповой Галины Владимировны, Потапова Виктора Борисовича, Потапова Сергея Викторовича к администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить.

Признать жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>,жилым домом.

Признать за Потаповой Галиной Владимировной, Потаповым Виктором Борисовичем, Потаповым Сергеем Викторовичем право равнодолевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Мокшанский районный суд.