Решение по делу № 2-1583/2014 от 03.04.2014

Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Русанюка И.В., при секретаре судебного заседания ФИО7,

С участием истца ФИО3 В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признать право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд к ответчику с требованиями признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02.03.2012г., которым ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу проработавшему во вредных условиях труда в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях РФ", признать за ним право на досрочное назначение пенсии, обязать ГУ –Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить ФИО3 В.В. в специальный трудовой стаж его работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с вредными условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по 02.12.1997г. на Семипалатинском ядерном полигоне в составе МСУ-24 треста «ФИО3» в должности помощника-бурильщика, слесаря по ремонту бурового оборудования, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ года.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что Решением ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему во вредных условиях труда.

Комиссия ГУ - Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> не засчитала истцу в специальный стаж работы периоды с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, когда он работал в должностях помощника бурильщика, стропальщика, слесаря по ремонту бурового оборудования, слесаря ремонтника, машиниста буровой установки, инженера в МСУ-24 треста «ФИО3», так как документально определить его постоянную занятость на полигонах на проходке и подготовке штолен и скважин для проведения испытаний специзделий, что предусмотрено Списком 1, раздел №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 10, не представляется возможным.

Истец с решением комиссии пенсионного фонда не согласен, считает необоснованным, так как в указанное время он работал на ядерном полигоне Семипалатинска (был откомандирован руководством МСУ-24 Треста «ФИО3»). Справкой предоставленной истцу Трестом «ФИО3» подтверждено, что он работал полный рабочий день и был постоянно занят на полигоне на проходке и подготовке штолен и скважин для проведения испытаний специзделий с применением урана, тория, плутония, трития. В Семипалатинске от МСУ-24 это было единственное место проведения работ, где каждый из работающих там людей проводил полный рабочий день.

В соответствии со списком 1 раздела ХХ1V "Атомная энергетика и промышленность" подраздел 13 - "Изготовление, сборка (разборка) и испытание (в том числе подрывом) изделий с применением урана, тория, плутония, трития" код №, предусмотрено, что право на льготную пенсию имеют рабочие и специалисты, постоянно занятые на полигонах на проходке и подготовке штолен и скважин для проведения испытаний специзделий.

Учитывая, что согласно «Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.. .» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, стаж работы истца в особых условиях, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, составляет 9 лет, 08 месяцев 07 дней (Период с 01.04.1986г. по 02.12.1997г. - 11 лет 08 месяцев 01 день минус 1 год 11 месяцев 24 дня), в связи с чем истец полагает, что имеет право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ на один год за каждый полный год работы с вредными условиями труда.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, считает, что ответчик незаконно отказал в назначении пенсии, так как он имеет необходимый стаж для назначения пенсии, по достижении возраста № год, так как он работал на Семипалатинском ядерном полигоне с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представитель ответчика для рассмотрения не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, каких-либо письменных возражений в суд не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст.223 ГПК РФ.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО2, ФИО4 и Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (раздел XXIV "Атомная энергетика и промышленность", подраздел 13 "Изготовление, сборка (разборка) и испытания (в том числе с подрывом) изделий с применением урана, тория, плутония, трития", код позиции 12413000 - 1754 б) право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие и специалисты, постоянно занятые на полигонах на проходке и подготовке штолен и скважин для проведения испытаний специзделий.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комиссия не засчитала в специальный стаж период работы ФИО3 В.В. с ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника бурильщика, стропальщика, слесаря по ремонту бурового оборудования, слесаря ремонтника, машиниста буровой установки, инженера в МСУ-24 треста «ФИО3», мотивируя тем, что документально определить постоянную занятость ФИО3 В.В. на полигонах на проходке и подготовке штолен и скважин для проведения испытаний специзделий, что предусмотрено Списком 1, раздел № утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года№ 10, не представляется возможным, и отказала в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого в соответствии с законодательством РФ специального стажа (л.д№).

Согласно записям в трудовой книжке истца, записью № от ДД.ММ.ГГГГ. истец принят на работу в Монтажно-строительное управление № треста «ФИО3» помощником бурильщика 5 разряда и уволен в порядке перевода ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).

Как следует из справки уточняющей особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда выданной ОАО Трест ФИО3 ФИО6, он работал полный рабочий день в МСУ-24 треста «ФИО3» на Семипалатинском ядерном полигоне в качестве помощника бурильщика, слесаря по ремонту бурового оборудования в период с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № (приказ №), был постоянно занят на полигоне на проходке и подготовке штолен и скважин для проведения испытаний спецзизделий с применением урана, тория, плутония, трития, что предусмотрено Списком № раздел XXIV "Атомная энергетика и промышленность", подраздел №, утвержденным Постановлением ФИО2 от 26.01.91г. №10. Основание выдачи справки: приказы по личному составу, личная карточка ф.Т-2, лицевые счета, переписка по закрытым заказам (л.д№

Согласно п.4 Приказа Минтруда ФИО4 N 3, Минсоцзащиты ФИО4 N 235 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от 10.02.1993) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения на территории ФИО4 Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и введенных в действие на территории ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 517" (вместе с разъяснением Минтруда ФИО4 и Минсоцзащиты ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1) работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и 2, как и работникам производственных структурных подразделений.

В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (п. 3 настоящего разъяснения). Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени при условии их выполнения в течение полного рабочего дня.

Как следует из искового заявления истца и его пояснений, что он действительно оформлял отпуска без сохранения заработной платы, т.е. в указанные периоды истец не был занят на работе с особо вредными условиями труда, то из указанного периода необходимо исключить периоды с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. и таким образом стаж работы истца в особых условиях составит 9 лет 8 мес.7дн.

С учетом представленных истцом доказательств суд оценивает их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, считает их относимыми и допустимыми, и в соответствии с установленными обстоятельствами суд считает, что представленными доказательствами подтверждается выполнение и занятость истца на работах предусмотренных списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (раздел XXIV "Атомная энергетика и промышленность", подраздел 13 "Изготовление, сборка (разборка) и испытания (в том числе с подрывом) изделий с применением урана, тория, плутония, трития", код позиции 12413000 - 1754б право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие и специалисты, постоянно занятые на полигонах на проходке и подготовке штолен и скважин для проведения испытаний специзделий и его специальный стаж составляет 9 лет 08 месяцев 07 дней. Учитывая требования п.п.1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам, поэтому специальный стаж истца возможно определить как 9 полных лет, в связи с чем он вправе на назначение ему досрочно пенсии на срок раньше предусмотренного на 9 лет, т.е. при достижении им возраста № год, поэтому требования истца обоснованы и законны и подлежат удовлетворению в полном объеме, так как наличие специального трудового стажа дает ему право на назначение досрочно пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 В.В. – удовлетворить.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого в соответствии с законодательством РФ специального стажа признать незаконным.

Признать за ФИО5 право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. №173-ФЗ на один год за каждый полный год работы с вредными условиями труда.

Обязать ГУ –Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить ФИО5 в специальный трудовой стаж его работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с вредными условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. на Семипалатинском ядерном полигоне в составе МСУ-24 треста «ФИО3» в должности помощника-бурильщика, слесаря по ремонту бурового оборудования, назначить ФИО5 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик вправе подать в суд принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья И.В.Русанюк