Решение по делу № 2а-2024/2018 от 06.11.2018

Дело № 2а – 2024/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2018 года г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.,

при секретаре Исмагиловой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по РБ к Бредихин М.М. о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №30 по РБ обратилась в суд с иском к Бредихин М.М. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени. В обосновании исковых требований указывает, что мировым судьей судебного участка ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № 2а – 1997/2018 о взыскании задолженности по налогам и сборам (вынесено определение об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа), при этом налогоплательщиком задолженность не погашена. За должником Бредихин М.М. числится задолженность по транспортному налогу: налог – 10 939 руб., пени – 646, 12 руб., всего 11 585, 12 руб. за 2015 – 2016 год. Объектами налогообложения являются: Автомобиль легковой, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, автомобиль легковой <данные изъяты>. Расчет суммы налога по задолженности административного ответчика представлен в налоговом уведомлении № 140610828 от 12.09.2016 года и составляет от 30.04.2016 года № 2015ГД01. Основанием взимания пени является ст. 75 НК РФ. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Налогоплательщику в соответствии со ст. 69 НК РФ были выставлены и направлены требования об уплате налога № 33414 от 08.02.2017 года, № 48540 от 22.03.2018 года, № 53738 от 02.05.2018 года.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 30 по Республике Башкортостан просит взыскать с Бредихин М.М. недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 10 939 руб., пени в размере 646, 12 руб., всего 11 585, 12 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по РБ на судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик Бредихин М.М. на судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Судебное извещение направлено судом заказным письмом с уведомлением по месту регистрации ответчика. Согласно отчету об отслеживании отправления, судебное извещение выслано обратно отправителю.

В соответствии со ст.289 ч.2 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия не явившегося административного истца, ответчика.     

Изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (ч.ч.2 и 4 ст.69 НК РФ).

    В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст.357 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в пп. 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником транспортных средств: автомобиль легковой, <данные изъяты>; легковой <данные изъяты>, <данные изъяты>

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ начисленные ответчику суммы налогов за 2015 год составили:

- за автомобиль марки <данные изъяты> – 653 руб.;

- за автомобиль <данные изъяты> - 3553 руб.

- за автомобиль <данные изъяты> – 1200 руб., всего 5 406 руб.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 69 НК РФ было выставлено и направлено требование № 33414 об уплате транспортного налога по состоянию на 08.02.2017 г. в сумме 5 302 руб., пени 120,18 руб. (налоговое уведомление № 140610828 от 12.09.2016 г. Расчет налога № 2015ГД01 от 30.04.2016 г.) в срок до 29.03.2017 г. Доказательства направления требования об уплате налога подтверждается приложенным к иску почтовым реестром от 21.02.2017 г.

Суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания налогов налоговым органом соблюдена.

Сведений об исполнении требований об уплате налога до настоящего времени административным ответчиком не представлены.

Впоследствии был произведен перерасчет указанного налога в сторону уменьшения. Согласно уточненному налоговому уведомлению № 157211726 от 16.03.2017 г. начисленные ответчику суммы налогов за 2015 год составили:

- за автомобиль марки <данные изъяты> – 1632 руб.;

- за автомобиль <данные изъяты> - 2 033 руб.,

- за автомобиль <данные изъяты> – 1200 руб., всего 4865 руб.

Поскольку доказательств погашения взыскиваемой задолженности по налогу не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015 год с учетом перерасчета в размере 4865 руб. являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

Согласно представленному в материалы дела налоговому уведомлению № 157310182 от 21.03.2017 г. начисленные ответчику суммы налога за 2014 год составили:

- за автомобиль марки <данные изъяты> – 1020 руб.;

- за автомобиль <данные изъяты> - 169 руб.;

- за автомобиль <данные изъяты> – 1650 руб., всего 2839 руб.

Согласно налоговому уведомлению № 83801769 от 18.01.2018 г. начисленные ответчику суммы налогов за 2016 год составили:

- за автомобиль <данные изъяты> - 1 185 руб.

Однако, сведения о направлении данных налоговых уведомлений Бредихин М.М. налоговым органом суду не представлены, как и не представлено доказательств направления требования № 48540 об уплате налога в размере 1185 руб. и начисленной пени в размере 2,07 руб. по состоянию на 22.03.2018 г. и требования № 53738 об уплате налога в размере 2839 руб. и начисленной пени в размере 240, 34 руб.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Абзацем первым пункта 1 статьи 45 названного Кодекса установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть первая статьи 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (часть первая статьи 357).

Пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, в частности, по транспортному налогу, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение указанной конституционной обязанности в отношении данного налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами.

Однако налоговым органом установленный порядок взыскания налога не соблюден.

Учитывая то факт, что обязанность налогоплательщика по уплате налога возникает с момента получения уведомления и требования, а материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих направление уведомлений по транспортному налогу за 2014 и 2016 годы и требований по адресу проживания и регистрации ответчика, следовательно, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 в размере 2839 руб. и пени 240, 34 руб. и задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 1185 руб. и пени 2, 07 руб. суд не находит.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №4 по Демскому району г.Уфы Республики Башкортостан мирового судьи судебного участка № 2 по Демскому району г. Уфы РБ от 25.09.2018 г. судебный приказ №2а-1977/2018 от 07.09.2018 г. о взыскании с Бредихина М.М. налоговой задолженности в размере 11 585, 12 руб. отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано истцом 06.11.2018 г., то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

На основании приведенных правовых норм, принимая во внимание отсутствие в материалах дела письменных доказательств оплаты ответчиком взыскиваемой суммы, учитывая, что установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для подачи органом контроля за уплатой страховых взносов искового заявления в суд не пропущен, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований Межрайонной ИФНС России №30 по Республике Башкортостан в части взыскании с Бредихин М.М. задолженности по транспортному налогу в размере 4865 руб.

Как следует из материалов дела требование об уплате пени, начисленной на сумму налога в размере 4865 руб. в адрес Бредихин М.М. не направлялось. В связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, определением суда административное исковое заявление в указанной части оставлено без рассмотрения.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по РБ к Бредихин М.М. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с Бредихин М.М. задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 4 865 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Бредихин М.М. госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья                         Киекбаева А.Г.