Решение по делу № 2а-8492/2017 от 03.04.2017

         Дело №2а-8492/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года                                                                                                         г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кузнецова Р.М.,

при секретаре Кондратьевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Марушенко Д.У. к руководителю УФССП по Красноярскому краю- главному судебному приставу Красноярского края Ловандо Е.Е. о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Марушенко Д.У. обратился в суд с административным исковым заявлением к руководителю УФССП по Красноярскому краю- главному судебному приставу Красноярского края Ловандо Е.Е. о признании действий незаконными, мотивируя требования тем, что решением Комиссии по Трудовым спорам Ассоциации ТСЖ г. Иланский от 30.12.2016 с АТСЖ г. Иланский в пользу Марушенко Д.У. взыскана задолженность по заработной плате в размере 70000 рублей, решение вступило в законную силу, выдан исполнительный документ – удостоверение КТС №2 от 09.01.2017. На исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Красноярскому краю находится сводное исполнительное производство №95950/14/24002-СД в отношении должника Ассоциации ТСЖ г. Иланский, в связи с чем, 13.01.2017 работодателем АТСЖ г. Иланский удостоверение КТС с заявлением о принятии к производству и возбуждении исполнительного производства, справкой с указанием реквизитов для перечисления задолженности было направлено в адрес административного ответчика, которые получены, согласно сведений, отраженных на сайте Почты России 24.01.2017. Принимая во внимание положения ч.4 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ (удостоверение КТС) должен был быть направлен в соответствующее подразделение отдела судебных приставов в день его получения по месту ведения сводного исполнительного производства и совершению исполнительных действий - в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Красноярскому краю. Однако, в нарушение указанной нормы Закона, ответчиком направлен исполнительный документ в ОСП по Иланскому району УФССП России по Красноярскому краю. 14.02.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по Иланскому району УФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство №1128/17/24064-ИП, указанное исполнительное производство постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.03.2017 передано в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Красноярскому краю. Расчетный счет должника по исполнительному производству АТСЖ г. Иланский, в рамках сводного исполнительного производства арестован. В настоящее время единственным способом гашения задолженности по заработной плате является обращение взыскания на дебиторскую задолженность АТСЖ г. Иланска, взыскание которой производится в ОСП по Иланскому району УФССП России по Красноярскому краю. Согласно постановления судебного пристава-исполнителя, на указанную дебиторскую задолженность обращено взыскание в рамках сводного исполнительного производства. Все денежные средства, удержанные с должника, судебными приставами-исполнителями ОСП по Иланскому району УФССП России по Красноярскому краю перечисляются в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Красноярскому краю по месту совершения исполнительных действий. Все исполнительные документы, находящиеся в сводном исполнительном производстве имеют третью и четвертую очередность исполнения, в то время, как задолженность по заработной плате – вторую. Таким образом, удостоверение КТС, в заявлении, о приеме которого было указано место совершения исполнительных действий - Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Красноярскому краю, должно было быть направлено административным ответчиком на исполнение в названный отдел в день его получения, кроме того, все удержанные с должника денежные средства должны были перечисляться взыскателям по удостоверениям КТС до полного погашения требований, содержащихся в исполнительных документах. Однако, по вине ответчика, требования, содержащиеся в исполнительном документе – удостоверении КТС не исполняются более двух месяцев. В связи с чем полагает, что действия ответчика являются незаконными. Просит признать действия главного судебного пристава Красноярского края Ловандо Е.Е. по исполнительному документу – удостоверению КТС №2 от 09.01.2017 о взыскании с должника Ассоциации ТСЖ г. Иланский в пользу Марушенко Д.У. задолженности по выплате заработной платы в сумме 70000 рублей незаконными, обязав устранить допущенные нарушения, направив исполнительный лист в МОСП по ОИП ФССП по Красноярскому краю, обратив взыскание на дебиторскую задолженность должника до полного исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании представитель УФССП России по Красноярскому краю Брестер О.В. против удовлетворения исковых требований административного истца возражала, так как нарушений действующего законодательства в рамках работы по исполнительному производству допущено не было.

В судебное заседание административный истец Марушенко Д.У. не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника процесса, поверив и оценив представленные материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 5 данного закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Законом (пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах") принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии со ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.4 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

В соответствии со ст.33 ФЗ "Об исполнительном производстве", после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Как следует из материалов дела, 26.01.2017 в адрес УФССП России по Красноярскому краю поступил исполнительный документ – удостоверение комиссии по трудовым спорам №2 от 09.01.2017 в рамках которого истец имеет право на получение с Ассоциации ТСЖ г. Иланский 70000 рублей.

27.01.2017 и.о. заместителя начальника отдела УФССП России по Красноярскому краю направлен исполнительный документ – удостоверение комиссии по трудовым спорам №2 от 09.01.2017 в отношении должника Ассоциации ТСЖ г. Иланский в ОСП по Иланскому району УФССП России по Красноярскому краю.

14.02.2017 постановлением старшего судебного пристава ОСП по Иланскому району УФССП России по Красноярскому краю на основании исполнительного документа – удостоверения комиссии по трудовым спорам №2 от 09.01.2017 возбуждено исполнительное производство № 1128/17/24064-ИП в отношении Ассоциации ТСЖ г. Иланский о взыскании в пользу Марушенко Д.У. задолженности по заработной плате в сумме 70000 рублей.

10.03.2017 согласно акта судебного пристава-исполнителя ОСП по Иланскому району УФССП России по Красноярскому краю изменено место совершения исполнительных действий по исполнительному документу - удостоверение комиссии по трудовым спорам №2 от 09.01.2017, в рамках исполнительного производства №1128/17/24064-ИП, с направлением для исполнения по территориальности в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Красноярскому краю.

10.03.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по Иланскому району УФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление о передаче исполнительного производства №1128/17/24064-ИП в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Красноярскому краю.

11.04.2017 судебным приставом – исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Красноярскому краю исполнительное производство №1128/17/24064-ИП принято к производству.

25.05.2017 постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Красноярскому краю исполнительное производство в отношении должника Ассоциации ТСЖ г. Иланский присоединено к сводному исполнительному производству №95950/14/24002-СД.

Принимая во внимание, что нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве» при рассмотрении заявления истца от 09.01.2017 не допущено, каких-либо незаконных действий (бездействие) со стороны главного судебного пристава Красноярского края не выявлено, нарушений прав взыскателя не установлено, как следует из исследованных в судебном заседании материалов исполнительного производства, 26.01.2017 в адрес УФССП России по Красноярскому краю поступил исполнительный документ – удостоверение комиссии по трудовым спорам №2 от 09.01.2017, 27.01.2017 и.о. заместителя начальника отдела УФССП России по Красноярскому краю направлен исполнительный документ в ОСП по Иланскому району УФССП России по Красноярскому краю, что соответствует требованиям ч.2 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве», оснований для удовлетворения требований административного истца, при всех вышеизложенных обстоятельствах, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Марушенко Д.У. к руководителю УФССП по Красноярскому краю- главному судебному приставу Красноярского края Ловандо Е.Е. о признании действий незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                                  Р.М. Кузнецов